L'atelier sous-régional pour les pays de l'Afrique de l'Ouest sur le thème "Collecte et analyse des données forestières - Perspectives pour le secteur forestier en Afrique" s'est tenu à Yamoussoukro/Côte d'Ivoire, du 13 au 18 décembre 1999. Cet événement fut organisé par la FAO avec la contribution financière de la Commission Européenne (CE) dans le cadre du programme de partenariat CE-FAO (Ligne Budgétaire Forêts Tropicales B7-6201/97-15/VIII/FOR - Projet GCP/INT/679/EC). Il regroupa 41 participants de 15 pays de l'Afrique de l'Ouest (Bénin, Burkina Faso, Cap Vert, Côte d'Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Liberia, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra-Leone et Togo) ainsi que les représentants de WWF, de «Conservation International », de l'Académie Africaine des Sciences, de la BAfD et de la FAO.
Le présent rapport fournit les actes de l'atelier sus-cité, en incluant une présentation du projet, des objectifs et des conditions de la réunion de même qu'il donne les conclusions et les résultats de cet exercice.
Ce projet de partenariat CE-FAO vise à promouvoir l'aménagement durable des arbres et des forêts dans les régions tropicales, sur la base de politiques intégrant et équilibrant les aspects économiques, environnementaux et sociaux de la foresterie. Il a pour objet de renforcer les capacités nationales de collecte et de compilation d'informations fiables et d'actualité sur la foresterie et d'analyse du secteur forestier. Ce projet permettra en particulier:
_ d'améliorer la couverture, l'actualité et la qualité des données concernant la foresterie, notamment en incluant dans les données compilées des éléments disponibles dans les pays qui, quoiqu'importants pour l'aménagement durable des forêts, ne sont pas encore agrégés et immédiatement disponibles à l'échelle régionale et mondiale;
_ d'élaborer un cadre pour la collecte et la diffusion à l'échelle nationale de données essentielles qui ne sont pas encore couramment accessibles; et
_ de conduire des études de perspectives sur le secteur forestier à l'échelle régionale et formuler des politiques appropriées.
Activités d'exécution du projet
_ Organiser des ateliers régionaux pour examiner et évaluer la disponibilité, l'exactitude et l'intégrité des statistiques actuelles;
_ susciter un examen et un débat de large envergure dans chaque région, en faisant appel à des entités des secteurs public et privé, avec la participation d'organisations non gouvernementales locales et régionales;
_ centrer les ateliers sur l'examen de la situation actuelle et inviter les participants aux réunions à proposer des options viables pour la collecte et l'utilisation des données;
_ planifier au moins quatre ateliers pour les régions de l'IGAD, de la SADC, du Bassin du Congo et de la CEDEAO (ECOWAS); et
_ associer et engager des institutions régionales pour accueillir l'atelier et participer à l'analyse.
1.2 Résultats escomptés à la fin du projet
Des évaluations régionales seront établies sur la base des rapports nationaux. Pour se faire, des ateliers seront mis en oeuvre, des informations statistiques collectées et validées, de même que sera prise en compte l'amélioration des capacités institutionnelles pour la collecte et la diffusion de l'information. Des consultants appartenant au pays et à la région contribueront aux rapports nationaux. De travail accompli, la meilleure information des secteurs public, privé et non-gouvernemental sera compilée.
Les objectifs généraux de l'atelier sont les suivants:
_ encourager chaque pays à acquérir des données concernant l'aménagement durable des forêts à l'échelle nationale, pour fournir des informations pouvant également être utilisées pour la planification et l'identification des tendances à l'échelle régionale et internationale;
_ examiner les données des pays et mettre au point des procédures pour les améliorer et les relier aux données internationales; fournir des informations sur les définitions normalisées à l'échelle internationale et la présentation des tableaux des données concernant le secteur forestier et assurer une formation dans ce domaine;
_ renforcer les capacités des pays pour la collecte et l'utilisation efficace de données sur le secteur forestier;
_ développer les possibilités d'intensifier la coopération entre les pays participants, notamment par l'établissement d'un réseau de correspondants;
_ mettre au point des processus pour la préparation de rapports nationaux et régionaux sur les perspectives du secteur forestier (FOSA).
Les données forestières peuvent être logiquement subdivisées en données concernant les ressources forestières, et celles concernant les produits forestiers. Les autres objectifs spécifiques à ces deux secteurs sont les suivants:
_ examiner la classification et la définition des produits, la couverture et les unités de mesure et les pratiques en vigueur dans les pays sélectionnés;
_ analyser les normes et les méthodologies de collecte et de validation des données;
_ discuter et démontrer l'utilisation de la technologie d'information;
_ examiner les données nationales sur la production et les prix des produits forestiers, la capacité des industries et le commerce, en incluant la production de bois de feu ainsi que les produits forestiers autres que le bois.
Pour les ressources forestières:
_ examiner la classification, la définition et la structure des données;
_ discuter des stratégies et des méthodologies de collecte, de traitement et de diffusion;
_ examiner et valider les données de la FAO et des pays;
_ analyser les problèmes, les contraintes et les besoins en matière de capacités.
1.4 Les processus de préparation des ateliers
_ La FAO fournit aux participants un document de travail portant sur les définitions et la présentation des tableaux de données référant au secteur forestier;
_ la FAO fournit à chaque pays les données existantes, pour examen avant l'Atelier; ces données (présentées sous forme de tableaux) sont extraites des dossiers de synthèse sur les pays, et de références provenant des divers programmes de la FAO;
_ il revient aux pays, dans le cadre de la préparation de l'Atelier, de vérifier et mettre à jour les données, et d'y ajouternt les manquantes;
_ les différents pays et la FAO travaillent ensemble pour sélectionner les participants les mieux à même de contribuer aux objectifs de l'Atelier; le Projet paiera les frais de voyage et les indemnités journalières de subsistance des participants sélectionnés.
A l'issue de l'Atelier, les données nationales seront finalisées. Le cas échéant, une assistance peut être mise à la disposition du pays, par l'intermédiaire du personnel ou des consultants de la FAO, ceci afin d'aider à la rédaction finale sur les données ou à élaborer des plans de même qu'à mettre en place des capacités pour l'acquisition et la compilation de l'information. Les rapports nationaux ou régionaux pour l'étude des perspectives du secteur forestier seront préparés sur la base des données et des autres informations provenant des pays.
1.5 Lieux, dates et pays participants
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Lieu |
Nakuru |
Mutare |
Lambaréné |
Yamoussoukro |
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Calendrier |
12/10-16/10/98 |
30/11 - 04/12/98 |
27/09.- 02/10/99 |
13/12 - 18/12/99 |
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Pays participants |
IGAD (7 pays) Eritrée |
SADC -FSTCU |
Bassin du Congo |
CEDEAO (ECOWAS) (15 pays) |
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Partenaires locaux |
_ Com. des forêts du Kenya _ PNUE |
_ Com.des forêts du Zimbabwe _ SADEC-FSTCU |
_ Dép. forêts du Gabon _ BAfD _ ADIE-REIMP _ OBA - ATO |
_ Dép. forêts de la Côte d'Ivoire _ BAfD |
Les pays soulignés et en caractère gras font l'objet d'une étude pilote.
_ Considérant l'importance vitale d'une information précise, fiable et disponible à temps pour la planification de la gestion durable des forêts,
_ conscient des nombreuses lacunes de l'Afrique dans le domaine de la connaissance précise de caractéristiques essentielles du secteur forestier,
_ considérant les avantages multiples qu'offre l'Etude prospective du secteur forestier pour l'Afrique, notamment en ce qui concerne la maîtrise des données sur le secteur forestier, la fourniture d'éléments de décision et la promotion de la coopération sous-régionale et régionale,
_ considérant la nécessité d'assurer l'accomplissement correct du mandat des point focaux en vue de garantir le succès de FOSA.
Il est recommandé aux:
1. Points focaux:
· De préparer un plan de travail des tâches à réaliser pour la mise en _uvre de FOSA dans chaque pays. Ce plan de travail tiendra compte des capacités financières et humaines disponibles afin de réaliser les activités nécessaires selon les dates convenues (remise du rapport national en septembre 2000). Ce plan de travail est à envoyer à la FAO dès que possible.
· de prendre les mesures nécessaires pour exécuter les termes de référence proposés durant la réunion.
2. Gouvernements:
· la confirmation du point focal dans sa fonction comme responsable de la préparation du document de prospective nationale et des différentes tâches pour la mise en _uvre de FOSA, dont la participation à la 2ème réunion FOSA sous-régionale,
· de faciliter la constitution d'un groupe de travail pluridisciplinaire et intersectoriel dont les activités seront coordonnées par le point focal FOSA,
· d'apporter un soutien financier, logistique et technique pour executer les tâches indiquée dans les termes de référence du point focal. Ce soutien concerne en particulier, l'accès à l'information utile pour l'étude et la coordination avec les autres départements et organisations travaillant dans le pays.
3. à la FAO:
· de fournir directives et appui technique au point focal FOSA;
· d'appuyer les pays dans leurs efforts pour identifier des partenaires potentiels à même de fournir un soutien technique et financier complémentaire aux activités FOSA,
· d'intervenir auprès des organisations tels que la CEDEAO, le CILSS, l'OAB et les ONG _uvrant dans le secteur forestier pour une participation active, un élargissement de partenariat et un renforcement de la coopération sous - régionale et internationale dans l'étude FOSA.
