E:保安支出基金: 保障粮农组织全世界范围工作人员和资产的安全
320. 2005年11月召开的粮农组织第33届大会批准了保安支出基金(SEF),承认有必要用一个单独的预算条款对工作人员和资产的安保费用做出综合全面的安排
36。 在安保支出基金设立之前,由于很多安保活动的多变性和不可预见性,粮农组织很难在遵守工作计划的同时为安保工作提供充足的资金。 保安支出基金在注重结果的前提下改善了财务管理,并恰当突出了成员国和粮农组织为创造一个安全的工作环境所做的努力。
321. 随着保安支出基金在2006-07年度的确立,所有用于保护总部以及实地人员和财产的预算和支出都归总到了工作计划和预算新的一章内,并由整合后的人事、财务和硬件资源部安保服务处进行管理。 这使得安保预算的制定和执行更加有效,加强了对这项重要开支的财务管理和控制。 事实上,2006-07年度是粮农组织首次在两年期内实现安保经费满足此方面的需求。
322. 2006-07年,工作计划和预算第9章:
保安支出共安排了2010万美元预算用于支付与粮农组织总部及实地办事处与安全直接相关的职工和非职工费用
37。 在这两年度期间,这一领域的总支出为1930万美元
38 ,主要支出项目如下:
- 参与联合国安全和安保部的工作,使得粮农组织除总部以外工作地点从联合国统一安保管理计划以及由联合国实地保安协调员组成的实地小组的工作中获益;
- 总部保安设备和人员;
- 依照联合国安全和安保部(UN-DSS)的最低安保运行标准(MOSS),在5个安保阶段的每个阶段向粮农组织工作地点提供必要的设施和装备;
- 提供最低住宅安全运行标准(MORS)要求的设备和措施,加强粮农组织工作人员及其家庭成员的居住安全;
- 对职员进行安全意识、安全准备工作和安全设备的使用的培训和教育。
附件4包含了对这一领域资源使用和成果的详细介绍。