PROGRAMA PRINCIPAL 2.2: POLÍTICAS Y DESARROLLO DE LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

325. La responsabilidad del Programa Principal 2.2 recae fundamentalmente sobre el Departamento Económico y Social (ES) y la Dirección de la Biblioteca y Sistemas de Documentación (GIL), que mantiene el Centro de información agraria mundial (WAICENT). Tomando como base la labor estadística básica y las distintas capacidades analíticas, examina, en primer lugar, las razones del insuficiente progreso en la lucha contra la pobreza y la malnutrición y propone medidas que pueden adoptarse, en el plano nacional e internacional, para resolver este problema. En segundo lugar, contribuye significativamente a garantizar una mayor participación de los países en desarrollo en la formulación de un sistema de comercio alimentario y agrícola basado en normas. En tercer lugar, ayuda en el importante objetivo, común a todos los Miembros, de mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos para los consumidores. Deberá tener en cuenta importantes acontecimientos internacionales recientes, como el Foro Mundial FAO/OMS de Autoridades de Reglamentación sobre Inocuidad de los Alimentos, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Financiamiento para el Desarrollo y la Cumbre Mundial sobre la Alimentación: cinco años después.

326. Estas orientaciones dominantes se traducen en las siguientes prioridades sustantivas clave:

1. conseguir una mayor conciencia sobre los beneficios que representa la mitigación del hambre y de la pobreza e identificar las áreas prioritarias para la intervención normativa y las inversiones con el fin de alcanzar la meta y compromisos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación (CMA) y los objetivos de Desarrollo del Milenio;
2. identificación y selección de la población en situación de inseguridad alimentaria a través del SICIAV¹ en total colaboración con sus asociados, y ayudar a los países a elaborar sistemas de información para mejorar la toma de decisiones y orientar las políticas y programas hacia los pobres y desnutridos; los progresos se registran en una publicación anual de gran importancia, El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo (SOFI);
3. en el contexto de las actividades complementarias de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, elaboración de orientaciones voluntarias en apoyo de los esfuerzos de los Estados Miembros para conseguir la implantación progresiva del derecho a una alimentación adecuada² ;
4. promover mejoras sostenidas en el bienestar nutricional por los siguientes métodos: iniciativas de base comunitaria que traten de resolver las causas locales de la malnutrición; apoyo a las instituciones de la sociedad civil que creen condiciones para que los hogares pobres tengan acceso a alimentación suficiente; asesoramiento sobre las políticas y programas nacionales y sectoriales pertinentes, y educación nutricional adecuada;
5. garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos en toda la cadena alimentaria, desde los productores primarios hasta los consumidores, incluida la armonización internacional del análisis de riesgos, las evaluaciones independientes y de base científica sobre los riesgos relacionados con los alimentos, y la labor relativa a la inocuidad de los alimentos en el plano nacional e internacional en estrecha cooperación con la OMS³ , en particular a través de la Comisión del Codex Alimentarius; una dimensión fundamental es el desarrollo de la capacidad para que los países en desarrollo organicen y gestionen sus propios sistemas de control de alimentos;
6. facilitar la integración de los países en desarrollo en los mercados internacionales, en particular para ayudar a quienes tratan de aumentar la competitividad de sus productos agrícolas mejorando las políticas internas y comerciales y permitirles participar como socios bien informados y en igualdad de condiciones en las negociaciones comerciales multilaterales sobre la agricultura;
7. acceso de una gran variedad de usuarios a información completa y de alta calidad y estadísticas basadas en conceptos, normas y definiciones comunes para poder establecer comparaciones internacionales y reflejar la situación mundial; al mismo tiempo, fortalecimiento de los sistemas estadísticos nacionales que permitan disponer de datos oportunos para la formulación de políticas y la toma de decisiones;
8. evaluaciones periódicas y oportunas sobre la situación de la oferta y demanda de alimentos, las perspectivas de los productos agrícolas y análisis y perspectivas estratégicos sobre la agricultura y la alimentación a más largo plazo y la seguridad alimentaria en el plano nacional, regional y mundial;
9. mejorar el estado de preparación y capacidad de respuesta a las emergencias alimentarias mediante el perfeccionamiento de las metodologías e indicaciones del SMIA⁴ para la evaluación de los cultivos y el suministro alimentario, en particular en situaciones complejas de emergencia, e incorporando las consideraciones nutricionales, y
10. nueva expansión de WAICENT, consiguiendo también una mayor conciencia internacional sobre el hecho de que el acceso más amplio posible a la información y su difusión sean fundamentales para alcanzar los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación; fortalecimiento en los países de la gestión de los sistemas nacionales de información e investigación agrícola, utilizando normas y metodologías de WAICENT adaptadas a los diferentes niveles de tecnología, y atención a las necesidades de información de los destinatarios más importantes; el Programa Principal representará un foro neutral en que los gobiernos podrán debatir y establecer políticas nacionales e internacionales eficaces de gestión de la información.

Entidades intradepartamentales

Código

Tipo

Título

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

220A1

PT

Información sobre la inseguridad y la vulnerabilidad para orientar mejor las políticas (SICIAV)

220A2

PT

Examen a plazo medio en 2006 de los progresos hacia los objetivos de la CMA

220P1

AP

Seguimiento y realización de los objectivos de desarrollo de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación

220S1

ST

Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial

Leyenda

Más que cero, menos de 1,5 milliones de $ EE.UU.

1,5 millones a 3 millones de $ EE.UU.

3 millones a 5 millones de $ EE.UU.

Más de 5 millones de $ EE.UU.

Resumen de los recursos	2002-03	2004-05	2006-07	2008-09
PPM 2002-07, Programa de labores	0	0	0
PLP 2002-03 y PPM 2004-09, Programa de labores	0	6037	5897	5727
Menos: Otros ingresos	0	0	0	0
Menos: Contribuciones voluntarias adicionales estimadas	0	0	0	0
Consignación	0	6037	5897	5727
Variación de la consignación neta frente al PLP para 2002-03

327. Este nuevo programa reagrupa las entidades intradepartamentales más directamente relacionadas con la asistencia para conseguir el objetivo de la CMA de reducir a la mitad el número de personas desnutridas para el año 2015. Contienen componentes llevados a cabo por dependencias de todo el Departamento ES. Este programa contribuye principalmente a los objetivos estratégicos A2, E1, E2, y E3. Los aspectos más importantes son los siguientes:

1. 220A1, Información sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad para una mejor orientación de las políticas (SICIAV): incluye la estrecha colaboración entre los organismos de las Naciones Unidas y otras instituciones interesadas en el desarrollo internacional a través del Grupo de Trabajo interinstitucional sobre el SICIAV y respalda su aplicación en los países;
2. 220A2, Examen a plazo medio en 2006 de los progresos hacia los objetivos de la CMA, y 220P1, Seguimiento y aplicación de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y los Objetivos de Desarrollo del Milenio : incluyen la contribución de la FAO a la supervisión de los ODM y la participación en el proyecto del Milenio, y
3. 220S1, Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial: reconoce la importancia del CSA⁵ como foro central para las cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria.

328. En el marco de este programa⁶ se elaborarán orientaciones voluntarias para respaldar los esfuerzos de los Estados Miembros por lograr la instauración progresiva del derecho a una alimentación suficiente.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

329. Problema de desarrollo que se desea abordar: Las medidas adoptadas para resolver los problemas de la vulnerabilidad y la inseguridad alimentaria muchas veces no están bien orientados, presentan un carácter claramente sectorial e institucional y no implican una evaluación de sus efectos y beneficios. Por ello, los responsables de la toma de decisiones necesitan información fiable, precisa y coherente sobre el alcance y magnitud de la vulnerabilidad y la inseguridad alimentaria, en el plano subnacional, regional y mundial para el diseño, ejecución y supervisión y evaluación de políticas e intervenciones en favor de los pobres.

330. Contribución propuesta a la resolución del problema: Las mejoras en la información sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad en el plano subnacional permitirán una intervención más adecuada y eficaz. El objetivo debería ser contribuir a una mejor orientación de los recursos e intervenciones, el seguimiento eficaz de los progresos hacia el logro de la seguridad alimentaria nacional y otros objetivos de desarrollo pertinentes, y una mayor eficiencia en la utilización de los recursos institucionales.

331. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Todos los grupos vulnerables y en situación de inseguridad alimentaria se beneficiarán de unas intervenciones mejor orientadas.

Objetivo(s)

332. Ayudar a los Miembros y a la comunidad internacional en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas y programas para alcanzar los objetivos de la seguridad alimentaria de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y de otras conferencias internacionales, ofreciendo información precisa y oportuna sobre la incidencia, naturaleza y causas de la vulnerabilidad y la inseguridad alimentaria en el plano nacional y subnacional.

Indicador(es)

1. Países donde se utilizaron los productos del SICIAV como justificación para asignaciones del presupuesto nacional en apoyo de objetivos de seguridad alimentaria.
2. Ejemplos de utilización de la información y productos del SICIAV en la gestión y uso de la información.
3. Países donde se ha utilizado la información del SICIAV o se ha consultado en la formulación de las políticas.

Producto(s) principal(es)

1. Mejores métodos, técnicos e instrumentos para el SICIAV.
2. Mayor capacidad de gestión y utilización de la información en los países.
3. Acciones coordinadas de asociados nacionales e internacionales en apoyo del SICIAV.
4. Evaluación y seguimiento mundial de los progresos hacia las metas de la seguridad alimentaria.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

333. Problema de desarrollo que se desea abordar: En las Cumbres Mundiales sobre la Alimentación y del Milenio los gobiernos se comprometieron a reducir a la mitad el hambre y la pobreza para el año 2015. Los efectos de las estrategias y políticas adoptadas para conseguir este objetivo deben documentarse con el fin de identificar posibles medidas correctivas que puedan ser necesarias en el plano internacional, regional o nacional.

334. Contribución propuesta a la resolución del problema: El examen en profundidad de los progresos conseguidos en aplicación de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación permitirá revisar o confirmar las políticas, estrategias y planes de acción de seguridad alimentaria, y de esa manera reducir el número de personas hambrientas.

335. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los grupos vulnerables de los países que sufren hambre y pobreza son claramente los principales beneficiarios.

Objetivo(s)

336. Tomar constancia de los logros conseguidos con relación a los objetivos a medio plazo de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, para mejorar, reorientar y ampliar las políticas y programas con el fin de aplicar el Plan de Acción, en la forma necesaria para alcanzar los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación en 2015.

Indicador(es)

1. Medios de comunicación importantes que citen los resultados del examen.
2. Ejemplo de medidas correctivas adoptadas como consecuencia del examen (por ejemplo, los donantes demuestran mayor compromiso con la seguridad alimentaria, o los países adoptan políticas o programas mejor orientados).

Producto(s) principal(es)

1. Perspectivas a largo plazo sobre el acceso a los alimentos y alcance de la desnutrición.
2. Evaluación de los efectos de las políticas sobre el acceso a los alimentos y la desnutrición.
3. Documentación para el estudio intermedio y examen por el Comité de Seguridad Alimentaria en 2006.
4. Evaluación de los progresos de los países en desarrollo en la integración en el comercio mundial de productos agropecuarios.
5. Estudios antropométricos para la estimación de la desnutrición.
6. Información sobre la distribución y consumo de alimentos con el fin de ayudar a estimar el número de personas desnutridas.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

337. Problema de desarrollo que se desea abordar: Esta entidad es complementaria de la anterior en cuanto que es de carácter continuado, mientras que la iniciativa considerada en 220A2 es de carácter excepcional y centrada en un objetivo muy específico. .

338. Contribución propuesta a la resolución del problema: El atento seguimiento de los progresos en la aplicación de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y fomento del intercambio de información, debate y búsqueda de consenso sobre cuestiones normativas dará lugar a una aplicación más eficaz de las políticas, estrategias y planes de acción sobre la seguridad alimentaria, lo que ayudará a reducir el número de personas hambrientas.

339. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los principales beneficiarios son también los grupos vulnerables de los países en desarrollo que sufren hambre y pobreza.

Objetivo(s)

340. Se establece un mecanismo operacional que supervisa el progreso hacia el logro de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y ayuda a los responsables de la toma de decisiones de los gobiernos, organismos donantes y la sociedad civil a aplicar políticas y gestionar las intervenciones en materia de seguridad alimentaria y adoptar medidas correctivas cuando sea necesario.

Indicador(es)

1. Número de países y organizaciones internacionales que ofrecen y recopilan información procedente del sistema de seguimiento o con destino a éste.
2. Ejemplo de medidas correctivas adoptadas en parte gracias al sistema de seguimiento (por ejemplo, compromisos financieros adicionales, nuevas políticas y programas, cambios de orientación).

Producto(s) principal(es)

1. Análisis de las cuestiones normativas relacionadas con los ODM que son de interés para la FAO.
2. Seguimiento e intercambio de información sobre la ejecución del Plan de Acción de la CMA.
3. Análisis temáticos sobre las cuestiones relacionadas con la aplicación de la CMA.
4. Seguimiento de los ODM en el contexto del sistema de las Naciones Unidas.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

341. La inclusión de esta entidad en el Programa 2.2.0 refleja mejor el carácter interdisciplinario de las funciones de prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial.

Programa 2.2.1: Nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

Código

Tipo

Título

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

221A2

PT

Mejora de la nutrición para el desarrollo sostenible

221A4

PT

Acción comunitaria para mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en los hogares

221A5

PT

Enseñanza, comunicaciones y capacitación sobre alimentación y nutrición

221A6

PT

Nutrición y seguridad alimentaria en los hogares en situaciones de emergencia

221P1

AP

Composición de los alimentos (INFOODS)

221P2

AP

Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius)

221P5

AP

Control de calidad de los alimentos y protección del consumidor

221P6

AP

Sistema de evaluación y alerta rápida sobre inocuidad de los alimentos

221P7

AP

Información publica sobre nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

221P8

AP

Calidad y inocuidad de los alimentos en toda la cadena alimentaria

221S1

ST

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

Leyenda

Más que cero, menos de 1,5 milliones de $ EE.UU.

1,5 millones a 3 millones de $ EE.UU.

3 millones a 5 millones de $ EE.UU.

Más de 5 millones de $ EE.UU.

Resumen de los recursos	2002-03	2004-05	2006-07	2008-09
PPM 2002-07, Programa de labores	17330	17878	18388
PLP 2002-03 y PPM 2004-09, Programa de labores	16492	18094	18905	20063
Menos: Otros ingresos	1074	1116	1129	1178
Menos: Contribuciones voluntarias adicionales estimadas	0	0	0	0
Consignación	15418	16978	17776	18885
Variación de la consignación neta frente al PLP para 2002-03		10%	15%	22%

342. El Programa 2.2.1 se ha ampliado en correspondencia con las prioridades dominantes de la calidad e inocuidad de los alimentos. El objetivo fundamental continúa siendo la asistencia para que todos puedan tener acceso a alimentos suficientes, nutricionalmente adecuados e inocuos. Se presta prioridad a los requisitos de la nutrición humana y la evaluación de la alimentación desde el punto de vista de la calidad e inocuidad de los alimentos, que se fusionan en la entidad 221P1, mientras que la labor relativa a la composición de los alimentos se integrará en el mismo lugar, aunque en un nivel inferior. Los recursos para la evaluación de la inocuidad de los alimentos y el control de calidad y protección del consumidor aumentan de forma considerable. Una nueva entidad 221P8, Calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena alimentaria, debe actuar como agente catalizador para la colaboración interdepartamental sobre aspectos fundamentales de la cadena alimentaria, desde el productor primario hasta el consumidor. La entidad 221P2, Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius), que ofrece servicios de Secretaría para la Comisión del Codex Alimentarius, conserva su lugar destacado.

343. Los efectos de la disminución de los recursos en el bienio de 2002-03, inferiores a los previstos, se observaron fundamentalmente en el marco del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, ya que no sería posible la publicación de cuatro volúmenes adicionales del Codex Alimentarius en todos los idiomas. En el marco de Control de calidad de los alimentos y protección del consumidor (221P5), se recortaron las actividades relacionadas con la evaluación científica y la valoración de los alimentos desde el punto de vista de la nutrición y la inocuidad mediante procedimientos biotecnológicos, y la prestación de asesoramiento a países y al Grupo de Acción Intergubernalmental del Codex sobre los Alimentos Derivados de la Biotecnología. Éstas y otras actividades afectadas deberán recuperar el terreno perdido con las asignaciones propuestas en 2004-09.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

344. Problema de desarrollo que se desea abordar: A raíz de la Conferencia Internacional sobre nutrición y de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, muchos países han adoptado planes nacionales de acción sobre la seguridad alimentaria y la nutrición en las zonas tanto rurales como urbanas. Estos documentos describen las grandes orientaciones normativas y definen las estrategias para alcanzar los objetivos de reducir el hambre y la malnutrición. Deben analizarse diferentes planteamientos de ejecución para extraer las enseñanzas sobre lo que funciona y lo que no, a fin de mejorar los efectos y la sostenibilidad de las iniciativas nacionales.

345. Contribución propuesta a la resolución del problema: El objetivo es generar efectos duraderos mediante el fortalecimiento de la capacidad, el aprendizaje basado en la colaboración y el potenciamiento de las poblaciones y comunidades vulnerables. La experiencia ha demostrado que los procesos de base comunitaria que son capaces de movilizar a las poblaciones son fundamentales para la reducción rápida y sostenible de la desnutrición y la malnutrición.

346. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los beneficiarios finales son los hogares rurales y urbanos que no gozan de seguridad alimentaria, con especial atención a las mujeres, y también los grupos comunitarios y sus dirigentes y las ONG locales. Sus opiniones e intereses ocuparán un lugar central en el proceso de aprendizaje respaldado por esta entidad.

Objetivo(s)

347. Aumentar la eficacia y sostenibilidad de los planes de acción nacionales para la seguridad alimentaria y la nutrición.

Indicador(es)

1. Países que han avanzado en la introducción de consideraciones nutricionales adecuadas en los planes y políticas nacionales de alcance sectorial y general.
2. Testimonios sobre la aplicación práctica de las políticas (estructuras de coordinación intersectorial, programas orientados a fines específicos).

Producto(s) principal(es)

1. Promoción de políticas de nutrición y seguridad alimentaria.
2. Asistencia en la aplicación de los planes de acción nacionales en favor de la nutrición y del Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación.
3. Estrategias para atender las necesidades urbanas de seguridad alimentaria y nutrición.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

348. Problema de desarrollo que se desea abordar: Las políticas y programas de desarrollo nacional y sectorial deben ocuparse de la seguridad alimentaria y complementarse con medidas eficaces, interdisciplinarias, participativas y comunitarias que traten de abordar las causas locales de la malnutrición (por ejemplo, situaciones crónicas o estacionales de escasez, falta de diversidad alimentaria, prácticas de alimentación inadecuadas).

349. Contribución propuesta a la resolución del problema: Se prevé que los programas de base comunitaria mejor orientados, más participativos y bien comunicados tendentes a mejorar la nutrición y seguridad alimentaria de los hogares refuercen la identificación de las comunidades y promuevan la sostenibilidad, mejorando así los resultados y beneficios para las comunidades vulnerables, pobres y privadas de seguridad alimentaria en las zonas tanto rurales como urbanas. Las enseñanzas aprendidas en el plano comunitario se incorporarán a la formulación de políticas, con el fin de eliminar los obstáculos normativos a la seguridad alimentaria de los hogares y promover políticas favorables a los pobres que permitan alcanzar la seguridad alimentaria y el bienestar nutricional.

350. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los grupos de población vulnerables y pobres se beneficiarán especialmente de los procesos participativos de evaluación y planificación y de la identificación de la comunidad con las medidas para conseguir una alimentación satisfactoria desde el punto de vista nutricional.

Objetivo(s)

351. Ayudar a las instituciones nacionales e internacionales de desarrollo y a las ONG a iniciar, aplicar y evaluar programas comunitarios orientados a mejorar la nutrición y seguridad alimentaria de los hogares en las zonas urbanas y rurales; intensificar la colaboración entre profesionales del desarrollo con el fin de promover intervenciones prácticas de base comunitaria en el terreno de la seguridad alimentaria y la nutrición.

Indicador(es)

1. Países e instituciones que utilizan metodologías y orientaciones para las estrategias y acciones orientadas a la nutrición y seguridad alimentaria de los hogares.
2. Ejemplos de programas mejor orientados y que consigan reforzar la identificación de la comunidad con los objetivos propuestos, debido en parte a la utilización de los productos de esta entidad.

Producto(s) principal(es)

1. Metodologías y orientaciones para las estrategias y acciones relacionadas con la nutrición y seguridad alimentaria de los hogares.
2. Fortalecimiento de la capacidad en el plano nacional, subnacional e institucional para las acciones e intervenciones relacionadas con la nutrición y la seguridad alimentaria de los hogares.
3. Foro internacional para promover la nutrición comunitaria y la seguridad alimentaria de los hogares.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

352. Problema de desarrollo que se desea abordar: La población, en particular los grupos pobres y vulnerables, necesitan no sólo acceso a alimentos adecuados desde el punto de vista nutricional sino también a los conocimientos, así como motivación para utilizar debidamente los recursos disponibles para atender las necesidades alimentarias de cada uno de los miembros del hogar. No obstante, la capacidad de muchos países de ofrecer en las escuelas actividades de comunicación y educación nutricional eficaz para el público en general, para los grupos altamente vulnerables (por ejemplo, las víctimas de situaciones de emergencia y las comunidades afectadas por el VIH/SIDA) y para los responsables de la toma de decisiones es limitada.

353. Contribución propuesta a la resolución del problema: Educación eficaz en materia de nutrición, que influye de manera decisiva en la transformación de los beneficios del desarrollo agrícola y económico en una alimentación adecuada para todos los grupos de la sociedad, y es también importante para combatir el aumento de las enfermedades no transmisibles relacionadas con la alimentación que se observa en muchos países.

354. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los hogares pobres, las víctimas de situaciones de emergencia, las comunidades afectadas por el VIH/SIDA, los alumnos de las escuelas.

Objetivo(s)

355. Fortalecimiento de la capacidad de las instituciones nacionales y locales de los países en desarrollo y en transición para aplicar programas y actividades eficaces de educación y comunicación en materia de nutrición.

Indicador(es)

1. Lista de programas nacionales y locales de educación en materia de nutrición respaldados por esta entidad.
2. Ejemplos de programas e instituciones de educación nutricional que hayan aumentado sus capacidades y resultados en parte gracias a esta entidad.

Producto(s) principal(es)

1. Promoción de una mejor nutrición a través de las escuelas.
2. Fortalecimiento de la capacidad de educación y comunicación en materia de nutrición.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

356. Problema de desarrollo que se desea abordar: Las catástrofes naturales y situaciones complejas de emergencia tienen importantes efectos perjudiciales sobre la seguridad alimentaria y la situación nutricional de las poblaciones afectadas. Muchos países necesitan asistencia y fortalecimiento de su capacidad para evaluar esos efectos, comprender los mecanismos de respuesta y formular programas adecuados de socorro y rehabilitación, así como planes de preparación en las zonas en situación de riesgo.

357. Contribución propuesta a la resolución del problema: El fortalecimiento de las capacidades locales, la mayor colaboración entre organismos y la incorporación de objetivos expresos de nutrición y seguridad alimentaria mejorarán la eficiencia de las intervenciones de socorro y rehabilitación en casos de emergencia para salvaguardar la seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones vulnerables o que se encuentran en situación de emergencia.

358. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los grupos de población y comunidades afectados por catástrofes naturales y situaciones complejas de emergencia se beneficiarán de una combinación de intervenciones encaminadas a garantizar su seguridad alimentaria y nutricional, entre otros medios con programas de ayuda alimentaria y alimentación colectiva.

Objetivo(s)

359. Las instituciones nacionales e internacionales de desarrollo que se ocupan de las situaciones de emergencia cuentan con los conocimientos técnicos necesarios para tener debidamente en cuenta los aspectos nutricionales de la preparación, respuesta y rehabilitación en situaciones de emergencia.

Indicador(es)

1. Ejemplos de programas de preparación, respuesta y rehabilitación en casos de emergencia, cuya capacidad para abordar los problemas de nutrición haya aumentado gracias a esta entidad.

Producto(s) principal(es)

1. Métodos y técnicas para la incorporación de las consideraciones relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutrición de los hogares en la preparación, respuesta y rehabilitación en situaciones de emergencia.
2. Programas de capacitación para incorporar las consideraciones relacionadas con la nutrición y la seguridad alimentaria de los hogares en la preparación, respuesta y rehabilitación en casos de emergencia.
3. Mecanismos para coordinar las intervenciones relacionadas con la nutrición en las situaciones de emergencia.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

360. Problema de desarrollo que se desea abordar: Las necesidades nutricionales humanas, en lo que se refiere tanto a los macronutrientes (energía y proteína) como a los micronutrientes (vitaminas y minerales), deben revisarse periódicamente, a medida que se recibe nueva información científica. Esta información es, entre otras cosas, fundamental para que las autoridades internacionales y nacionales estimen el número de personas desnutridas y malnutridas en el plano mundial, nacional y subnacional.

361. Contribución propuesta a la resolución del problema: La información precisa y actualizada sobre las necesidades de nutrientes, y la comparación de éstas con los hábitos alimentarios, constituyen la base para el asesoramiento sobre una dieta sana, la estimación del número de personas desnutridas en un determinado país o región y las tendencias en ese sentido, y para que los Miembros puedan evaluar sus necesidades alimentarias. Los gobiernos, las ONG y la sociedad civil utilizan estos datos para formular intervenciones y programas que permitan mejorar la situación nutricional de las poblaciones, así como promover una alimentación sana y una mejor calidad e inocuidad de los alimentos. El comercio internacional de alimentos se ve también facilitado mediante un sistema de etiquetado en que se indique el contenido en nutrientes, y la evaluación de la exposición al riesgo se puede conseguir integrando el contenido de contaminantes o antinutrientes con los datos sobre nutrientes.

362. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los consumidores de alimentos de todo el mundo se beneficiarían de las mejoras en la información sobre recomendaciones relativas a nutrientes, composición alimentaria y valor nutricional; los grupos vulnerables, malnutridos y en situación de inseguridad alimentaria pueden beneficiarse de unas intervenciones bien concebidas y orientadas.

Objetivo(s)

363. Estimaciones internacionalmente aceptadas sobre la ingestión mínima, óptima y máxima recomendable de macronutrientes (energía, proteína, carbohidratos, grasas) micronutrientes (vitaminas, minerales, oligoelemento), no nutrientes y antinutrientes, utilizadas como base para ofrecer asesoramiento sobre una alimentación sana, estimar el número de personas desnutridas y ayudar a los países a evaluar sus necesidades alimentarias y formular programas de nutrición.

Indicador(es)

1. Comités nacionales y regionales que adopten y utilicen estimaciones revisadas sobre la composición de los alimentos.
2. Países y organizaciones internacionales, empresas alimentarias y autoridades reguladoras que adopten las recomendaciones de la FAO sobre las necesidades e ingestión humana de nutrientes.

Producto(s) principal(es)

1. The Journal of Food Composition and Analysis.
2. Recomendaciones y aplicaciones de las necesidades humanas de nutrientes.
3. Consumo alimentario y sistemas de datos sobre la alimentación.
4. Necesidades de nutrientes y evaluación alimentaria para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

364. Problema de desarrollo que se desea abordar: La protección de la salud de los consumidores y la garantía de prácticas equitativas en el comercio de alimentos requieren normas de base científica e internacionalmente aceptadas para la calidad e inocuidad de los alimentos, que pueden utilizarse en los marcos reglamentarios nacionales e internacionales.

365. Contribución propuesta a la resolución del problema: Las normas alimentarias forman la base comúnmente aceptada para la protección de los consumidores y la eliminación de medidas arbitrarias o injustificadas de discriminación en el comercio. Las normas nacionales basadas en normas internacionalmente convenidas ofrecen una protección adecuada del consumidor y dan lugar a la reducción de obstáculos técnicos arbitrarios e injustificados al comercio.

366. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los productores, elaboradores, comerciantes y consumidores de alimentos se beneficiarán de la mayor confianza en la calidad e inocuidad de los productos alimenticios comercializados en el mercado nacional e internacional.

Objetivo(s)

367. Normas alimentarias de base científica e internacionalmente aceptadas e instrumentos conexos, utilizados por los gobiernos en el plano nacional o como referencia en los acuerdos bilaterales, regionales o internacionales para proteger a los consumidores y garantizar prácticas equitativas en el comercio de alimentos.

Indicador(es)

1. Lista de recomendaciones del Codex Alimentarius oficialmente adoptada en las políticas, principios e instrumentos nacionales e internacionales.
2. Ejemplos concretos en que las normas del Codex Alimentarius se hayan utilizado para resolver diferencias comerciales internacionales.

Producto(s) principal(es)

1. Normas, directrices y otras recomendaciones alimentarias en favor de la protección del consumidor y del comercio.
2. Políticas y principios internacionales para la estandarización de los alimentos.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

368. Problema de desarrollo que se desea abordar: En virtud de los acuerdos de la OMC sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias y los obstáculos técnicos al comercio, los países deben armonizar sus normas sobre calidad e inocuidad de los alimentos con las del Codex Alimentarius; deben también establecer sistemas eficaces de control y garantía de calidad de los alimentos en el plano tanto nacional como el local para proteger a los consumidores locales y promover el comercio. Además, la mayor conciencia de los consumidores sobre las cuestiones relacionadas con la calidad e inocuidad de los alimentos requiere una comunicación de riesgos objetiva y de base científica.

369. Contribución propuesta a la resolución del problema: Unas políticas nacionales y marcos reglamentarios bien formulados para la protección de los consumidores y el control de la calidad de los alimentos facilitarán el establecimiento de sistemas eficaces de garantía de calidad y control de los alimentos de alcance tanto nacional como local, incluida la inspección y certificación para la importación/exportación de alimentos y su distribución a través del sector informal. Esta entidad fomenta también la conciencia de los consumidores acerca de las cuestiones relacionadas con la calidad e inocuidad de los alimentos mediante una comunicación de riesgos objetiva y de base científica.

370. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Esta entidad, al contribuir a la inocuidad y calidad del suministro de alimentos, beneficiará, por encima de todo, a los consumidores de todas las regiones.

Objetivo(s)

371. Ayudar a los países a organizar y gestionar sus sistemas de control de los alimentos, armonizar sus normas y reglamentos alimentarios con el Codex Alimentarius, participar en la labor de la Comisión del Codex Alimentarius y, de esa manera, facilitar el acceso de sus productos a los mercados alimentarios internacionales.

Indicador(es)

1. Lista de países que hayan recibido asistencia técnica y la hayan utilizado para reformar sus sistemas de control de los alimentos.
2. Aumento de la participación activa de los países en desarrollo en el Codex Alimentarius.

Producto(s) principal(es)

1. Armonización de los reglamentos nacionales de control de alimentos con el Codex.
2. Apoyo a los sistemas y programas nacionales de garantía de la calidad e inocuidad de los alimentos.
3. Apoyo a la comunicación de riesgos y a la sensibilización de los consumidores.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

372. Problema de desarrollo que se desea abordar: Para garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos en beneficio de la protección de los consumidores y del comercio internacional se requiere la evaluación científica de los riesgos asociados con los aditivos alimentarios, contaminantes, medicamentos veterinarios, riesgos microbiológicos y biotecnologías, con el fin de ofrecer una base científica para la labor de la Comisión del Codex Alimentarius y los países miembros de la FAO. Ayuda también a resolver los problemas nuevos y/o accidentales relacionados con la inocuidad de los alimentos.

373. Contribución propuesta a la resolución del problema: Muchos países no tienen fácil acceso ni al personal especializado ni a los recursos necesarios para realizar evaluaciones completas de riesgos. Por ello, para poder adoptar medidas adecuadas y proteger a sus consumidores necesitan evaluaciones objetivas, independientes y de base científica sobre los riesgos relacionados con los alimentos y la exposición a los contaminantes.

374. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los consumidores conseguirían alimentos más inocuos, y los productores y comerciantes de alimentos gozarán de mayor confianza por parte de los consumidores.

Objetivo(s)

375. Ayudar a los países con evaluaciones serias y científicas de los riesgos relacionados con los alimentos, lo que les permitirá responder debidamente a las crisis alimentarias y aplicar sistemas reguladores eficaces; fomentar la transparencia en el comercio internacional de alimentos mediante evaluaciones científicas mundialmente aceptadas.

Indicador(es)

1. Casos en que las evaluaciones sobre la inocuidad de los alimentos se hayan utilizado en la gestión de los riesgos relacionados con los alimentos en el plano nacional/internacional.

Producto(s) principal(es)

1. Evaluaciones científicas sobre la inocuidad de los aditivos, contaminantes y procesos alimentarios.
2. Evaluación de riesgos mediante estudios sobre la ingestión de alimentos.
3. Base de datos sobre aditivitos alimentarios y contaminantes.
4. Sistema de alerta rápida y gestión de crisis relacionada con la inocuidad de los alimentos.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

376. Problema de desarrollo que se desea abordar: El interés público por la nutrición, la dieta y la salud, la inocuidad de los alimentos y los reglamentos alimentarios no ha sido nunca tan grande como ahora, lo que obliga a disponer de información objetiva, comprensible y de fácil acceso sobre estos temas.

377. Contribución propuesta a la resolución del problema: Esta entidad ofrecerá información referente a la nutrición y a la calidad e inocuidad de los alimentos para ayudar a los profesionales no especialistas y a los "profanos" con alto nivel de instrucción a tomar decisiones con conocimiento de causa. Los productos informáticos incluidos en esta APC ofrecen también una oportunidad para que los profesionales y los investigadores intercambien opiniones y experiencias.

378. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los consumidores, el público en general y los educadores se beneficiarán de una información no sesgada sobre la inocuidad de los alimentos y la nutrición, lo que les permitiría mejorar su alimentación.

Objetivo(s)

379. Suministro constante de información no sesgada sobre la nutrición, la inseguridad alimentaria, la dieta y la salud, la desnutrición, las estrategias de supervivencia, la calidad e inocuidad de los alimentos, los reglamentos alimentarios y las normas alimentarias internacionales que llegue hasta la industria alimentaria, las organizaciones de consumidores y las ONG y se transmita al público en general.

Indicador(es)

1. Ejemplos de temas y cuestiones examinados por la publicación periódica Food, Nutrition and Agriculture y su sitio en la Web, que se hayan citado ampliamente o examinado en los medios de comunicación y publicaciones de organizaciones de consumidores.

Producto(s) principal(es)

1. Alimentación, nutrición y agricultura (publicación periódica).
2. Sitio Web sobre alimentación y nutrición.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

Motivación

380. Problema de desarrollo que se desea abordar: La calidad e inocuidad de los alimentos son fundamentales para garantizar la salud pública, la confianza de los consumidores y el acceso al comercio internacional. No obstante, para ofrecer a los consumidores alimentos inocuos y nutritivos se requiere un compromiso por la calidad a lo largo de toda la cadena alimentaria -producción agrícola, recolección, elaboración y comercialización-, y el establecimiento de sistemas de control de calidad "desde la granja (o el mar) hasta la mesa".

381. Contribución propuesta a la resolución del problema: Esta nueva entidad establecerá un marco de acceso a alimentos inocuos y nutritivos, con inclusión de aspectos como el asesoramiento sobre políticas, las evaluaciones sobre la inocuidad, el fortalecimiento de la capacidad y la asistencia técnica, además de las medidas que habrán de adoptarse a lo largo de toda la cadena alimentaria en el plano nacional e internacional, sentando las bases para el desarrollo de sistemas completos y eficientes de inocuidad de los alimentos.

382. Beneficiarios y beneficios finales previstos: Los consumidores son los principales beneficiarios finales gracias a la mejora prevista de la inocuidad y calidad del suministro alimentario. Los productores, elaboradores y distribuidores de alimentos deberán beneficiarse del mayor acceso a los mercados nacionales e internacionales.

Objetivo(s)

383. Contribuir al establecimiento de sistemas completos y eficientes de inocuidad de los alimentos y ofrecer un marco que incluya un asesoramiento normativo mejor orientado, evaluaciones sobre la inocuidad, fortalecimiento de la capacidad y asistencia técnica, y las necesarias intervenciones a lo largo de la cadena alimentaria.

Indicador(es)

1. Ejemplos de sistemas de control de calidad "desde la granja hasta la mesa" previstos o aplicados gracias en parte a esta entidad.

Producto(s) principal(es)

1. Elaboración de marcos estratégicos para la cadena alimentaria.

(Todas las cifras en miles de $EE.UU.)

384. Esta entidad abarca también la prestación de servicios a los órganos estatutarios desde la perspectiva de la nutrición, así como apoyo a organismos no pertenecientes a la FAO.

1 Sistema de información y cartografía sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad.

2 Con sujección a la decisión del Consejo de la FAO en su 123° período de sesiones.

3 Organización Mundial de la Salud.

4 Sistema mundial de información y alerta.

5 Comité de Seguridad Alimentaria Mundial.

6 Con sujección a la decisión del Consejo de la FAO en su 123° período de sesiones.