En rappel, les différentes taxes payées par le secteur forestier sont les suivantes:
|
Taxes Directes |
Taxes forestières |
Taxe de superficie (ou loyer) |
Taxe d’abattage | ||
Taxe de reboisement | ||
|
Taxes douanières |
Droits de sortie | |
Redevances informatiques régies financières | ||
Redevance chargeurs centrafricains | ||
Taxe sur le Chiffre d’Affaires à l’exportation (TCAE) | ||
|
Taxes cynégétiques |
Patente | |
Taxe amodiation | ||
Redevance sur location secteur | ||
Licences de guides + redevance | ||
Licence léopard | ||
Taxe d’abattage | ||
Taxe sur la taxidermie | ||
Permis de grande chasse et pour guide de chasse | ||
Permis de port d’arme + redevance + frais d’impression | ||
Taxes Indirectes |
Cette catégorie inclut les taxes sur les salaires, la TCA/TVA et les taxes douanières sur les produits importés. | |
Une estimation de ces impôts a été faite par l’audit du secteur forestier réalisé en 1997 : les données sont estimées à partir des volumes taxables pour 1996. Le tableau suivant, issu de l’audit du secteur forestier présente le récapitulatif des taxes et leur répartition pour l’année 1996.
Tableau 4 Récapitulatif des taxes et répartition pour l’année 1996
Taxes |
Montant en 1996 (FCFA) |
Taxes de superficie |
259.000.000 |
Taxes d’abattage |
812.000.000 |
Taxes de reboisement |
273.000.000 |
Droits de sortie |
676.000.000 |
Redevances informatiques régies financières |
30.000.000 |
Redevance chargeurs centrafricains |
30.000.000 |
Taxe sur le Chiffre d’Affaires à l’exportation |
240.000.000 |
Taxes indirectes |
2.576.000.000 |
Total recettes fiscales |
4.896.000.000 |
Répartition | |
Trésor Public |
3.991.000.000 |
FDFT |
580.000.000 |
Communes |
325.000.000 |
Note: les données issues de l’audit du secteur forestier proviennent d’un recouvrement théorique calculé à partir des unités taxables : Taxes de superficie = 2.069.106 ha de PEA à raison de 25 FCFA/ha de PEA ; Taxes d’abattage = 305.464 m3 à raison de 5% VT selon l’essence ; Taxes de reboisement = 41.644 m3 exporté à raison de 10 % VT selon l’essence.
Les institutions publiques à qui les taxes sont versées sont les suivantes :
• le Trésor Public ;
• le Fonds de Développement Forestier et Touristique (FDFT) devenu en 2000 le Compte d’Affectation Spéciale – Développement Forestier et Touristique (CAS-DFT); et
• les communes dans lesquels se situent les permis d’exploitation forestière.
Les tableaux suivants présente le montant total de ces différentes charges en FCFA durant les cinq (5) dernières années ainsi que leur répartition.
Tableau 5 Le montant total des différentes charges durant les cinq dernières années et leur répartition (en FCFA)
Désignation |
Année | ||||
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 | |
Taxe d’abattage |
|||||
Trésor |
152.142.944 |
410.920.441 |
633.789.698 |
646.685.069 |
837.244.800 |
FDFT |
175.431.134 |
468.298.503 |
524.628.940 |
484.085.119 |
627.933.600 |
Communes |
109.905.838 |
293.514.416 |
479.330.865 |
491.471.433 |
627.933.600 |
Total |
437.479.916 |
1.172.733.360 |
1.637.749.503 |
1.622.241.621 |
2.093.112.000 |
Taxe de superficie |
|||||
Trésor |
104.244.825 |
137.077.950 |
322.041.850 |
627.876.690 |
702.361.590 |
FDFT |
72.504.490 |
91.385.300 |
140.700.190 |
269.090.010 |
301.012.110 |
Total |
176.749.315 |
228.463.250 |
462.742.040 |
896.966.700 |
1.003.373.700 |
Taxe de reboisement |
|||||
Trésor |
0 |
0 |
71.342.139 |
126.403.132 |
140.775.840 |
FDFT |
228.320.457 |
321.713.965 |
233.441.480 |
264.336.699 |
281.551.680 |
Communes |
0 |
0 |
70.133.917 |
131.173.799 |
140.775.840 |
Total |
228.320.457 |
321.713.965 |
374.917.536 |
521.913.630 |
563.103.360 |
Taxe de caution |
|||||
Trésor |
14.950.400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Taxe de transfère |
|||||
Trésor |
6.840.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
FDFT |
4.560.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Total |
11.400.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAL |
868.900.088 |
1.722.910.575 |
2.475.409.079 |
3.041.121.951 |
3.659.589.060 |
Source: Annuaires statistiques (Ministère des Eaux et Forêts). Note: les données proviennent des ordres de recettes émis par la Direction des Forêts du Ministère chargé des Forêts. Toutes les valeurs sont exprimées en FCFA.
Tableau 6 Répartition des taxes forestières en 1996 et 2001
En 1996 |
Domaines (Trésor) |
FDFT |
Communes |
Taxe de Superficie |
60% |
40% |
0% |
Taxe d’Abattage |
40% |
40% |
0% |
Taxe de Reboisement |
0% |
100% |
0% |
En 2001 |
Domaines (Trésor) |
CAS-DFT |
Communes |
Taxe de Superficie (loyer) |
70% |
30% |
0% |
Taxe d’Abattage |
40% |
30% |
30% |
Taxe de Reboisement |
25% |
50% |
25% |
Les recettes des activités cynégétiques proviennent de plusieurs types de taxes à savoir : patente ; licence ; permis de chasses ; permis de port d’armes et frais d’impressions ; taxe d’amodiation ; et redevance location secteur. Ces différentes taxes sont capitalisées pour l’ensemble du pays et non par région écologique. Pour les recettes totales des activités cynégétiques, voir Tableau 7.
Tableau 7 Recettes des activités cynégétiques et répartition pendant les années 1998, 1999 et 2000 (en FCFA)
Désignation |
1998 |
1999 |
2000 |
Patente |
6.750.000 |
7.500.000 |
7.500.000 |
Licences de guides |
2.400.000 |
2.400.000 |
3.270.000 |
Redevance sur licences de guide |
3.730.000 |
3.955.000 |
N.D. |
Taxe amodiation |
27.448.500 |
54.267.000 |
40.712.250 |
PGC, PPA + redevance et frais d’impression |
48.172.925 |
70.455.000 |
N.D. |
Redevance sur location secteur |
27.448.500 |
54.267.000 |
40.712.250 |
Taxe d’abattage |
116.786.000 |
175.000.000 |
N.D. |
Licence léopard |
2.400.000 |
8.000.000 |
4.100.000 |
PGC pour guide de chasse |
2.106.500 |
2.885.000 |
N.D. |
Taxe sur la taxidermie |
2.106.500 |
2.500.000 |
N.D. |
Total |
239.842.425 |
381.229.000 |
N.D. |
Répartition | |||
Trésor public |
64.505.500 |
94.510.000 |
N.D. |
CAS-DFT |
125.553.825 |
205.953.800 |
N.D. |
Communes |
49.783.100 |
80.765.200 |
N.D. |
Le tableau suivant présente les données historiques sur une partie de ces taxes.
Tableau 8 Données historiques des taxes sur le commerce des produits forestiers
Année |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
TOTAL |
Production (en milliers de m3) et chiffres d’affaires (en millions de FCFA) | ||||||||||
Production à l’exportation |
63,0 |
84,2 |
77,4 |
122,0 |
103,3 |
72,9 |
111,3 |
189,4 |
218,3 |
1.041,8 |
- grumes |
31,5 |
45,5 |
43,3 |
84,2 |
72,8 |
41,6 |
63,9 |
116,9 |
153,7 |
653,5 |
- sciages et contre-plaqués |
31,5 |
38,7 |
34,0 |
37,8 |
30,5 |
31,3 |
47,4 |
72,5 |
64,6 |
388,3 |
Production pour marché local (sciages et contre-plaqués) |
22,1 |
30,3 |
25,0 |
32,3 |
30,6 |
16,8 |
19,1 |
21,8 |
18,7 |
216,7 |
Chiffres d’affaires |
10,395 |
13,983 |
12,771 |
20,130 |
17,000 |
12,000 |
18,364 |
31,251 |
36,000 |
171,804 |
Taxes douanières (en millions de FCA) | ||||||||||
TCAE |
207,9 |
227,9 |
255,4 |
402,6 |
340,0 |
240,0 |
367,3 |
625,0 |
720,0 |
3.436,1 |
Redevances informatiques |
26,0 |
34,7 |
31,9 |
50,3 |
42,5 |
30,0 |
45,9 |
78,1 |
90,0 |
429,5 |
Taxes chargeurs centrafricains |
26,0 |
34,7 |
31,9 |
50,3 |
42,5 |
30,0 |
45,9 |
78,1 |
90,0 |
429,5 |
