第3章： 知识交换、政策及宣传
计划 3A: 筹集资源及投资
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3AP02 | 为粮农组织项目和计划融资 | 3,351 |
| 3AP03 | 准备和编制国家和区域粮食安全、农业和农村发展计划 | 3,578 |
| 3AS01 | 世界银行合作计划 | 32,550 |
| 3AS08 | 为成员国筹措资源 | 593 |
| 3AS12 | 总部在罗马的联合国机构 | 1,061 |
| 3AS14 | 国家、区域和分区域融资机构和双边机构 | 8,770 |
| 3AS16 | 支持粮农组织的其它活动 | 926 |
| 合 计 | 50,829 | |
189. 该计划汇集旨在为成员利益筹措资源的互补性实体。 它包括：
- 在项目选定和制定及国家一级新供资模式项下联合规划方面，向技术单位和权力下放单位提供援助，特别注意单边信托基金的发展、紧急和危机后计划、战略伙伴关系协定、全球环境基金资助的计划和8国集团成员提出的举措（3AP02的主要范围）；
- 在支持为各国农业和农村发展提供资金，包括帮助确定供资机遇、促进高层对话/谈判以及与其它发展伙伴的努力协调一致（主要通过3AS08）方面，粮农组织发挥宣传作用；
- 制定国家和区域综合粮食安全计划以解决粮食安全中的生产问题和获得问题，制定三方南南合作协定（3AP03）；
- 构成该计划项下的大部分资源（即技术服务协定的所有其它实体），投资中心司与国际供资机构，特别是世界银行、各区域银行（非洲开发银行、亚洲开发银行、美洲开发银行、伊斯兰开发银行）和设在罗马的联合国机构（农发基金和世界粮食计划署）合作执行的产生投资的工作有助于为农业增长、减贫和消除饥饿提供贷款和赠款。 投资中心确保： 粮农组织、国际供资机构、受援国之间开展密切对话和合作；国际供资机构、双边捐助者、政府机构和非政府机构在其战略和贷款计划中优先重视粮食安全和减贫。 投资中心还努力加强国家投资规划和项目制定能力，使亟需投资的国家能够吸引更多农业投资，特别是通过设在分区域办事处的投资官员（3AS16）。
计划 3B: 粮食和农业政策
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3BA01 | 粮食不安全和易受害信息促进更好锁定政策对象（FIVIMS） | 4,295 |
| 3BA04 | 对全球粮食和农业前景问题的社会经济分析 | 1,332 |
| 3BA06 | 支持制订粮食和农业管理框架 | 2,126 |
| 3BP02 | 粮食和农业状况 | 1,458 |
| 3BP05 | 粮食安全政策分析和对世界粮食首脑会议目标及千年发展目标的监测 | 1,873 |
| 3BP08 | 实地计划制订 | 9,094 |
| 3BP10 | 法律信息收集和传播 | 1,276 |
| 3BP11 | 农业在经济和社会发展方面的作用 政策分析和经验教训 | 2,465 |
| 3BS01 | 向世界粮食安全委员会提供服务 | 1,099 |
| 3BS02 | 对成员国及实地计划的技术支持服务 | 1,203 |
| 3BS06 | 农业政策援助 | 4,075 |
| 合 计 | 30,296 | |
190. 计划3B汇集两类主要活动，提供政策工作分析基础和提供政策援助（包括实地计划制定）。
191. 第一类包括为更好地了解农业、农村发展和环境政策对贫困和粮食安全的影响以及农业、饥饿和贫困之间的关系的影响而开展的分析工作。 它探讨了考虑到这些联系的政策方案。 该计划还包括编写粮食及农业状况（SOFA），为世界粮食安全委员会提供服务以及监测世界粮食首脑会议各项承诺的实施。 它将适当强调在国家人才中心之间建立网络，以促进关于农业、农村贫困、粮食安全的政策工作，包括农产品加工业在内的农业、第二产业、第三产业之间联系及其在促进经济增长的作用方面的经验交流。
192. 将开始关于新的长期前景研究报告迈向2050年的世界农业的准备工作，同时继续发行关于具有全球重大意义的主题的出版物。 该计划包括基础良好的跨部门实体FIVIMS，旨在加强行动，在减贫范围内解决粮食不安全、营养不良和易受害问题。 FIVIMS这一实体支持更好地针对粮食不安全、营养不良和弱势群体，对于粮食不安全人们在什么地点以及这些群体为什么粮食不安全进行评估。 该计划还确保对世界粮食首脑会议、千年发展目标和《马普托宣言》关于政府农业开支的承诺进行全球监测，提出列入《世界粮食不安全状况》和《粮食及农业状况》的粮食短缺估计数。 实体3BP11考虑到畜牧业对经济发展和扶贫的作用，得到预算外资助的扶贫畜牧政策举措的支持。
193. 第二类活动包括涉及组织结构各个层面的各种政策咨询服务，旨在：
- 为农业和农村发展建立一个良好的法律和管理环境及作出适当机构安排；
- 支持在减贫战略和国家其它举措框架内制定和协调农业及农村发展政策；
- 加强国家及其区域经济一体化组织在政策分析、制定、执行和评价方面的能力；
- 在吸取经验教训及传播良好方法的基础上，使粮农组织的分析工作变成采用新型办法和改进的方法；
- 通过政策官员积极参加制定国家中期重点活动框架和国家、区域或分区域其它规划活动，选定和制定经济有效的项目及紧急情况之后的战略方法，在国家和区域一级支持实地计划的制定。
计划 3C: 贸易及销售
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3CA02 | 对多边贸易谈判及其落实工作的支持 | 1,642 |
| 3CP06 | 农产品以及对粮食安全影响的全球社会经济分析和市场评估 | 4,947 |
| 3CP07 | 与农产品市场相关的全球化和贸易问题的分析 | 2,685 |
| 3CP08 | 对商品问题委员会的支持 | 1,490 |
| 3CS01 | 对成员国及实地计划的技术支持服务 | 1,135 |
| 合 计 | 11,899 | |
194. 计划3C包含粮农组织正在进行的贸易和商品市场分析工作，有助于成员更好地制定符合其总体发展目标的商品政策和贸易战略。 该计划还将支持使国内市场和出口市场多样化及增值的政策。 将分析国家和国际粮食供求及商品市场发展情况，以支持全球信息及预警系统，有助于处理贸易问题对国家和家庭粮食安全的影响。 关于国际农业贸易政策，该计划将包括： 分析、对国家的技术援助和能力建设，以支持有效参加国际贸易谈判及实施多边贸易安排。 实体3CP06还涉及对畜牧业和畜牧商品进行全球和区域评估，以指导发展、研究和投资方面的重点活动；实体3CP07处理价值链中跨界疾病和食品安全危害、动物疾病及其防治的费用和经济影响。
计划 3D: 农业信息及统计
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3DA01 | 粮食和农业统计资料多机构能力建设计划 | 558 |
| 3DP02 | 全球粮食和农业统计 | 4,888 |
| 3DP03 | 调查和国家统计信息系统 | 2,145 |
| 3DP04 | 粮农组织实质统计数据共用数据库/国别统计数据库及粮农组织统计资料的协调 | 2,143 |
| 3DS01 | 对成员国及实地计划的技术支持服务 | 985 |
| 合 计 | 10,719 | |
195. 计划3D收集、分析和传播资源、产量、价格、农业贸易及其产地和目的地流量的统计资料。 为作物和畜牧产品以及资源保持国内供应利用帐户。 准备农业贸易、产出、投入、价格和生产率指数。 该计划汇编和分析粮食消费及人口统计数据，提出关于食品和营养状况的指标。 除了粮农组织统计数据库之外，它还保持关于农业粮食安全投资、对农业的援助、政府农业支出、宏观经济指标和农业普查的专门数据库。
196. 该计划管理和维护粮农组织统计数据库，制定及监测粮食和农业统计质量标准。粮农组织统计数据库是提供实质统计数据的粮农组织共用数据库。 该计划促进国家参加世界农业普查计划，包括范围、概念、定义、分类、方法和拟议的表格。 它评估及满足国家在制定和执行农业普查和调查计划方面的技术援助需要，包括数据处理、分析和结果的传播。 它还发展、管理和促进国家统计数据库以作为国家一级综合粮食和农业统计系统及其延伸计划。 计划3D进行方法方面的研究，举行专家磋商会、专题讨论会、研讨会及参加国际论坛，以促进粮食和农业统计。
计划 3E: 战胜饥饿和贫困的联盟及宣传举措
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3EA01 | 在国家粮食安全范围内实施食物权准则 | 391 |
| 3EP01 | 欧盟和驻国家联络处 | 4,638 |
| 3EP02 | 与民间社会和私营部门建立有效伙伴关系的全组织框架 | 798 |
| 3EP03 | 协调粮农组织与退休专家、TCDC/TCTC专家、青年专业人员和来自学术单位及研究机构的访问专家相关的伙伴计划 | 887 |
| 3EP04 | 与欧盟的合作 | 1,978 |
| 3ES02 | 世界粮食日、电视粮食集资及有关活动 | 3,183 |
| 3ES03 | 战胜饥饿国际联盟 | 713 |
| 合 计 | 12,588 | |
197. 该计划包括在国家一级对战胜饥饿国际联盟和战胜饥饿国家联盟的支持，结合必要的宣传和公众认识提高活动，如世界粮食日、粮农组织大使和电视粮食集资。 它们涉及将范围扩大到民间社会和私营部门伙伴的一项重大努力，促进与其它组织一起开展关于饥饿和贫困实质性信息的宣传运动。 除了其认识提高成分之外，电视粮食集资还包括向私营部门和广大公众筹集资金的一个成分。 收到的捐助集中到电视粮食集资特别基金，以支持基层战胜饥饿项目。
198. 实体3EP01涉及在横滨（日本）和华盛顿哥伦比亚特区的两个联络处的工作。这两个联络处在提高对粮农组织职责领域感兴趣的国民的认识方面也发挥作用，并努力筹集资源以战胜饥饿和营养不良。
199. 食物权组将编制材料和制定方法，并将推行其它措施以加强国家一级的能力，从而实施食物权原则（3EA01）。
200. 实体3EP03将继续促进粮农组织的伙伴关系计划，这些伙伴关系计划将对以下方面作出重大贡献： i)加强本组织在解决国家问题方面为其成员提供服务的能力；ii)加强粮农组织作为一个人才中心的作用；c)以经济有效的方式在国家之间进行技术交流。
201. 一个新的实体（3EP04）将注重加强与欧洲联盟合作，包括与布鲁塞尔联络处的合作。 欧盟提供世界官方发展援助的一半以上。 此外，欧盟正在作出更大努力，确保在其与非加太国家的发展合作中，农业和粮食安全放在优先位置。 欧洲委员会与粮农组织之间战略伙伴关系的实施，将通过与欧洲委员会、理事会、议会、欧洲投资银行以及与非加太集团秘书处和成员及有关委员会进行积极对话和联系得到支持。
计划 3F: 农村社会中的性别及平等
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3FA02 | 减缓疾病对农村社区的影响 | 1,457 |
| 3FP01 | 促进农村发展中的性别平等、社会平等、教育和交流 | 5,144 |
| 3FS01 | 对成员国和实地计划的技术支持 | 2,799 |
| 合 计 | 9,400 | |
202. 该计划包括两个主要实质性实体，一个实体涉及人类疾病对农业生产率和家庭粮食安全的影响；另一个实体涉及性别平等和社会平等问题。 该计划通过促进社会发展，对减轻贫困和饥饿作出贡献。 特别是在将性别、社会平等、教育、就业和发展方面宣传纳入农业政策、环境政策、农村发展政策、立法、计划和项目主流活动方面，该计划向成员和各种利益相关者提供政策咨询、技术援助、能力建设和培训服务。 该计划支持实施全组织范围的性别与发展行动计划（2002-2007年）。
203. 该计划将处理对政策咨询和技术援助的大量需求以分析艾滋病毒/艾滋病和其它疾病对农业生产的影响。 它将为农业部门制定适当的跨学科战略，以减少这些疾病对粮食安全和农村生计的影响，并考虑到这些影响的性别差异性。 该计划继续促进应用传统和新的信息及通讯技术，在人们之间和机构之间有效地进行知识交换，特别重视农村服务不足群体和易受害群体的需要。
计划 3G: 农村生计
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3GA02 | 可持续农村生计的参与性过程 | 3,754 |
| 3GS02 | 对成员国及实地计划的技术支持服务 | 365 |
| 合 计 | 4,119 | |
204. 计划3G旨在通过农村生产者、合作社和社区机构，帮助国家制定农村发展政策和计划。 它支持改进管理和服务及采用参与性过程，以促进农村穷人和易受害群体的生计及就业。 它将提供政策材料和方法以支持体制机制。 最终目标是： 促进农村就业和生计，提高易受害群体应对危险的能力，加强公共部门机构满足小生产者需要的能力。 计划3G将促进以生计为基础的办法和农村发展政策纳入其它计划的主流活动，作为国际土地改革和农村发展会议的一项后续行动。
计划 3H: 知识交换及能力建设
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3HP01 | 知识管理和信息传播（WAICENT、Ask FAO） | 3,695 |
| 3HP02 | 知识管理和信息传播的标准\ 规范和程序（WAICENT和粮农组织知识论坛，包括Ask FAO） | 1,518 |
| 3HP03 | 能力建设、远程教学和提高获取WAICENT和粮农组织知识论坛，包括Ask FAO信息的机会 | 2,408 |
| 3HP04 | 图书馆和虚拟图书馆服务、全球在线农业研究准入系统及其他信息收集品 | 3,290 |
| 3HP05 | 全球粮食和农业信息及预警系统 | 6,380 |
| 3HP06 | 在线获取书籍和期刊、有关农业书籍和期刊数字化的国际计划 | 1,978 |
| 3HP07 | 内部和外部知识网络 | 2,128 |
| 3HS02 | 包括政策、机构建设方面的进修、实习、高级别培训的能力建设 | 855 |
| 合 计 | 22,252 | |
205. 世界农业信息中心共用框架（实体3HP01）将包括新的知识交换服务（询问粮农组织），以实时满足决策者和专业人员的需要。 它与新的计划实体3HP07有着密切联系，这一新的计划实体旨在支持以最佳活动形式对本组织主要学科专业知识进行交换的知识网络。 互补性实体包括： 制定数字农业知识管理和信息传播标准（3HP02）；在获取、管理和传播信息以支持弥合农村数字鸿沟计划方面，在国家一级提供能力建设和技术咨询（3HP03）；能力建设包括进修金和实习以及在农业和农村发展政策及战略方面对高层决策者进行培训（3HS02）。 该计划还确保维护粮农组织本身的实际信息收集知识库，包括为粮农组织工作人员及成员提供各种图书馆服务，为发展中国家发展特定信息库，如全球在线农业研究准入系统（3HP04）。 一个新的实体（3HP06）通过获取新的书籍和杂志以及使现有材料数字化，特别注重增加电子形式的知识资产。
206. 可能注意到，粮农组织国别概况和绘图信息系统已经合并到实体3HP01，而世界农业信息资源网络已结合到实体3HP07。
207. 该计划包括基础良好的全球粮食和农业信息及预警系统，向成员和整个国际社会及时提供关于影响全球、区域和国家各级粮食安全的商品市场发展情况的信息，就即将发生的粮食危机提出预警。
计划 3I: 信息技术系统
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3IP02 | 信息技术系统概念和发展 | 6,138 |
| 3IP05 | 信息和通信技术基础设施服务支持 | 9,380 |
| 3IP06 | 支持对信息技术服务的利用 | 5,079 |
| 3IP07 | 知识管理系统支持 | 2,578 |
| 3IP08 | 管理信息系统支持 | 5,777 |
| 合 计 | 28,952 | |
208. 为了与计划3H充分相互补充，该计划将提供各种信息技术系统概念、规划、发展和应用，以及支持粮农组织作为一个知识组织发挥作用的计算机和电信服务。 特别是，实体3IP07将确保充分利用信息系统及信息通信技术，为知识共享和实际信息库、分析和传播服务。 后者还将依靠在本组织内部和外部提供通讯服务（3IP05）以作为该项工作的必要部分。
209. 其它三个实体旨在： 为高级管理层的决策及内部管理和控制过程提供有效管理信息系统（3IP08）；提出明确易理解的信息技术系统概念、信息系统/信息和通信技术计划、标准、政策和方法，以及提供有效信息系统/信息通信技术服务（3IP02）；有关信息系统/信息通信技术服务方面向用户提供帮助，服务水平通过定期监测的协定确定（3IP06）。 由于2006-07年工作计划和预算资源有限，信息系统及技术司对其服务的优先顺序安排如下： 支持本组织重大举措所需的服务；支持核心服务的那些服务；其他服务。
计划 3J: 交流及公共信息
| （所有数额均以千美元为单位） | ||
|---|---|---|
| 计划实体 | 名 称 | 2006－07年工作计划 |
| 3JP01 | 扩大语言覆盖范围的计划 | 2,048 |
| 3JP03 | 电子出版政策和支持 | 4,474 |
| 3JS01 | 多语种交流、媒体宣传与合作 | 11,547 |
| 合 计 | 18,069 | |
210. 计划3J寻求提高对粮农组织重点活动领域及其相对优势的理解和认识水平。 其外延工作是为了保证为本组织提供公共支持和财政支持，履行对世界粮食首脑会议和千年发展目标的国家和国际承诺。 该计划还包括对本组织的出版活动进行战略规划，确保印刷产品和电子产品的生产和传播比例适当，采用出版工作流程和内容管理系统，求助于权力下放的短期印刷和全球按需印刷。
211. 新闻司在巩固以前实体的同时，正在调整，包括重新安排总部有经验的高级信息官员与发达国家的目标对象更加密切地工作。 关于媒体关系，粮农组织新闻网站用来作为传播的一个主要工具，认识到因特网在宣传方面的力量增强。 通过电子邮件传播新闻，利用全球、区域和国家新闻机构的倍增效应，以确保对发达国家和发展中国家尽可能广泛传播。 该计划还将通过与广告业的伙伴关系、制作核心运动材料、确立设计和摄影准则及标准、建立外部服务提供者名册以及向各地的粮农组织单位提供咨询服务，寻求加强、更新和增加全世界对粮农组织“标志”的认识。