Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)81
200. El Director General de la OIE informó a la Comisión acerca de las actividades de esa Organización que revestían interés para la labor del Codex; de la reciente conclusión de dos nuevos acuerdos mutuos con la FAO y la OMS; de la actividad del Grupo de Trabajo de la OIE sobre la Seguridad Sanitaria de los Alimentos derivados de la Producción Animal, que incluía entre sus miembros a varios expertos con experiencia en el Codex, así como de la FAO y la OMS, y de la aprobación, en mayo de 2005, del Plan Estratégico para el período 2006–2010, que ponía el acento en la elaboración de normas y métodos científicamente fundados para la prevención, el control y la erradicación de las enfermedades de los animales. El representante indicó que debía proseguir la colaboración entre la OIE y el Codex en esferas tales como la identificación y rastreabilidad de los animales; el ensayo, inspección y certificación; la prevención de la resistencia a los antimicrobianos; las buenas prácticas de cría, y el control de salmonella y otros patógenos transmitidos por los alimentos.
201. La Comisión manifestó su aprecio por la participación activa de la OIE en la labor del Codex y reiteró su interés por fortalecer esta cooperación. Se subrayó la importancia de una estrecha coordinación entre la OIE y el Codex a efectos de evitar duplicaciones, lagunas y conflictos en la labor de ambas organizaciones.
202. La Comisión refrendó la siguiente recomendación del Comité Ejecutivo en su 55a reunión, referente a la colaboración entre el Codex y la OIE82, de que:
82 ALINORM 05/28/3, párrs. 97–98.
se alentara a la OIE a seguir participando activamente en la labor de establecimiento de normas de la Comisión, concretamente por medio de la labor de los órganos auxiliares competentes de la Comisión;
se invitara a la OIE a presentar periódicamente a los órganos auxiliares del Codex competentes los informes sobre sus actividades relacionadas con la labor de dichos órganos auxiliares, a la vez que éstos continuaran buscando formas de mejorar la cooperación con la OIE en sus respectivas esferas de actividad y continuaran informando al Comité Ejecutivo acerca de sus decisiones/recomendaciones consecuentemente;
se invitase a la OIE a presentar un informe resumido en las reuniones ordinarias de la Comisión sobre sus actividades de interés para la labor de la Comisión, incluido el resultado del Grupo de Trabajo de la OIE sobre Seguridad Sanitaria de los Alimentos derivados de la Producción Animal.
203. La Comisión tomó nota asimismo de la recomendación del Comité Ejecutivo de que en el 30o período de sesiones de la Comisión (2007) se examinara la eficacia de los acuerdos de cooperación que se estaban concertando entre el Codex y la OIE con objeto de determinar la necesidad o conveniencia de establecer nuevos arreglos, con inclusión de las disposiciones mencionadas en el párrafo 13 del Proyecto de Directrices.
Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)83
204. El representante del OIEA informó a la Comisión acerca de las actividades de la División Mixta FAO/OIEA de Técnicas Nucleares en la Agricultura y la Alimentación que revestían interés para la labor del Codex. Estas actividades incluían el fomento de la preparación y respuesta ante emergencias nucleares que afectaran a la agricultura, así como esfuerzos realizados en colaboración con los comités del Codex, especialmente el Comité sobre Aditivos Alimentarios y Contaminantes de los Alimentos, en la elaboración de los niveles de referencia revisados del Codex para radionucleidos.
Organización Mundial del Comercio (OMC)84
205. El representante de la OMC señaló a la atención de la Comisión el informe presentado por escrito por su Organización, y proporcionó información actualizada sobre las actividades impulsadas por el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (Comité MSF) que incluían el examen del Acuerdo MSF, la cooperación constante con el Codex, la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y la OIE en el examen del tratamiento especial y diferenciado, así como ejemplos de problemas comerciales recientes y casos de solución de controversias. Asimismo el representante informó a la Comisión sobre las actividades de asistencia técnica de la OMC, en particular las realizadas en el marco del Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del Comercio (STDF), con objeto de prestar asistencia a los Estados Miembros en desarrollo para la aplicación de las normas internacionales.
206. Algunas delegaciones subrayaron la necesidad de establecer mecanismos para el fortalecimiento de la comunicación entre el Codex y la OMS sobre cuestiones comprendidas tanto en el Acuerdo MSF como en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC). En este sentido se observó que la Secretaría del Codex representaba normalmente a la Comisión tanto en las reuniones de los Comités MSF y OTC y cooperaba con dicha Organización en actividades de capacitación a nivel regional. Por su parte, el representante de la OMC asistía a las reuniones principales del Codex en calidad de observador. Se indicó que la cuestión de cómo realizar el seguimiento de la aplicación de las normas del Codex por parte de los países era un aspecto que requería un estudio ulterior.
207. De conformidad con el Artículo 6 de los Principios sobre la participación de las organizaciones no-gubernamentales internacionales en los trabajos de la Comisión del Codex Alimentarius, la Secretaría informó a la Comisión de Cooperación con las ONG, según se exponía en los documentos ALINORM 5/28/9E y CAC/28 INF/1.
208. La delegación del Reino Unido, hablando en nombre de los Estados Miembros de la Comunidad Europea expresó su apoyo a la Oficina Europea de Uniones de Consumidores (BEUC) con vistas a obtener la calidad de observador.
Relaciones con la Organización Internacional de Normalización (ISO)85
209. Se informó a la Comisión de que, en consonancia con las decisiones de ésta y del Comité Ejecutivo, se mantenían contactos para el intercambio de información entre la Secretaría del Codex y la ISO, y de que en el documento CAC/28 INF/2 se proporcionaba información detallada sobre las actividades de la Organización Internacional de Normalización.
210. El observador de la ISO informó a la Comisión de que el Plan Estratégico de esa Organización para 2005–2010, que se había aprobado recientemente, solicitaba, en sus objetivos 4 y 5 una mayor colaboración entre la ISO y los órganos internacionales de establecimiento de normas como el Codex. El observador puso de relieve la labor de la ISO en esferas de interés, y especialmente la del Comité Técnico 34 (Productos alimenticios), que comprendía tres temas pertinentes para el Codex: la irradiación de alimentos (ISO/AWI22810), la rastreabilidad en la cadena de piensos y alimentos (ISO/CB 22519) y los sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos (ISO/DIS 22000). Además, la ISO elaboraba normas horizontales de carácter general, con objeto de documentar procedimientos acordados para la evaluación de la conformidad que podían resultar pertinentes para la labor del CCFICS. La ISO también había formulado un plan de acción para los países en desarrollo y llevaba a cabo actividades de cooperación técnica con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y el Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (CCI). El observador destacó que las actividades del Codex y la ISO eran complementarias y manifestó su interés por que prosiguiera la cooperación con la Comisión.
211. Varias delegaciones subrayaron la importancia de la labor de la ISO para proporcionar normas que pudieran aplicarse a nivel nacional, y se manifestaron a favor de una mayor cooperación con la ISO en las esferas de actividad pertinentes.
212. La delegación de los Estados Unidos de América, con el apoyo de otras delegaciones, manifestó su inquietud por la posible duplicación de trabajos o la elaboración de normas contradictorias entre la ISO y el Codex, por lo que propuso que los comités del Codex competentes siguieran de cerca los trabajos de la ISO en sus respectivos ámbitos de actividad, con miras a lograr una utilización óptima de los recursos y evitar duplicaciones.
213. La Comisión apoyó el proseguimiento de la cooperación y la coordinación con la ISO, y convino en que la Secretaría del Codex debería mantener sus contactos con dicha Organización e informar periódicamente a la Comisión acerca de las actividades de la ISO de interés para la labor del Codex.
86 ALINORM 05/28/9F, CAC/28 INF/12.
214. La Comisión, tomando nota del informe anual del Fondo Fiduciario relativo a 2004 y del documento informativo que incorporaba el quinto informe sobre la marcha de los trabajos preparado por la FAO y la OMS, manifestó su agradecimiento por los progresos realizados en el funcionamiento del Fondo, por los esfuerzos que la FAO y la OMS están realizando y ante las aportaciones financieras efectuadas por los donantes. La Comisión alentó a los actuales donantes a seguir contribuyendo al Fondo Fiduciario e invitó a otros países a que examinaran la posibilidad de contribuir al Fondo, con el fin de asegurar su sostenibilidad.
215. Algunos miembros manifestaron su deseo de que el Fondo Fiduciario se utilizara también para prestar asistencia a otras actividades de importancia a nivel regional, entre las que cabe citar la creación de capacidad, la capacitación y los talleres, con especial referencia al refuerzo de los puntos de contacto y a los comités nacionales del Codex. Otros miembros subrayaron que el Fondo Fiduciario debería utilizarse exclusivamente para ayudar a los países en desarrollo a participar en las reuniones del Codex, incluidas las reuniones de grupos de trabajo. La delegación de Suiza propuso que se ampliara este tema del programa en el futuro, y señaló que la lista de aportaciones al Fondo Fiduciario y otros fines contribuiría a establecer prioridades y a motivar a posibles donantes.
216. Algunos miembros declararon que los criterios para determinar las agrupaciones de países beneficiarios deberían ser objeto de reconsideración. Algunos miembros añadieron la propuesta de elaborar unas directrices para el funcionamiento del Fondo Fiduciario, con el fin de conferir mayor transparencia al proceso.
217. En respuesta a estas cuestiones, el representante de la OMS aclaró que el Fondo Fiduciario se había concebido para asegurar una participación efectiva de los países en desarrollo en la labor del Codex y que el Fondo cubriría también actividades de capacitación, conforme a las peticiones específicas de algunos donantes a tal efecto. El representante indicó que los proyectos de creación de capacidad deberían, en general, financiarse a través de otros recursos, tales como los Mecanismos para la elaboración de normas y el desarrollo del comercio, a cuyo funcionamiento contribuían varias organizaciones internacionales, entre ellas la FAO y la OMS, pero no el Fondo Fiduciario.
218. La Comisión tomó nota de que una reunión informativa sobre el Fondo Fiduciario convocada por la FAO y la OMS para el 8 de julio y abierta a todos los delegados representaría una oportunidad para intercambiar opiniones entre los países y con la secretaría del Fondo Fiduciario, así como para ayudar a resolver determinados problemas administrativos y logísticos que se habían planteado a raíz del funcionamiento del Fondo.
