الكتاب الذي بين أيدينا الان هو حلقة من سلسلة دراسات عن حيازة الأراضى تصدرها إدارة حيازة الأراضى التابعة لقسم التنمية الريفية فى منظمة الأغذية والزراعة وتلعب حيازة الأراضي دورا حيويا فى تحقيق التنمية الريفية المستدامة فالتغيرات الاجتماعية والاقتصادية والتقنية المتزايدة تستوجب إعادة النظر في الترتيبات المؤسسية لمعرفة من الذي له الحق فى أية موارد وما الشروط الواجب توافرها حينئذ.
وقد وضع هذا الكتاب ليستفيد منه المسؤولون عن إدارة الأراضى المعنيون بمسائل الحصول على الأراضي وإدارتها فى مجال التنمية الريفية والمعتاد أن القضايا الجنسانية لا تلقى اهتماما أو يساء فهمها فى مثل هذه الحالات، بما يفضى فى أغلب الأحيان إلى نتانج سلبية للغاية تظل قائمة لزمن طويل. ويرسى الدليل مبادئ أساسية للقضايا الجنسانية والحصول على الأراضى وقد ظلت إدارة حيازة الأراضى معنية بهذه القضايا لفترة طويلة بالتعاون مع الاتحاد الدولى للمساحين، استجابة لطلب بعض التوجيهات فى هدا المجال. وقاد عمل الاتحاد لجنته السابعة المعنية بالمساحة العقارية وإدارة الأراضى، بدعم من الوكالة السويدية للتنمية الدولية، وهى المساعدة التى لقيت ترحيبا كبيرا.
ويمثل هذا الدليل جزءا من البرنامج الذي وضعته إدارة حيازة الأراضى استجابة لاهتمام منظمة الأغذية والزراعة بشكل عام بتحقيق الأمن الغذائى وتخفيف وطأة الفقر فالدول الأعضاء أصبحت تتبنى بصورة متزايدة النظم الحديثة لحيازة الأراضى سعيا وراء تعزيز فرص الحصول على الأراضي للفقراء (لاسيما النساء والأقليات وغيرهم من المجموعات المحرومة)، ممن يريدون الاشتغال بالنشاط الزراعي ومعالجة الحالات التى تحول فيها الترتيبات القائمة لحيازة الأراضي دون الاستخدام المستدام لهذه الأراضي. ولا يسعى هذا الكتاب- أو غيره من الكتب الصادرة ضمن هذه السلسلة- إلى أن يكون شاملا لجميع جوانب الموضوع، وإنما هو يسعى إلى أن يبين ما كشفت عنه منظمة الأغذية والزراعة، والجهات الدولية العديدةالمتعاونة معها- مع إشارة خاصة هنا إلى الاتحاد الدولى للمساحين- من "ممارساث حسنة" لجانب بعينه من جوانب إدارة الأراضى والمقصود من الكتاب أن يكون مفيدا للموظفين الفنيين فى الدول الأعضاء، وللجهات العليا المسؤولة عن وضع سياسات الأراضى والتخطيط للتنمية الريفية ولموظفى المنظمة العاملين فى الميدان أيضا.
Maximiliano Cox
مدير قسم التنمية الريفية
Holger Magel
رئيس الاتحاد الدولى للمساحين
