El secretariado asociado que ha facilitado la FAO en virtud del acuerdo concertado con el Gobierno de la Argentina proporciona la siguiente información anticipada. Estas propuestas las está considerando aún el Comité organizador del Congreso y, por consiguiente, están sujetas a cambios.
1. FECHA Y LUGAR DEL CONGRESO
El Congreso tendrá lugar en Buenos Aires del 4 al 18 de octubre de 1972, en el Teatro General San Martín.
2. PROGRAMA DEL CONGRESO Y CALENDARIO (Véase gráfico en la página siguiente)
3. OBJETIVOS DEL CONGRESO
El programa de trabajo del Séptimo Congreso Forestal Mundial ha sido planeado de modo que ofrezca una triple oportunidad a los forestales del mundo entero y a todos los interesados en el sector forestal:
- la oportunidad
para identificar las tendencias dominantes en el mundo forestal a la luz de los problemas mayores de la sociedad actual y, consecuentemente, contribuir a orientar la acción futura de la forestería mundial;
- la oportunidad para someter a la atención de la opinión forestal mundial sus opiniones y experiencias en los temas propuestos en el orden del día del Congreso;
- la oportunidad para reunirse y encontrarse personalmente como miembros de la comunidad internacional con afines intereses científicos, técnicos y profesionales.
Para satisfacer el primer requisito, el presente Congreso, a diferencia de los anteriores, planeados como acontecimientos aislados, intenta subrayar la continuidad de la evolución tanto del pensamiento como de la acción forestal. A este efecto, el programa de trabajo distingue dos fases bien definidas del mismo: la una dedicada a analizar la evolución de la situación mundial en cuanto afecta a la forestería durante los últimos seis años - fase llamada La Evaluación Global -, y la otra dedicada a discutir las acciones posibles a emprender durante el siguiente período transcurrido entre los congresos, fase llamada La Síntesis Política.
Para satisfacer el segundo requisito, se ha dado cabida en la fase central del Congreso - fase llamada El Análisis Funcional -, a toda la gama de intereses profesionales, a fin de que todos aquellos que se ocupan de la acción forestal, de una manera u otra, encuentren su sitio en el Congreso. A este efecto, se han establecido siete comisiones especializadas y una más - la octava - que será dedicada a todos aquellos miembros del Congreso que no han encontrado en la estructura del mismo el lugar adecuado para sugerir cuestiones de su interés.
Para satisfacer el tercer requisito, un esfuerzo especial ha sido hecho para asegurar que todos los miembros del Congreso dispongan de las facilidades necesarias para conocerse mutuamente y discutir personalmente asuntos de interés común. A este efecto, un lugar de encuentro se dispondrá en Buenos Aires, en el cual cada país representado en el Congreso instalará una oficina de información, a través de la cual se podrán obtener las direcciones de los respectivos miembros del Congreso, depositar mensajes, fijar citas, anunciar convocatorias para reuniones privadas, etc.
4. DESCRIPCION DE LAS DISCUSIONES
Aparte de las llamadas Sesiones Generales (4 y 18 de octubre) dedicadas a las ceremonias de apertura, nombramiento de cargos, aprobación del informe final y ceremonias de clausura, las reuniones del Congreso se dividirán en sesiones plenarias y sesiones de comisiones.
Cuatro sesiones plenarias en la fase inicial del Congreso (5 y 6 de octubre) desarrollarán el tema «El impacto de los últimos seis años sobre la forestería mundial». La base de discusión para cada una de estas sesiones plenarias será el discurso introductivo presentado respectivamente por el Subdirector General, Departamento de Montes de la FAO, en la primera sesión; el Presidente de la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO) en la segunda sesión; los presidentes de Asociaciones Forestales escogidas, representativas, internacionales y no gubernamentales, en la tercera sesión, y una distinguida personalidad de relieve internacional en la cuarta sesión. Documentos complementarios de tipo informativo sobre los temas de cada una de estas sesiones podrán ser presentados, pero no serán objeto de discusión separada.
La fase central del Congreso (9-14 de octubre) será dedicada al examen de cuestiones específicas por comisiones representativas de los grupos profesionales e intereses más característicos de la actividad forestal.
Cada comisión dedicará la sesión de la mañana del día de su reunión al estudio de tres temas especializados, analizados en un cierto número de «Memorias Generales». Dichas memorias generales serán resumidas en una «Guía para la Discusión», preparada por un relator general técnico nombrado por el comité organizador del Congreso para cada una de las comisiones.
La sesión de la tarde será dedicada por cada comisión separadamente al estudio de dos problemas de alcance mundial, cuyo interés rebasa y acomuna loa intereses particulares de todas las comisiones - específicamente: (a) la contribución de la forestería a la mejora del medio ambiente humano, y (b) la contribución de la forestería al ataque contra el subdesarrollo. El propósito de la discusión de estos temas, comunes a todas las sesiones de las comisiones, es proporcionar al Congreso, en el período final de sus trabajos, a través del análisis sectorial de los mismos, hecho por cada comisión, un panorama, a la par completo y circunstanciado, de la actitud de la opinión forestal mundial ante estos problemas fundamentales. La discusión de estos dos puntos de interés común será centrada alrededor de las memorias generales presentadas para cada uno de estos dos puntos y que serán introducidas a las comisiones por sus autores respectivos.
Al final de los trabajos de las comisiones, el secretario de cada comisión, en consulta con el presidente de la misma, con el relator general técnico y con los autores de las memorias generales sobre los puntos de interés común, preparará un informe general de las discusiones.
La fase final del Congreso (16-17 de octubre) será dedicada a hacer la síntesis política de los resultados de sus trabajos y a evaluar las posibilidades de acción para el futuro inmediato. A este efecto, las discusiones de las cuatro sesiones plenarias, incluidas en este período final, serán efectuadas por un panel de discusiones que incluirá jefes de servicios forestales nacionales y personalidades políticas destacadas e interesadas en los problemas forestales. Este panel, que será llamado El Grupo Político, será presidido por una personalidad internacional e independiente. Las discusiones del panel tendrán lugar en. presencia de la totalidad del Congreso y, al final de cada sesión, un período de tiempo será dedicado a ruegos: y preguntas dirigidas al grupo político por parte de los miembros del Congreso.
Esta fase final del Congreso, que desarrollará el tema «Un plan de acción para los próximos seis años», constará de cuatro sesiones plenarias.
La primera sesión plenaria será dedicada a la discusión del estudio básico de la FAO La Política, la Ley y la Administración Forestal, cuya versión final deberá ser publicada en 1973 y que incorporará las hechas por el Congreso.
La segunda sesión plenaria será dedicada a hacer una evaluación de la factibilidad, desde un punto de vista político general, de las recomendaciones emitidas por cada comisión - es decir, de las posibilidades, dificultades e implicaciones económicas y sociales de dichas recomendaciones. A este efecto cada uno de los presidentes de las comisiones resumirá, en cinco minutos estrictamente, los puntos del informe respectivo que, a su juicio, requieren especial atención del grupo político en particular, y del Congreso en general.
La tercera sesión plenaria será dedicada principalmente a discutir y definir el carácter que deben asumir en el futuro los Congresos Forestales Mundiales a la vista de la complejidad creciente de los problemas forestales y de los múltiples aspectos (técnicos, políticos y sociales) involucrados en los mismos. Las discusiones serán basadas en un documento presentado por el secretariado del Congreso, que analizará y evaluará las varias alternativas posibles.
Finalmente, en la cuarta sesión plenaria, sobre la base de las discusiones anteriores, el grupo político seleccionará un cierto número de decisiones que se propondrán como «Declaración del Congreso Forestal Mundial de 1972».
Dichas decisiones serán sometidas a la consideración del Congreso en la sesión general de la mañana del último día (18 de octubre) y serán aprobadas o rechazadas por simple aclamación. En caso de duda, el presidente decidirá en última instancia. Con anterioridad, el Congreso habrá tomado nota de los informes finales de las comisiones respectivas y del informe final de las discusiones del grupo político.
Una característica especial de este Congreso será la dedicación de una sesión plenaria especial al estudio de los problemas forestales de la región latinoamericana al Congreso.
Se dedicará también un día a las ceremonias conmemorativas del Congreso - distinciones otorgadas a los forestales más antiguos, plantación simbólica de un bosquete conmemorativo, etc.
5. DOCUMENTACION
Los documentos sometidos al Congreso serán de dos clases: Memorias Generales y Memorias Especiales.
Las Memorias Generales estarán constituidas por documentos preparados por sus autores sobre invitación del Secretariado del Congreso. Dichos documentos serán sometidos al Congreso integralmente traducidos en los tres idiomas oficiales del mismo: español, francés e inglés, y podrán ser objeto de discusiones separadas.
Las Memorias Especiales estarán constituidas por aquellos documentos voluntariamente sometidos por sus autores y deberán versar sobre temas mediata o inmediatamente relacionados con algunos de los puntos del orden del día del Congreso. Dichos documentos serán puestos a la disposición de los miembros del Congreso en uno solo de los idiomas oficiales y sólo el resumen del documento será traducido en los cuatro idiomas oficiales del Congreso. Las Memorias Especiales no serán objeto de discusión específica, pero, si lo estiman conveniente los relatores generales técnicos de las comisiones, podrán hacer referencia a estas memorias en la respectiva «Guía para la Discusión» de cada Comisión.
6. VIAJES DE ESTUDIO Y EXCURSIONES
Para los períodos previos y sucesivos al Congreso, el Gobierno de la Argentina organizará viajes de estudio de 2-7 días cada uno a regiones de interés forestal del país. Estos viajes podrán combinarse con otros a prepararse en los países vecinos (Brasil, Chile, Paraguay, Perú, Uruguay). En estos viajes se podrán visitar las regiones forestales de los trópicos, subtrópicos y de la cordillera andina, así como plantaciones forestales especialmente significativas. Todos estos viajes serán optativos y a cargo de los participantes. El Gobierno de la Argentina distribuirá información detallada sobre estos viajes.
7. MANIFESTACIONES ANEJAS AL CONGRESO
El Gobierno de la Argentina ha decidido organizar en Buenos Aires contemporáneamente una Exposición Internacional Forestal, un Festival de Forestales y una Exposición de Arte y Artesanía de la Madera. Asimismo, durante el Congreso se programarán visitas a industrias en zonas vecinas a Buenos Aires, que tendrán lugar en los fines de semana y otros períodos libres.
Sobre todas estas manifestaciones en proyecto el Gobierno de la Argentina distribuirá información detallada con instrucciones para la participación en las mismas.
8. CORRESPONDENCIA GENERAL SOBRE EL CONGRESO
Peticiones de información sobre el Congreso y correspondencia en general podrán ser dirigidas a:
Secretario General
Séptimo Congreso Forestal Mundial
Pueyrredón 2446 - Servicio Forestal
Buenos Aires, Argentina
Peticiones de información relativas exclusivamente al programa de trabajo y documentación técnica del Congreso pueden ser dirigidas también al:
Secretario General Asociado
Séptimo Congreso Forestal Mundial
FAO - Departamento de Montes
Via delle Terme di Caracalla, Roma (Italia)
