212.     计划4A确保在组织一级和地方一级即各项发展援助框架（减贫战略文件、联合国发展援助框架/共同国别评估等）项下与联合国系统各组织和计划进行密切互动和协调。 它涉及协调粮农组织关于政策事项的立场，包括关于人道主义援助和与联合国相关机构联络的立场。 特别注意支持由粮农组织驻国家代表主持的国家中期重点活动框架的制定和执行过程。 因此，实体4AP04汇集最直接地与联合国系统伙伴，包括驻纽约和日内瓦的联络处联系的那些单位和职工。 而实体4AP05则涉及权力下放地点，包括粮农组织驻国家代表处的经费的适当比例。

213.     计划4B将确保权力下放机构不同层次之间的协作和目标的一致性。 实施粮农组织的权力下放政策将需要根据不断变化的情况及成员和伙伴不断变化的要求，对办事处结构和地点及有关业务过程进行调整。 经调整的国家、分区域和区域办事处网络（目前包括130多个国家）的总体业绩将继续因经济有效的监督、执行活动和管理方面的支持而受益，从而能够最有效地使用人力和财政资源。

214.     粮农组织驻国家代表处为支持知识管理、联网和宣传而提供的服务，将继续有助于国际来源与地方伙伴之间进行双向信息和知识交换（如统计、适用技术、最佳方法）。 驻国家办事处将主张在国家政策中适当优先重视农业和粮食安全，推行认识提高活动，通过主要利益相关者网络促进政策对话。

215.     该计划（通过4CA01）将确保对实地计划管理和活动的非技术方面以及对项目周期所有阶段采用协调一致的办法。 这通过实地计划管理信息系统定期和临时性提交管理信息和分析报告实现。 与实地计划有关的程序和准则不断得到更新，采用以因特网为基础的技术，以确保向成员及时提供优质服务。 这通过对项目周期的监测，以及对复杂的实地项目和计划的深入检查，完成项目总结报告/说明，加以补充。 该计划还作为实地项目的一个交流中心，确保符合国家优先重点，符合粮农组织的政策和重点活动以及在国家一级遵照联合国系统规划过程，便于区域和分区域办事处提供技术合作服务。

216.     利用权力下放办事处的投入，该计划维护国家和区域情报及国家文件数据库。 它支持培训，特别是对参与实地计划的新的粮农组织驻国家代表和工作人员的培训。 一个特定实体（4CP05）涉及不断收集、分析和汇编经济、社会、部门和计划信息，以更新国别和主题简介，为对国家的政策和技术援助提供依据。

217.     另一个成分（4CP01）是，通过粮食安全特别计划及国家和区域粮食安全计划，支持低收入缺粮国努力改进家庭和国家两级的粮食安全。 还协助区域经济一体化组织制定和执行区域粮食安全计划，这些计划除了支持国家计划之外，还处理机构改革、政策协调一致、贸易壁垒、确保食品安全和跨界动物疾病防治等区域问题。 如有足够的预算外资源，还向要求援助的非低收入缺粮国提供支持。 工作还涉及南南合作活动项下提供的人力资源及小型扶贫社区电视粮食集资项目。

218.     最大实体（4CS01）涉及粮农组织驻国家代表对国家发展（包括紧急和恢复活动）的支持。 驻国家办事处将粮农组织的支持引向粮食安全、农业/农村发展及紧急应对。 他们将日益自主，赋予更大行政权和项目批准权。 他们将积极支持联合国联合办法以实现千年发展目标及实施减贫战略。 国家中期重点活动框架将确保粮农组织的援助注重与政府和联合国伙伴共同商定的重点活动。 由于对农业的官方发展援助和投资不断减少，驻国家办事处还将协助政府为粮食和农业筹集资源。

219.     该计划在紧急恢复活动在粮农组织实地活动中所占比例日益增长的环境中执行。 总体战略是保护、恢复和加强以农业、林业和渔业为基础的生计，减少易受害性，加强自力更生，能够脱离粮食援助。

220.     本计划优先重视： i)收集和传播关于受影响生计及所需外部援助方面的信息；ii)筹集资源应对危机；iii)与联合国其它机构和非政府组织建立伙伴关系及参加协调机制。 它确保： 粮农组织所有相关单位参与；粮农组织对紧急情况的支持与对长期发展的支持之间相联系；为增长及应对将来威胁奠定基础。

221.     该计划率先开展关于防灾、减灾及对紧急和恢复活动的支持的跨学科工作。 它特别旨在： 改进程序以减少业务费用及提高粮农组织行动的及时性；对粮农组织在紧急情况中发挥不断变化的作用采用一种共同办法；在粮食安全和生计分析领域进一步挖掘粮农组织的技术专业力量；在其职责的所有方面进行应对规划。

222.     正如2005年11月理事会第一二九届会议所批准的，2006-07两年度将全面落实技术合作计划的政策和执行框架的广泛改革。这将特别涉及制定新的准则和程序，编制经修改的培训模式及传播新的信息手段。

223.     与技术合作计划有关的其它主要发展情况有：

• 技术合作计划项目范围内继续更加广泛地使用伙伴关系计划的专业力量；
• 更多地利用技术合作计划支持粮食安全特别计划，近来包括关于支持扩大区域和国家粮食安全计划的要求；
• 改进粮农组织驻国家代表批准技术合作计划资金项目的程序，从而以地方/国家顾问形式向政府提供技术服务，帮助他们解决具体技术问题；
• 为预算外供资来源制定项目建议，执行小规模部门研究；
• 改进粮农组织各技术司为技术合作计划项目所提供的技术支持服务的偿还程序；
• 在项目周期各个阶段（选定、分析、制定、评价和最后完成项目建议），加强所有有关各方，即技术合作计划处、粮农组织驻国家代表、粮农组织各技术单位和执行科之间的合作工作方法。