C. 粮农组织在区域层面取得的成就
a) 各区域工作综述
212. 本节对本组织在5个区域的成就进行了总结： 非洲、亚洲和太平洋、欧洲（包括中亚）、拉丁美洲和加勒比以及近东。 本文内容组织如下： 各资金来源的计划要点（正常计划和信托基金）；介绍实地计划交付和对正常计划的预算外支持情况的一览表；2006-07两年度粮农组织筹措的外部资金；计划4E： 技术合作计划项下的部分“要点”；及计划3A： 资源筹措与投资项下非洲和欧洲的成就综述。
213. 考虑到文章篇幅，下文仅就部分内容予以阐述。 欲了解本组织各项计划的更多详情，请参阅本文件第1B节： 计划实施要点，和附件4： 粮农组织成就补充信息。
非洲
i) 成就综述214. 与其他区域相比，非洲区域从技术合作活动中获益最大，2006-07两年度总交付额超过2.75亿美元，即粮农组织实地计划总量的37%以上。 三分之二以上的援助给予了该区域的最不发达国家，有60%涉及紧急情况。 非洲无疑是粮食安全特别计划（SPFS）的最大受益者，反映了许多国家对增加自给农业和小规模农业生产给予优先。
215. 实质性工作的实例包括：
自然资源管理
216. 对城市城郊农业（UPA）灌溉措施的经济和环境可持续性进行了评估，其中对加纳、贝宁和布基纳法索进行了个案研究。
216. 对城市城郊农业（UPA）灌溉措施的经济和环境可持续性进行了评估，其中对加纳、贝宁和布基纳法索进行了个案研究。
渔业
217. 为几内亚湾中西部六个国家成立了次区域渔业机构，以加强渔业资源有效管理及制止非法、不管制和不报告（IUU）捕捞方面的合作。
217. 为几内亚湾中西部六个国家成立了次区域渔业机构，以加强渔业资源有效管理及制止非法、不管制和不报告（IUU）捕捞方面的合作。
水产养殖
218. 成立了区域性的非洲水产养殖网络（ANAF）。本组织设立了区域性非洲水产养殖发展特别计划（SPADA）。
218. 成立了区域性的非洲水产养殖网络（ANAF）。本组织设立了区域性非洲水产养殖发展特别计划（SPADA）。
营养和消费者保护
219. 本组织与非洲发展新伙伴关系（NEPAD）秘书处密切合作，在制定非洲区域营养战略及其后续可操作的行动计划方面向非盟委员会提供了支持。 该战略确定了行动目标和优先领域并为提高非洲领导人对粮食和营养问题在社会经济可持续发展方面的重要性的认识奠定了基础。
219. 本组织与非洲发展新伙伴关系（NEPAD）秘书处密切合作，在制定非洲区域营养战略及其后续可操作的行动计划方面向非盟委员会提供了支持。 该战略确定了行动目标和优先领域并为提高非洲领导人对粮食和营养问题在社会经济可持续发展方面的重要性的认识奠定了基础。
畜牧生产和卫生
220. 粮农组织与联合国其他机构和发展伙伴合作，向有关国家提供了防治高致病性禽流感（HPAI）方面的支持。 这一联合行动对抑制该疾病的进一步传播和减少农民社会经济损失方面发挥了至关重要的作用。 这一事实再次证明，国际社会的及时反应和有效协调可以发挥实效。
220. 粮农组织与联合国其他机构和发展伙伴合作，向有关国家提供了防治高致病性禽流感（HPAI）方面的支持。 这一联合行动对抑制该疾病的进一步传播和减少农民社会经济损失方面发挥了至关重要的作用。 这一事实再次证明，国际社会的及时反应和有效协调可以发挥实效。
林业
221. 本组织对该区域林火防控提供了支持，特别是通过协调区域火灾管理网络（AFRINET）；建立火灾管理行动联盟；以及编写火灾管理工作文件。
221. 本组织对该区域林火防控提供了支持，特别是通过协调区域火灾管理网络（AFRINET）；建立火灾管理行动联盟；以及编写火灾管理工作文件。
政策
222. 在非洲发展新伙伴关系/非洲农业综合发展计划（NEPAD/CAADP）框架下向非盟委员会提供了阿布贾粮食安全首脑会议（2006年12月）筹备和组织方面的支持。 首脑会议宣言号召增加非洲内部贸易并确定了该区域将予以扶持的战略农产品（非洲大陆层面共9种农产品——稻米、玉米、豆类、棉花、油棕榈、牛肉、奶制品、禽肉、渔业；次区域层面3种——木薯、高粱和小米）。
222. 在非洲发展新伙伴关系/非洲农业综合发展计划（NEPAD/CAADP）框架下向非盟委员会提供了阿布贾粮食安全首脑会议（2006年12月）筹备和组织方面的支持。 首脑会议宣言号召增加非洲内部贸易并确定了该区域将予以扶持的战略农产品（非洲大陆层面共9种农产品——稻米、玉米、豆类、棉花、油棕榈、牛肉、奶制品、禽肉、渔业；次区域层面3种——木薯、高粱和小米）。
作物生产和植物保护
223. 粮农组织向试点性参与式实地活动提供了支持，引进和开发综合生产系统；以及通过采用农业生产管理规范（GAPs）促进农产品的生产、加工和销售。 应非盟委员会的要求，通过广泛磋商的过程制定了非洲种子和生物技术计划（ASBP），为非洲种子产业全面发展提供了战略性和协调一致的方法。 该计划在马里巴马科第二十四届农业研究理事会大会上获得通过，此后又得到非盟首脑会议的批准，还制定了（如西非国家经济共同体(ECOWAS)、中部非洲国家经济共同体(ECCAS)等）。
223. 粮农组织向试点性参与式实地活动提供了支持，引进和开发综合生产系统；以及通过采用农业生产管理规范（GAPs）促进农产品的生产、加工和销售。 应非盟委员会的要求，通过广泛磋商的过程制定了非洲种子和生物技术计划（ASBP），为非洲种子产业全面发展提供了战略性和协调一致的方法。 该计划在马里巴马科第二十四届农业研究理事会大会上获得通过，此后又得到非盟首脑会议的批准，还制定了（如西非国家经济共同体(ECOWAS)、中部非洲国家经济共同体(ECCAS)等）。
粮食安全特别计划
224. 详见本文件第1.B节，该计划向塞拉利昂农民田间学校提供了重要支持。
224. 详见本文件第1.B节，该计划向塞拉利昂农民田间学校提供了重要支持。
表9： 非洲区域实地计划交付和对正常计划的预算外支持，2006-07两年度
| （千美元） | 占交付总额的百分比 | |
|---|---|---|
| 对正常计划的预算外支持 | 128 | 0.1% |
| 实地计划 | ||
| 对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 | 85,423 | 29.6% |
| 预算外供资的应急活动 | 166,545 | 43.3% |
| 技术合作计划 | 19,088 | 32.9% |
| 粮食安全特别计划 | 2,657 | 70.8% |
| 电视粮食集资 | 1,368 | 36.3% |
| 实地计划交付总额 | 275,082 | 37.2% |
| 粮农组织实地计划交付额和为正常计划提供的预算外支持 | 275,210 | 30.7% |
为非洲投资筹措外部资金
225. 粮农组织继续提供有力的投资支持，其中约39%的工作致力于帮助非洲撒哈拉以南地区实现联合国千年发展目标（UN MDGs）。 在2006-07两年度，粮农组织与世界粮食计划署合作，与联合国秘书长人道主义特使非洲之角粮食安全计划开展了密切协作。 本组织还在新的农业和粮食安全专题小组方面向非洲联盟委员会提供了支持，该小组是联合国秘书长为加快实现千年发展目标而于2007年9月启动的计划的一部分。
225. 粮农组织继续提供有力的投资支持，其中约39%的工作致力于帮助非洲撒哈拉以南地区实现联合国千年发展目标（UN MDGs）。 在2006-07两年度，粮农组织与世界粮食计划署合作，与联合国秘书长人道主义特使非洲之角粮食安全计划开展了密切协作。 本组织还在新的农业和粮食安全专题小组方面向非洲联盟委员会提供了支持，该小组是联合国秘书长为加快实现千年发展目标而于2007年9月启动的计划的一部分。
图5： 非洲撒哈拉以南地区按部门划分的外部资金情况，2006-07两年度
226. 在非洲撒哈拉以南地区，粮农组织开展了381个与投资有关的考察并促成了46个农业与农村发展投资项目，这些项目共批准了约20亿美元用于农业和农村发展。 这些项目的外部资金占到86%（17亿美元），将由以下供资伙伴提供： 世界银行集团、非洲开发银行（AfDB）、国际农业发展基金会（IFAD）、伊斯兰开发银行、阿拉伯非洲经济发展银行（BADEA）、世界粮食计划署（WFP）和全球环境基金（GEF）。 在北非，共往实地派出了74个投资考察团，批准了一个投资项目，利用外部资金1亿美元。
227. 与世界银行合作的投资支持工作包括农村发展、灌溉和自然资源管理项目的筹备工作及有关经济和行业研究。 例如，粮农组织在协助坦桑尼亚政府及其发展伙伴（包括世界银行、农发基金、欧盟、日本、丹麦国际开发署、爱尔兰援外署、非洲开发银行）制定农业产业发展计划（ASDP）方面发挥了重要的促进作用，目前该计划由坦桑尼亚政府预算出资，辅之以多个捐助方的一揽子资金，成为该国政府实施减贫和增长战略中农业子战略的手段。 修订后的世界银行森林战略重点放在森林养护和可持续管理，本组织在这一框架下向四个中部非洲国家提供了环境和林业方面的援助，这是又一个突出的事例。
228. 对应急准备和恢复的支持包括向西部非洲的世界银行非洲蝗虫应急项目和若干北非国家的世界银行禽流感和人类流感大流行应急反应项目提供援助。 本组织为苏丹制定了生产能力恢复计划，2007年8月获得批准，由欧盟出资，将由粮农组织负责实施。 本组织还协助世界粮食计划署为索马里制定了长期救济和恢复行动计划。
技术合作计划
229. 下图所示为非洲按主要计划划分的技术合作项目支出分布情况。
229. 下图所示为非洲按主要计划划分的技术合作项目支出分布情况。
图6： 非洲按计划划分的技术合作项目，2006-07两年度
技术合作计划要点——乌干达： 为改善土地管理和小农生计的保护性农业试点
乌干达的帕利萨和姆巴莱区出现了土壤养分耗竭和土地退化加速的状况。 为帮助依靠有限资源禀赋为生且不断受粮食短缺困扰的当地社区，提供了通过农民田间学校（FFS）的方式介绍保护性农业（CA）原则的援助。 该项目旨在演示保护性农业体系在该国的适用性及其在生产率、资源可持续利用和环境保护方面的多重裨益。在掌握各类农民和利益团体需求的基础上制定了有针对性的培训计划。 通过48个农民田间学校的在职和实地培训以及对来自试点社区的约380名农民田间学校学员、30名政府推广官员和30名农民带头人/教员的集中脱产研讨，进行了因地制宜采用保护性农业原则和改进土地管理作法的能力建设。
项目成果包括改进了生产方式（采用土壤覆盖作物、种子繁育和提高农资利用水平），减少了田间劳力需求，通过其国家农业咨询服务计划促使政府在相邻地区参照开展试点活动。 为此，技术合作计划还培训了国家农业咨询服务计划（NAADS）的工作人员和私营部门推广人员。 挪威出资在东部和南部非洲扩大了土地和水利管理方面的农民田间学校的规模，这大大促进了项目成果的扩展。
亚洲和太平洋
i) 成就综述230. 在《区域战略框架：亚洲和太平洋向粮食安全迈进》制定的六大优先专题的框架下，确定和实施了2006-07两年度主要行动领域，方式包括：政策建议、技术援助和能力建设，以及区域网络和伙伴关系，与东南亚国家联盟（ASEAN）、南亚区域合作联盟（SAARC）和太平洋岛国论坛（PIF）等区域经济组织开展了密切合作。
231. 在34个亚太国家开展了200多个实地项目，内容涉及作物、土壤和水利、畜牧、渔业、林业、营养、食品安全、土地权益和农村制度支持，以及涉农企业和市场链开发等。 还为传播知识编写了122种出版物。
农业结构调整
232. 粮农组织进行了一项题为“部分亚洲经济体的快速增长： 对农业和粮食安全的教训和影响”的诊断性研究，通过对中国、印度、韩国、泰国和越南的个案研究，探究该区域农业发展动态及经济快速增长对农业和粮食安全的影响。 有关该专题的三卷本出版物受到第二十八届粮农组织亚洲及太平洋区域大会（APRC 2006）的好评，并在定稿后向该区域的政策研究机构、专业人员和图书馆广为分发。
232. 粮农组织进行了一项题为“部分亚洲经济体的快速增长： 对农业和粮食安全的教训和影响”的诊断性研究，通过对中国、印度、韩国、泰国和越南的个案研究，探究该区域农业发展动态及经济快速增长对农业和粮食安全的影响。 有关该专题的三卷本出版物受到第二十八届粮农组织亚洲及太平洋区域大会（APRC 2006）的好评，并在定稿后向该区域的政策研究机构、专业人员和图书馆广为分发。
233. 粮农组织以安装MicroBanking软件的形式对小额信贷机构的发展给予了援助。 在10个国家的安装套数比上两年度的203套翻了一番以上，增至469套。 增幅最大的是斯里兰卡（从33套增至186套）和柬埔寨（从44套增至113套）。 这一活动完全是用自有资金开展的。
降低对灾害的易受害性
234. 利用澳大利亚、日本、美国农业部/美国国际开发署、亚洲开发银行和欧洲共同体的资金支持，粮农组织跨界动物疫病应急中心（ECTAD）在亚洲和太平洋区域建立了一项分散式计划。 该计划为各国对口单位举办了有关应对高致病性禽流感的培训班，使其能够采用这些原理进行其他跨界动物疫病暴发的防治。 各国对这些疫病的暴发，包括口蹄疫（FMD）及猪繁殖和呼吸系统综合症（PRRS），进行了及时通报并采取了相应措施，防止了这些疫病的扩散。
234. 利用澳大利亚、日本、美国农业部/美国国际开发署、亚洲开发银行和欧洲共同体的资金支持，粮农组织跨界动物疫病应急中心（ECTAD）在亚洲和太平洋区域建立了一项分散式计划。 该计划为各国对口单位举办了有关应对高致病性禽流感的培训班，使其能够采用这些原理进行其他跨界动物疫病暴发的防治。 各国对这些疫病的暴发，包括口蹄疫（FMD）及猪繁殖和呼吸系统综合症（PRRS），进行了及时通报并采取了相应措施，防止了这些疫病的扩散。
促进自然资源有效平等管理、养护及可持续利用
235. 本组织通过一系列知识传播活动推动灌溉现代化，包括在印度、中国、尼泊尔和泰国举办培训班和编写技术出版物。 中国在粮农组织专家的协助下，制定了山西省农业用水管理和灌溉现代化五年计划。 粮农组织与亚洲太平洋渔业委员会（APFIC）合作促进区域能力开发，在其推动下，区域性组织开始得益于这些创举，如东盟等。 启动了有关重建亚洲林业机构的区域性政策调研并举办了“有关成立亚洲太平洋森林政策智库”的磋商会议。
235. 本组织通过一系列知识传播活动推动灌溉现代化，包括在印度、中国、尼泊尔和泰国举办培训班和编写技术出版物。 中国在粮农组织专家的协助下，制定了山西省农业用水管理和灌溉现代化五年计划。 粮农组织与亚洲太平洋渔业委员会（APFIC）合作促进区域能力开发，在其推动下，区域性组织开始得益于这些创举，如东盟等。 启动了有关重建亚洲林业机构的区域性政策调研并举办了“有关成立亚洲太平洋森林政策智库”的磋商会议。
为粮食安全和农产品贸易加强生物安全
236. 2006-07两年度期间亚洲和太平洋植物保护委员会制定和通过了两项区域性植物检疫措施标准。 这些标准，加上2003年以来制定的其他四项区域标准，有效地帮助了亚太植保委员会（APPPC）所有成员国的植物保护及贸易和出口工作。 编纂了亚太植保委员会成员国的国别植物保护概况，促进了信息交流并提高了各国利用国际植物检疫门户（IPP）网站的能力。 事实证明，粮食不安全及易受害信息和绘图系统（FIVIMS）也对该区域成员国发挥了实效： 例如，旨在帮助菲律宾战胜饥饿委员会的区域性粮食不安全及易受害信息和绘图系统项目的成果揭示出该国77个省份中有49个省存在粮食和营养不安全易受害性。 2006年，这49个省成为菲律宾总统发起的加快减少饥饿计划（AHMP）的优先实施地区。
236. 2006-07两年度期间亚洲和太平洋植物保护委员会制定和通过了两项区域性植物检疫措施标准。 这些标准，加上2003年以来制定的其他四项区域标准，有效地帮助了亚太植保委员会（APPPC）所有成员国的植物保护及贸易和出口工作。 编纂了亚太植保委员会成员国的国别植物保护概况，促进了信息交流并提高了各国利用国际植物检疫门户（IPP）网站的能力。 事实证明，粮食不安全及易受害信息和绘图系统（FIVIMS）也对该区域成员国发挥了实效： 例如，旨在帮助菲律宾战胜饥饿委员会的区域性粮食不安全及易受害信息和绘图系统项目的成果揭示出该国77个省份中有49个省存在粮食和营养不安全易受害性。 2006年，这49个省成为菲律宾总统发起的加快减少饥饿计划（AHMP）的优先实施地区。
表10： 亚洲和太平洋区域粮农组织实地计划交付和对正常计划的预算外支持，2006-07两年度
| （千美元） | 占交付总额的百分比 | |
|---|---|---|
| 对正常计划的预算外支持 | 446 | 0.3% |
| 实地计划 | ||
| 对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 | 78,024 | 27.0% |
| 预算外供资的应急活动 | 91,664 | 23.8% |
| 技术合作计划 | 12,535 | 21.6% |
| 粮食安全特别计划 | 1,012 | 27.0% |
| 电视粮食集资 | 707 | 18.7% |
| 实地计划交付总额 | 183,942 | 24.9% |
| 粮农组织实地计划交付额和为正常计划提供的预算外支持 | 184,388 | 20.6% |
237. 亚洲和太平洋区域是实地计划干预的第二大受益者。 2006-07两年度的交付量为近1.84亿美元，占实地计划总量的25%以上。 对该区域援助的88%以上（1.625亿美元）来自信托基金，其次为技术合作计划7%（1250万美元）和联合国开发署4%（720万美元）。 援助的约半数用于了紧急情况，包括海啸后重建、高致病性禽流感和地震救助工作。
为亚洲和太平洋投资筹措外部资金
238. 亚洲和太平洋的外部资金尤为重视灌溉和水利管理，其中所有投资项目的半数以上用于该领域，而在其他区域该领域的比例不超过9%。 在总量中占5%以上的其他领域为农业和农村发展及科研和推广。
238. 亚洲和太平洋的外部资金尤为重视灌溉和水利管理，其中所有投资项目的半数以上用于该领域，而在其他区域该领域的比例不超过9%。 在总量中占5%以上的其他领域为农业和农村发展及科研和推广。
图7： 亚洲和太平洋按部门划分的外部资金情况，2006-07两年度
技术合作计划
239. 在亚洲和太平洋，技术合作计划援助的重点为计划2A： 作物生产体系管理，占区域技术合作计划资源的15%；其次为计划2K： 自然资源可持续管理和计划4C： 粮食安全、减贫及其他发展合作计划，分别占14%。
239. 在亚洲和太平洋，技术合作计划援助的重点为计划2A： 作物生产体系管理，占区域技术合作计划资源的15%；其次为计划2K： 自然资源可持续管理和计划4C： 粮食安全、减贫及其他发展合作计划，分别占14%。
图8： 亚洲和太平洋按计划划分的技术合作项目，2006-07两年度
技术合作计划要点——尼泊尔： 通过提高农业合作社的制度能力促进粮食安全和扶贫
尼泊尔政府对农业合作社给予了高度优先，将其视为提高农村地区粮食安全和扶贫的手段。 2005年启动了一项预算为28.8万美元的技术合作项目，加强该国负责促进和发展农业合作企业工作的机构的能力，如农业及合作社部下属的合作社局（DOC）、全国合作社发展委员会（NCDB）和全国合作社联盟（NCF），并在部分合作社开展实际操作培训试点。项目制定并实地检验了性别敏感方法和战略规划，还在其应用方面培训了25名合作社政策高级制定者及25名国家和地区一级的培训教员。 项目该引进了成功案例复制（SRC）的理念，作为对现有成功的合作经营进行记录和学习的实地工具。 为三个农业生态区的100多名合作社领导、地区官员和非政府组织代表举办了七个培训班，重点放在业务规划、市场链条的建立、财务计划及损益计算等方面。
成功案例复制方法的推广和更广泛应用及将其纳入全国合作社组织的正常规划和计划的作法将有助于提高实效并加强主要利益相关者的能力，向全国越来越多的合作社提供支持服务和培训。
欧洲
i) 成就综述240. 工作重点放在通过区域和国家研讨会形式开展的各种能力建设活动以及在既定优先领域提供直接技术援助，实例见下文。
“协调一致”
241. 在阿尔巴尼亚实施的“协调一致”试点项目提供了机遇，以改进联合国国家工作队（UNCT）各计划、项目和活动的规划和协调工作，更加迅速地响应该国政府的要求。
241. 在阿尔巴尼亚实施的“协调一致”试点项目提供了机遇，以改进联合国国家工作队（UNCT）各计划、项目和活动的规划和协调工作，更加迅速地响应该国政府的要求。
能力建设
242. 在巴尔干西部国家实施的一个有关病虫害综合防治和西部玉米根虫防治的区域性信托基金项目成功地贯彻推广了农民田间学校的做法。 此外，该项目与波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、匈牙利、罗马尼亚、塞尔维亚和斯洛文尼亚的国家科研机构建立了联系。 在2006-07两年度期间，通过在巴尔干西部和高加索国家的区域性技术合作项目实施的能力建设活动推动了食品安全政策的改进，在乌克兰，推动了实验室能力的提高。 技术合作计划援助还在创新森林管理计划方面发挥了有益的作用。
242. 在巴尔干西部国家实施的一个有关病虫害综合防治和西部玉米根虫防治的区域性信托基金项目成功地贯彻推广了农民田间学校的做法。 此外，该项目与波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、匈牙利、罗马尼亚、塞尔维亚和斯洛文尼亚的国家科研机构建立了联系。 在2006-07两年度期间，通过在巴尔干西部和高加索国家的区域性技术合作项目实施的能力建设活动推动了食品安全政策的改进，在乌克兰，推动了实验室能力的提高。 技术合作计划援助还在创新森林管理计划方面发挥了有益的作用。
渔业和水产养殖
243. 在波斯尼亚和黑塞哥维那的水产养殖卫生管理方面的技术合作计划的支持下，取得了实际成效。 由于本组织在这一领域的投入，制定了一项区域性水产养殖卫生管理方法。
243. 在波斯尼亚和黑塞哥维那的水产养殖卫生管理方面的技术合作计划的支持下，取得了实际成效。 由于本组织在这一领域的投入，制定了一项区域性水产养殖卫生管理方法。
土地权益
244. 农业用地的管理是转型国家改革议程的核心任务。 在2006-07两年度，粮农组织协助塔吉克斯坦土地委员会实施了该国土地改革和农业企业重组，重点是法律援助中心建设，提高对土地权益的认识。 粮农组织在土地权益领域组织了能力建设活动，包括一系列针对土地整理和欧盟农村发展计划支持的研讨会。 本组织向亚美尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚和立陶宛提供了直接技术援助，帮助它们制定土地整理战略和试点项目，制定改进土地资源管理计划以及开展参与式土地利用规划。
244. 农业用地的管理是转型国家改革议程的核心任务。 在2006-07两年度，粮农组织协助塔吉克斯坦土地委员会实施了该国土地改革和农业企业重组，重点是法律援助中心建设，提高对土地权益的认识。 粮农组织在土地权益领域组织了能力建设活动，包括一系列针对土地整理和欧盟农村发展计划支持的研讨会。 本组织向亚美尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚和立陶宛提供了直接技术援助，帮助它们制定土地整理战略和试点项目，制定改进土地资源管理计划以及开展参与式土地利用规划。
涉农产业
245. 粮农组织举办了有关农业企业和涉农产业发展的扶持环境的研讨会并提供了有关农业企业多种经营机遇的信息，包括俄文版的加入欧盟进程中的农业商业化和收入多样化行动指南。 一系列技术合作项目中提供的直接技术援助加强了对保加利亚农业企业的咨询服务，在阿塞拜疆引进了农业数据和监测系统，还强化了格鲁吉亚农业部的农产品营销部门。
245. 粮农组织举办了有关农业企业和涉农产业发展的扶持环境的研讨会并提供了有关农业企业多种经营机遇的信息，包括俄文版的加入欧盟进程中的农业商业化和收入多样化行动指南。 一系列技术合作项目中提供的直接技术援助加强了对保加利亚农业企业的咨询服务，在阿塞拜疆引进了农业数据和监测系统，还强化了格鲁吉亚农业部的农产品营销部门。
紧急情况
246. 粮农组织对东欧和高加索区域（15国）高致病性禽流感的早期发现、预防和控制提供了紧急援助，并推动了区域层面的合作。 一个由粮农组织实施的项目根据欧共体动物识别指令的要求在摩尔多瓦成功建立了动物登记制度。
246. 粮农组织对东欧和高加索区域（15国）高致病性禽流感的早期发现、预防和控制提供了紧急援助，并推动了区域层面的合作。 一个由粮农组织实施的项目根据欧共体动物识别指令的要求在摩尔多瓦成功建立了动物登记制度。
知识管理
247. 在世界农业信息中心（WAICENT）的协助下，粮农组织对区域性AgroWeb网络的扩展提供了支持并于2006年组织了一次有关在中东欧建立专题网络的区域专家磋商会。 近期该网络新增内容包括人类营养和动物福利的主题群体。
247. 在世界农业信息中心（WAICENT）的协助下，粮农组织对区域性AgroWeb网络的扩展提供了支持并于2006年组织了一次有关在中东欧建立专题网络的区域专家磋商会。 近期该网络新增内容包括人类营养和动物福利的主题群体。
表11： 欧洲区域粮农组织实地计划交付和对正常计划的预算外支持，2006-07两年度
| （千美元） | 占交付总额的百分比 | |
|---|---|---|
| 对正常计划的预算外支持 | 2,202 | 1.4% |
| 实地计划 | ||
| 对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 | 6,446 | 2.2% |
| 预算外供资的应急活动 | 1,645 | 0.4% |
| 技术合作计划 | 5,643 | 9.7% |
| 粮食安全特别计划 | ||
| 电视粮食集资 | 50 | 1.3% |
| 实地计划交付总额 | 13,785 | 1.9% |
| 粮农组织实地计划交付额和为正常计划提供的预算外支持 | 15,986 | 1.8% |
为欧洲和中亚投资筹措外部资金
248. 欧洲区域外部资金主要集中在两个领域： 农业和农村发展占40%，农村金融和业主占36%。 欧洲是农村金融和业主被确定为投资支持工作优先领域的唯一一个区域。
248. 欧洲区域外部资金主要集中在两个领域： 农业和农村发展占40%，农村金融和业主占36%。 欧洲是农村金融和业主被确定为投资支持工作优先领域的唯一一个区域。
图9： 欧洲按部门划分的外部资金情况，2006-07两年度
249. 粮农组织的援助从对行业研究提供支持到整个计划的制定和实施，2006-07两年度共有32个投资项目和计划得到合作伙伴批准，尤其是世界银行、欧洲复兴开发银行（EBRD）、国际农业发展基金和全球环境基金，总投资额近9亿美元。 其中中亚国家从14个项目受益，占该区域总筹资金额的39%。
250. 与世界银行的合作涉及农村金融、土地行政管理（地籍和登记）、微型和小型农业企业发展、面向欧盟一体化的出口竞争力和营销、高致病性禽流感防治、改善水资源利用、农业服务、自然资源管理及斯洛伐克第一个农业政策援助投资项目。
251. 在这两年度中，与欧洲复兴开发银行的合作进一步加强。 例如，粮农组织对格鲁吉亚葡萄酒产业提供了支持，对一项技术合作计划基金活动予以辅助，该活动的主题是格鲁吉亚葡萄酒出口营销与部分潜在葡萄酒市场分析。 这两个项目包括一系列调研、国内研讨和对意大利葡萄酒称谓体系的考察，帮助该国政府提高了缓解葡萄酒造假问题的立法水平，强化了格鲁吉亚葡萄酒厂商在全球市场刺激对其产品需求的能力。
252. 与农发基金的合作继续着眼于扶贫领域。 粮农组织设计的两个项目获得批准，目的是改善亚美尼亚农民的市场渠道和减少土耳其的农村贫困。 在吉尔吉斯坦启动了与全球环境基金在气候变化领域的合作，粮农组织协助制定了环境基金天山生态系统发展项目的再造林和碳交易子项目并为京都议定书清洁发展机制框架下拟议的造林和再造林项目开展了摸底考察。 环境基金还批准了由粮农组织设计的旨在帮助克罗地亚进行农业污染治理的项目。
技术合作计划
253. 在欧洲和中亚，技术合作计划援助的重点为计划2K： 自然资源可持续管理，占区域项目资源的17%；其次为计划2A： 作物生产系统管理，占15%；及计划2F： 森林管理、养护和恢复，占12%。
253. 在欧洲和中亚，技术合作计划援助的重点为计划2K： 自然资源可持续管理，占区域项目资源的17%；其次为计划2A： 作物生产系统管理，占15%；及计划2F： 森林管理、养护和恢复，占12%。
图10： 欧洲按计划划分的技术合作项目，2006-07两年度
技术合作计划要点——立陶宛： 土地权益和管理
在2006-07两年度，若干国家申请并获得了在土地权益和土地改革以及土地管理和相关领域的技术合作计划援助。 这些领域的援助着重加强各国或区域在应对以下关键问题方面的能力：土地权益和有关法律问题；地方地域勘界和区划的参与式方法；以支持土改为目的的土地结构调整；为优化自然资源利用和农业生产而开展的土地规划等等。例如，立陶宛的一个项目对实用土地整理系统和战略的制定提供了支持。 它既提供了技术能力，也提供了制度能力，用以实施有关法律框架，鼓励对小块土地进行整理，使之形成生产力更高的农业单位。 通过短期、具体和战略支持，该项目为支持农村发展而实施全国土地整理计划成功铺平了道路。
拉丁美洲和加勒比
i) 成就综述254. 在区域会议的指导下，本组织的工作着重放在了以下领域。
动植物病虫害
255. 跨界疾病领域的援助有助于各国对口蹄疫、高致病性禽流感、疯牛病、猪瘟和新大陆螺旋蝇蛆病等动物疫病的预防、控制和根除工作。 通过拉丁美洲和加勒比畜牧发展委员会（CODEGALAC）向各国提供了畜牧生产和健康综合管理方面的支持。 为扩大后的南方共同市场（MERCOSUR）国家制定了区域动物健康计划，利用技术援助加强各国兽医服务的能力。
255. 跨界疾病领域的援助有助于各国对口蹄疫、高致病性禽流感、疯牛病、猪瘟和新大陆螺旋蝇蛆病等动物疫病的预防、控制和根除工作。 通过拉丁美洲和加勒比畜牧发展委员会（CODEGALAC）向各国提供了畜牧生产和健康综合管理方面的支持。 为扩大后的南方共同市场（MERCOSUR）国家制定了区域动物健康计划，利用技术援助加强各国兽医服务的能力。
自然资源可持续管理
256. 粮农组织与拉丁美洲和加勒比经济委员会及美洲间农业合作研究院一道，推动了对生物能源在该区域可行性的探讨。 粮农组织协办了各种研讨会，还对阿根廷、巴西、智利、哥斯达黎加、萨尔瓦多、巴拉圭和秘鲁等国生物能源计划和项目的制定和分析给予了支持。 以下战略课题得到确认： 自然资源合理利用的奖惩措施；发挥原料潜力的技术政策；生物燃料利用的监管框架；初级产品生产到最终消费的契约关系，包括家庭农场的整合；以及生物燃料消费结构等。
256. 粮农组织与拉丁美洲和加勒比经济委员会及美洲间农业合作研究院一道，推动了对生物能源在该区域可行性的探讨。 粮农组织协办了各种研讨会，还对阿根廷、巴西、智利、哥斯达黎加、萨尔瓦多、巴拉圭和秘鲁等国生物能源计划和项目的制定和分析给予了支持。 以下战略课题得到确认： 自然资源合理利用的奖惩措施；发挥原料潜力的技术政策；生物燃料利用的监管框架；初级产品生产到最终消费的契约关系，包括家庭农场的整合；以及生物燃料消费结构等。
营养和消费者保护
257. 本组织开展了对私营农业卫生和食品安全认证体系的调查。 粮农组织制定了针对公共产品与私人利益关系的培训计划，以便寻找能实现协调统一的体系。 培训课程的主题还包括可追溯性、等效性、生物安全、霉菌毒素、鲜果蔬安全和质量、食品法典、风险分析以及区域食品质量安全会议的筹备等。 在中美洲和南锥体国家执行了两个区域项目，实施基于ISO/IEC 17025标准的质量体系，该体系对食品化学和微生物分析实验室的认可做出了规定，这是体现分析能力和结果有效性所不可或缺的因素，是当前国际贸易的要求。
257. 本组织开展了对私营农业卫生和食品安全认证体系的调查。 粮农组织制定了针对公共产品与私人利益关系的培训计划，以便寻找能实现协调统一的体系。 培训课程的主题还包括可追溯性、等效性、生物安全、霉菌毒素、鲜果蔬安全和质量、食品法典、风险分析以及区域食品质量安全会议的筹备等。 在中美洲和南锥体国家执行了两个区域项目，实施基于ISO/IEC 17025标准的质量体系，该体系对食品化学和微生物分析实验室的认可做出了规定，这是体现分析能力和结果有效性所不可或缺的因素，是当前国际贸易的要求。
土地权益、土改和自然资源利用渠道
258. 五个地理区域（巴西2个、墨西哥2个、智利1个）对地域开发方法的实际应用所取得的经验教训成为该区域其他国家效仿的宝贵借鉴。 在阿根廷、巴西、厄瓜多尔、巴拉圭和萨尔瓦多开展了个案研究，以查找政府和国际金融机构能赖以进行地域计划和项目投资的战略、内容和经济收益。 一个信托基金项目对一系列技术分析方法的制定提供了帮助，目的是加强家庭农场计划的设计和实施。 这些研究说明了家庭农场的重要性并列举了通过对17个带有家庭农场内容的公共计划的评估所得出的主要经验教训。
258. 五个地理区域（巴西2个、墨西哥2个、智利1个）对地域开发方法的实际应用所取得的经验教训成为该区域其他国家效仿的宝贵借鉴。 在阿根廷、巴西、厄瓜多尔、巴拉圭和萨尔瓦多开展了个案研究，以查找政府和国际金融机构能赖以进行地域计划和项目投资的战略、内容和经济收益。 一个信托基金项目对一系列技术分析方法的制定提供了帮助，目的是加强家庭农场计划的设计和实施。 这些研究说明了家庭农场的重要性并列举了通过对17个带有家庭农场内容的公共计划的评估所得出的主要经验教训。
粮食不安全及易受害信息和绘图系统与区域粮食安全计划
259. 如本文件第1.B节所详细阐述的那样，2007年尼加拉瓜政府批准了一项国家粮食安全计划（NPFS），计划在五年中覆盖75 000个家庭，主要是通过利用学校庭院及在公立学校课程中加入粮食安全内容的方式。 在次区域层面，目前正在与加勒比共同体（CARICOM）合作实施加勒比区域粮食安全计划的扩展期。 在2006-07两年度，拉丁美洲和加勒比无饥饿计划（HFLAC）对重点国家的粮食安全形势进行了评估并组织了有关家庭粮食安全和衡量粮食安全的培训班；该计划还对粮食和营养安全科研及培训网络（REDSAN）予以支持并编写了有关社会凝聚力等主题的文件。 本组织对厄瓜多尔、危地马拉和巴西制定和采用粮食安全法规的工作提供了支持，且正在协助海地、尼加拉瓜和萨尔瓦多起草有关法规。
259. 如本文件第1.B节所详细阐述的那样，2007年尼加拉瓜政府批准了一项国家粮食安全计划（NPFS），计划在五年中覆盖75 000个家庭，主要是通过利用学校庭院及在公立学校课程中加入粮食安全内容的方式。 在次区域层面，目前正在与加勒比共同体（CARICOM）合作实施加勒比区域粮食安全计划的扩展期。 在2006-07两年度，拉丁美洲和加勒比无饥饿计划（HFLAC）对重点国家的粮食安全形势进行了评估并组织了有关家庭粮食安全和衡量粮食安全的培训班；该计划还对粮食和营养安全科研及培训网络（REDSAN）予以支持并编写了有关社会凝聚力等主题的文件。 本组织对厄瓜多尔、危地马拉和巴西制定和采用粮食安全法规的工作提供了支持，且正在协助海地、尼加拉瓜和萨尔瓦多起草有关法规。
伙伴关系
260. 粮农组织为机构间农村发展工作组提供了秘书处服务，该工作组包括拉丁美洲和加勒比经济委员会、世行、美洲间开发银行、美洲农业合作研究所、农发基金、德国技术合作署（GTZ）、西班牙国际合作署（AECI）及美国国际开发署（USAID）。 它还对各机构间工作组提供了支持并参与制定了该区域12个国家的联合国开发署－西班牙实现千年发展目标基金项目。
260. 粮农组织为机构间农村发展工作组提供了秘书处服务，该工作组包括拉丁美洲和加勒比经济委员会、世行、美洲间开发银行、美洲农业合作研究所、农发基金、德国技术合作署（GTZ）、西班牙国际合作署（AECI）及美国国际开发署（USAID）。 它还对各机构间工作组提供了支持并参与制定了该区域12个国家的联合国开发署－西班牙实现千年发展目标基金项目。
表12： 拉丁美洲和加勒比按计划划分的技术合作项目，2006-07两年度
| （千美元） | 占交付总额的百分比 | |
|---|---|---|
| 对正常计划的预算外支持 | 1,644 | 1.0% |
| 实地计划 | ||
| 对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 | 59,389 | 20.6% |
| 预算外供资的应急活动 | 7,028 | 1.8% |
| 技术合作计划 | 15,268 | 26.3% |
| 粮食安全特别计划 | 58 | 1.5% |
| 电视粮食集资 | 1,297 | 34.4% |
| 实地计划交付总额 | 83,039 | 11.2% |
| 粮农组织实地计划交付额和为正常计划提供的预算外支持 | 84,683 | 9.4% |
为拉丁美洲和加勒比投资筹措外部资金
261. 农业和农村发展占拉丁美洲和加勒比外部资金的75%，比其他区域高20%。 在总量中占5%以上的领域还有灌溉和水利，占19%。
261. 农业和农村发展占拉丁美洲和加勒比外部资金的75%，比其他区域高20%。 在总量中占5%以上的领域还有灌溉和水利，占19%。
图11： 拉丁美洲和加勒比按部门划分的外部资金情况，2006-07两年度
技术合作计划
262. 技术合作计划援助重点为计划3B： 粮食和农业政策，占区域项目资源的16%；其次为计划2C： 动植物病虫害，占15%；及计划4C： 粮食安全、减贫和其他发展合作计划，占11%。
262. 技术合作计划援助重点为计划3B： 粮食和农业政策，占区域项目资源的16%；其次为计划2C： 动植物病虫害，占15%；及计划4C： 粮食安全、减贫和其他发展合作计划，占11%。
图12： 拉丁美洲和加勒比按计划划分的技术合作项目，2006-07两年度
技术合作计划要点——智利： 加强国家和区域能力，为支持粮食安全促进农业产业政策中的性别主流化
2005年启动了一个预算为18.1万美元的技术合作项目，在国家和区域层面加强能力建设，努力在由农业部实施的计划和项目中纳入性别因素。 为促进不同性别机会平等而设立的地区委员会在改善中央和地方之间的合作方面发挥了作用。 该项目在加强农业部在中央和地方各机构的制度能力方面取得了成功，向25名（20名妇女和5名男性）对口工作人员进行了有关社会经济和性别分析的培训。 通过地区研讨会的形式提高了四个大区共125名专业人员（75名妇女和50名男性）对性别问题的敏感度。 由于该项目具有示范的性质，其方法随后得到全国妇女工作局（SHERMAN）的广泛应用并推广至其他部委。 该项目开发的数据库为在农业统计工作和2007年农业普查中采集区分性别的数据奠定了基础。近东
i) 成就综述263. 针对区域大会确定的优先领域的活动如下。
实地计划的制定
264. 其中一项重大成就是在沙特阿拉伯王国与粮农组织之间签署了新的协议，总金额超过5 500万美元。
264. 其中一项重大成就是在沙特阿拉伯王国与粮农组织之间签署了新的协议，总金额超过5 500万美元。
粮食和农业政策
265. 政策援助着眼于主要优先问题，包括贸易谈判、水稀缺和跨界动物疫病（如高致病性禽流感）。 向埃及、约旦、巴基斯坦、沙特阿拉伯、苏丹和也门提供了有关世贸组织问题的技术援助，重点是加强各国有效参加贸易谈判和履行对贸易协定承诺的制度能力。 此外，为北非国家组织举办了能力建设研讨会并提供了直接政策建议，协助其与欧盟开展谈判。 在水利政策方面的援助重点放在水资源管理，包括协助阿曼制定和实施了在巴提奈省采用新的作物混作制度的政策。
265. 政策援助着眼于主要优先问题，包括贸易谈判、水稀缺和跨界动物疫病（如高致病性禽流感）。 向埃及、约旦、巴基斯坦、沙特阿拉伯、苏丹和也门提供了有关世贸组织问题的技术援助，重点是加强各国有效参加贸易谈判和履行对贸易协定承诺的制度能力。 此外，为北非国家组织举办了能力建设研讨会并提供了直接政策建议，协助其与欧盟开展谈判。 在水利政策方面的援助重点放在水资源管理，包括协助阿曼制定和实施了在巴提奈省采用新的作物混作制度的政策。
营养和消费者保护
266. 食品安全仍然是该区域各国的主要优先领域，尤其是在卫生措施和贸易方面。 组织了若干国家能力建设研讨会（黎巴嫩、约旦、伊朗和伊拉克），目的是推动各国参加国际标准制定论坛，特别是食品法典。 还组织了区域和次区域能力建设研讨会，帮助提高鲜果蔬、鱼类及其产品的质量和安全并强化食品风险分析。
266. 食品安全仍然是该区域各国的主要优先领域，尤其是在卫生措施和贸易方面。 组织了若干国家能力建设研讨会（黎巴嫩、约旦、伊朗和伊拉克），目的是推动各国参加国际标准制定论坛，特别是食品法典。 还组织了区域和次区域能力建设研讨会，帮助提高鲜果蔬、鱼类及其产品的质量和安全并强化食品风险分析。
动植物病虫害
267. 这方面的工作包括沙漠蝗虫委员会和跨界动植物病虫害紧急预防系统（EMPRES）在能力建设方面提供的支持，帮助各国制定有效的沙漠蝗虫防治战略。 本组织对相邻国家之间进行联合边界调查提供了支持，鼓励进行专业知识的交流，以提高相关技能并使对无法进入的地区进行监测成为可能。 在埃及暴发高致病性禽流感之后，成立了一个跨界动物疫病应急中心。 该机构向政府提供了重要支持，其中包括提供了技术顾问和能力建设。 另外还设立了一个流行病学单位，制定了监督计划，并以试点的方式实施了参与式流行病学网络。
267. 这方面的工作包括沙漠蝗虫委员会和跨界动植物病虫害紧急预防系统（EMPRES）在能力建设方面提供的支持，帮助各国制定有效的沙漠蝗虫防治战略。 本组织对相邻国家之间进行联合边界调查提供了支持，鼓励进行专业知识的交流，以提高相关技能并使对无法进入的地区进行监测成为可能。 在埃及暴发高致病性禽流感之后，成立了一个跨界动物疫病应急中心。 该机构向政府提供了重要支持，其中包括提供了技术顾问和能力建设。 另外还设立了一个流行病学单位，制定了监督计划，并以试点的方式实施了参与式流行病学网络。
268. 植物保护方面的援助重点放在利用农民田间学校的方式在若干国家进行病虫害综合防治。 还在跨界作物病虫害领域向各国提供了援助，包括红棕象甲、小麦杆锈病和桃果实蝇。
森林管理、养护和恢复——森林信息、统计、经济学和政策
269. 森林的总体健康状况受到枯死、地方性昆虫和疾病以及许多国家森林生态系统退化的威胁。 粮农组织在成功举办了专家会议之后，通过与突尼斯政府合作，在粮农组织-挪威伙伴关系计划的支持下，该区域12个国家的专家在来自加拿大和美国林业部门的外部智囊人士的协助下，对森林健康形势和入侵物种进行了研究并创建了近东森林健康和入侵物种网络（NENFHIS）。 这是迈向促进信息采集和发布及推动技术交流的重要步骤。
269. 森林的总体健康状况受到枯死、地方性昆虫和疾病以及许多国家森林生态系统退化的威胁。 粮农组织在成功举办了专家会议之后，通过与突尼斯政府合作，在粮农组织-挪威伙伴关系计划的支持下，该区域12个国家的专家在来自加拿大和美国林业部门的外部智囊人士的协助下，对森林健康形势和入侵物种进行了研究并创建了近东森林健康和入侵物种网络（NENFHIS）。 这是迈向促进信息采集和发布及推动技术交流的重要步骤。
渔业和水产养殖管理和养护
270. 渔业领域的一项优先活动是加强区域合作，支持对渔业资源的负责任管理和可持续利用。 粮农组织正在向各国提供援助，力求对各国渔业统计指标进行改进和协调，提高科研和制度能力，支持粮农组织负责任渔业守则的实施，尤其是在地中海次区域。
270. 渔业领域的一项优先活动是加强区域合作，支持对渔业资源的负责任管理和可持续利用。 粮农组织正在向各国提供援助，力求对各国渔业统计指标进行改进和协调，提高科研和制度能力，支持粮农组织负责任渔业守则的实施，尤其是在地中海次区域。
知识交流和能力建设
271. 粮农组织在以推广和交流促进发展方面的援助着重开展了旨在提高各国农业科研和推广体系及其相互联系的制度和人员能力的活动。 埃及实施的农村和农业发展交流网络（RADCON）项目是最重要的成就之一。 其前身，有效推广和科研交流网络（VERCON），已成为全世界效仿的楷模，在此基础上，农村和农业发展交流网络的概念把参与式交流方法的采用与现代以因特网为媒介的信息系统结合起来，向农民提供及时获取具有技术含量的相关信息和服务的渠道。
271. 粮农组织在以推广和交流促进发展方面的援助着重开展了旨在提高各国农业科研和推广体系及其相互联系的制度和人员能力的活动。 埃及实施的农村和农业发展交流网络（RADCON）项目是最重要的成就之一。 其前身，有效推广和科研交流网络（VERCON），已成为全世界效仿的楷模，在此基础上，农村和农业发展交流网络的概念把参与式交流方法的采用与现代以因特网为媒介的信息系统结合起来，向农民提供及时获取具有技术含量的相关信息和服务的渠道。
表13： 近东区域粮农组织实地计划交付和对正常计划的预算外支持，2006-07两年度
| （千美元） | 占交付总额的百分比 | |
|---|---|---|
| 对正常计划的预算外支持 | 74 | 0.0% |
| 实地计划 | ||
| 对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 | 27,022 | 9.4% |
| 预算外供资的应急活动 | 88,602 | 23.0% |
| 技术合作计划 | 4,550 | 7.8% |
| 粮食安全特别计划 | 25 | 0.7% |
| 电视粮食集资 | 351 | 9.3% |
| 实地计划交付总额 | 120,551 | 16.3% |
| 粮农组织实地计划交付额和为正常计划提供的预算外支持 | 120,625 | 13.5% |
272. 2006-07两年度总交付量超过1.2亿美元，占粮农组织实地计划总量的约16%。 对该区域援助总量（1.155亿美元）的95%以上来自信托基金，高于粮农组织所有其他区域的比例。 实地计划的73.5%用于紧急情况，也高于粮农组织所有其他区域，其中包括对苏丹达尔富尔地区、高致病性禽流感及家畜和作物病虫害防治的援助。
为近东和北非投资筹措外部资金
273. 对农业和农村发展的投资占近东和北非外部资金的43%，与多数其他区域相仿。 但近东和北非是把以下领域确定为次重要类别的唯一区域： 环境和自然资源占16%，紧急情况和恢复占15%。
273. 对农业和农村发展的投资占近东和北非外部资金的43%，与多数其他区域相仿。 但近东和北非是把以下领域确定为次重要类别的唯一区域： 环境和自然资源占16%，紧急情况和恢复占15%。
图13： 近东按部门划分的外部资金情况，2006-07两年度
技术合作计划
274. 技术合作计划援助重点为计划2K： 自然资源可持续管理，占本区域技术合作计划资源的15%；其次为计划2A： 作物生产系统和管理，占13%；及计划3B： 粮食和农业政策，占11%。
274. 技术合作计划援助重点为计划2K： 自然资源可持续管理，占本区域技术合作计划资源的15%；其次为计划2A： 作物生产系统和管理，占13%；及计划3B： 粮食和农业政策，占11%。
图14： 近东按计划划分的技术合作项目，2006-07两年度
技术合作计划要点——叙利亚： 为叙利亚草原建立干旱预警系统
叙利亚草原（Al Badia）占该国国土面积的50%以上，居住着50万完全依靠畜牧生产为生的牧民和75万居住在其边缘地带、从事养羊但兼有其他收入来源的农牧民。 叙利亚草原年均雨量不超过200毫米，干旱是一种常态，影响到绵羊和山羊种群并增加了当地社区的脆弱性。寻求技术合作计划援助的目的是建立预警系统和强化国家对该系统的管理能力，以便更及时有效地采取行动，降低干旱可能造成的影响。
在农业及土改部内设立了一个预警部门。 因地制宜地制定和检验了数据采集、验证、分析和提交的程序，对国家工作人员进行了相应的应用培训。 20名社区代表被选为实地监测员并受到培训，负责采集农户和村落一级的基础数据，对六名省级实地督察进行了培训，负责编纂和汇总监测员采集的数据、向中央部门提供信息并向监测员进行反馈。
挑选了一系列干旱指标，用于指示环境、农村经济和人类福利方面的变动情况，还开发了一个分类系统，对干旱的四个阶段进行识别。 对九个草原省份中的六个省约350个家庭进行了月度家庭调查。 调查结果成为编制国家月度干旱监测公告的资料来源。