A continuación se presentan los documentos entregados como contexto general para el desarrollo del taller.
En algunos países de América Latina la información forestal, si bien existe, no se encuentra siempre fácilmente disponible para la toma de las decisiones sectoriales sobre políticas, estrategias de la industria forestal y, en general, para aquellos que deben gestionar el sector forestal. Además, en muchos casos, la cobertura y la calidad de la información forestal no son lo suficientemente adecuada para alimentar los procesos de decisiones, sean estos públicos y que conciernan a las políticas nacionales y privadas o que conciernen las inversiones en el sector forestal.
En apoyo a estas necesidades detectadas en América Latina, la Comisión Europea (CE), impulsor del desarrollo forestal en muchos países de la Región, ha aprobado el Proyecto “Información y Análisis Para el Manejo Forestal Sostenible: Integrando Esfuerzos Nacionales e Internacionales en 13 Países Tropicales en América Latina”, para el período 2000-2003, que será ejecutado por la FAO en el marco del Programa de Asociación CE-FAO.
El Objetivo General del Proyecto es promocionar el manejo sostenible de los árboles y bosques basado en políticas claras y contrapesadas desde el punto de vista económico, ambiental y social.
Como objetivos específicos persigue: (i) Introducir nuevas metodologías para la recolección y compilación de información básica y vital para el manejo forestal sostenible, organizando los datos y presentándolos de manera que puedan ser utilizados en forma eficiente y amplia; (ii) describir las tendencias y perspectivas holísticas del desarrollo forestal de la Región, lo que entregará luces sobre sus reales proyecciones, incluyendo dentro de sí los diversos productos y servicios de los bosques; y (iii) describir y potenciar las opciones de política forestal que podrían adoptar los países a la luz de los resultados del fortalecimiento de los sistemas de información y los estudios estratégicos del sector forestal. En este caso se pretende que las políticas se anclen en información y antecedentes fidedignos y que sirvan de base para el desarrollo sostenible del sector forestal en la Región.
El coordinador del proyecto invita a todos los participantes a visitar la página WEB del proyecto, alojada al interior de la página WEB de la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe: http//www.rlc.fao.org/proyecto/rlal33ec.
Qué son los PFNM?
Existen muchas definiciones de Producto Forestal No Maderable (PFNM) y de los términos afines de Productos y Servicios No Madereros (PSNM), u otros usados en otras lenguas, que responden a distintas ideas y necesidades.
“Productos forestales no madereros son bienes de origen biológico, distintos de la madera, derivados del bosque, de otras áreas forestales y de los árboles fuera de los bosques”.
Elaboración de un modelo uniforme de presentación de informes para recoger y presentar datos por países (perfiles por países)
Información esencial necesaria:
Importancia relativa de determinados PFNM y situación de las estadísticas sobre PFNM en el país
• Principales usos de los PFNM (subsistencia, valores comerciales y culturales con cifras de producción/ comercio);
• Nombres científicos, comerciales y locales (y parte utilizada) de las especies
• Base de recursos, sistemas de gestión y métodos de aprovechamiento (por ej., plantación o recolección de especies silvestres en bosques naturales, de plantaciones o de sistemas agroforestales, etc.) y repercusiones de la utilización actual en la base de recursos
• Acceso a los recursos y derechos de propiedad; y tendencias recientes de la utilización (disminución, estable o aumento).
Cuadro 1-1. Principales categorías de PFNM sobre los que se han recogido datos
Productos vegetales |
Animales y productos animales | ||
Categorías |
Descripción |
Categorías |
Descripción |
Alimentos |
Productos alimenticios y bebidas vegetales procedentes de frutos, nueces, semillas, raíces, setas, etc. |
Animales vivos |
Especialmente vertebrados, como mamíferos, aves, reptiles criados/comprados como animales domésticos. |
Forraje |
Alimentos para animales y abejas procedente de hojas, frutos, etc. |
Miel, cera de abeja |
Productos procedentes de las abejas. |
Medicamentos |
Plantas medicinales (hojas, corteza, raíces) usadas en la medicina tradicional y/o para empresas farmacéuticas. |
Carne de caza |
Carne de vertebrados, especialmente mamíferos. |
Perfumes y cosméticos |
Plantas aromáticas que producen aceites esenciales (volátiles) y otros productos usados para cosméticos. |
Otros productos animales comestibles |
Especialmente invertebrados comestibles, como insectos (por ej., orugas) y otros productos animales “secundarios” (huevos, nidos). |
Teñido y curtido |
Material vegetal (corteza y hojas) que produce taninos, y otras partes vegetales (especialmente hojas y frutos) usados como colorantes. |
Cueros, pieles para trofeos |
Cueros y pieles de animales usados para distintos fines. |
Utensilios, artesanías y materiales de construcción |
Grupo heterogéneo de productos que comprende paja, bambú, rotén, hojas para envolver, fibras. |
Medicina |
Animales enteros o partes de animales, como distintos órganos usados para fines medicinales. |
Adornos |
Plantas enteras (por ej., orquídeas) y partes de plantas (por ej., tiestos hechos con raíces) que se usan para fines ornamentales. |
Colorantes |
Animales enteros o partes de animales, como diversos órganos utilizados como colorantes. |
Exudaciones |
Sustancias, como la gomas (hidrosolubles), resina (no soluble en agua) y látex (lechoso o transparente), que las plantas emanan por exudación. |
Otros productos animales no comestibles |
Por ej., huesos que se usan como herramientas. |
Fuentes de Información
Informes que los países presentaron en las consultas regionales sobre PFNM celebradas en África, América Latina y Asia; documentos de las colecciones de publicaciones de la FAO sobre PFNM; informes de los países a las Comisiones Forestales regionales e informes sobre proyectos.
Estudios específicos en el marco del Programa de Asociación CE/FAO. Convalidación de expertos nacional en seminarios regionales.
Resultados
• Perfiles por países y síntesis regionales (Africa, Asia, Américas, Europa)
• PFNM principales por región y disponibilidad de datos sobre éstos
• Análisis de la situación de la información sobre PFNM
Conclusiones
• Grave carencia de datos cuantitativos a nivel nacional sobre PFNM y aún más sobre los recursos de los que proceden.
• Información mezclada con estadísticas agrícolas.
• Información limitada a productos del comercio internacional. No hay información sobre usos de subsistencia, debido al gran número de productos y a dificultades técnicas y altos costos.
• Raros inventarios periódicos y diseñados en forma estadística.
• Los valores calculados no son siempre significativos.
• Datos estadísticos sobre recursos y producción de PFNM no suelen ser comparables entre productos o entre países o regiones, también por falta de terminología, conceptos y definiciones aceptados internacionalmente.
• Agregación regional y mundial de la producción y los valores es muy difícil.
Los árboles fuera de los bosques jamás han sido tomados en cuenta en los inventarios o evaluaciones de los recursos forestales, pese al importante papel que juegan en el medio rural y urbano.
Esta no consideración revela solamente la novedad que constituye el concepto de árboles fuera del bosque y de los métodos de evaluación de los recursos.
Los árboles fuera del bosque constituyen sistemas agroforestales: huertos, bosques remanentes, árboles en las praderas, espacios pastorales y explotaciones agrícolas que los contienen a lo largo de los cursos de agua o de los caminos, o en las ciudades , en sus parques y jardines.
Según la definición del FRA, los árboles fuera de los bosques son aquellos árboles o arbustos que se encuentran fuera de las tierras forestales (o bosques) y otras tierras arboladas.
Con respecto a la cobertura, los AFB son los pequeños bosquetes de menos de 0,5 ha o formaciones boscosas abiertas, de baja densidad, cuya cobertura no supera el 10%, considerando los árboles menores a 5 metros de altura. Si los árboles superan los 5 metros la densidad no debe sobrepasar el 5%.
Con respecto a la tipología, los AFB son aquellos árboles que se conservan en los campos, las plantaciones individuales, las plantaciones comunitarias, las plantaciones agroforestales, las barreras cortaviento, las plantaciones urbanas, etc.
Asistencia de la FAO
Estudios en muchos países: Africa (Sudán, Kenya, Marruecos), Europa (Francia), Medio Oriente (Egipto), Asia (India) y América Latina (Costa Rica)
Resultados más importantes
• Esfuerzos importantes en plantación y protección
• Contribución de los AFB en la alimentación y la economía
• Recursos poco evaluados
• Muchos antecedentes disponibles pero poca información sistematizada y poco difundida
Colección y tratamiento de la información
• ¿Que información se recolecta?
• ¿Para qué tipo de utilización?
• ¿Cómo se colecta la información?
• ¿Cómo se trata, se administra y se difunde la información?
• ¿En qué contexto institucional se recolecta la información?