CUBAÍndiceÍndiceSituación de los productos de la entidad de programa 2KP01

Programa 2A: Ordenación de los sistemas de producción de cultivos

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 19 842  
  Ingresos efectivos 1 055  
  Programa de labores ajustado 20 897  
  Gasto al tipo presupuestario 20 269  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 628  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   7 567  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 32 041  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 116 097  
  Ejecución PCT y PESA 8 758  
  Total, ejecución del Programa de Campo 156 896  
Gasto total   184 732  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 27 0 1 28 28 0 104%
Coordinación e intercambio de información 20 (3) 0 17 17 0 85%
Productos, sistemas, bases de datos de información 14 0 0 14 13 1 100%
Compromisos y acuerdos internacionales 12 (1) 0 11 11 0 92%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 3 (1) 1 3 3 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 26 (2) 1 25 25 0 96%
Total 102 (7) 3 98 97 1 96%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2AA02 Productividad y conservación de suelos Proyecto técnico AGP


Objetivo

  • En el marco de las convenciones y convenios posteriores a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) y del conjunto de medidas de ordenación de la tierra contenidas en el Programa 21 de la CNUMAD, comprobar y difundir opciones y políticas mejoradas de ordenación de la tierra, de la fertilidad del suelo y de ordenación integrada de nutrientes y respaldar la evaluación y la rehabilitación de las tierras degradadas y de los suelos problemáticos en diferentes zonas agroecológicas.

Indicadores

  • Pruebas de adopción de mejores prácticas de gestión de la productividad del suelo, rehabilitación de los suelos y manejo integrado de la nutrición vegetal por parte de los agricultores en programas como el PESA, los proyectos del PCT o los programas relacionados con la Iniciativa sobre Fertilidad de Suelos
  • Observaciones recibidas de los agricultores y monitores del PESA acerca de la validez de las técnicas propuestas para el manejo de la productividad del suelo
  • Ejemplos de políticas y estrategias de utilización de la tierra, recuperación de tierras y fertilización adoptadas y aplicadas como consecuencia de esta entidad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La Iniciativa de fertilidad de suelos propició la realización de acciones dirigidas a mejorar la fertilidad de los suelos en varios países, a menudo en el marco de los programas nacionales para la seguridad alimentaria (Nigeria), como programas independientes (Etiopía, Ghana, Zimbabwe) o como proyectos independientes (Burkina Faso). Se abordó la necesidad de invertir en el desarrollo de la tierra y el agua con la finalidad de facilitar la financiación del incremento de las actividades, que pasaron a ser un elemento integral del Programa General para el Desarrollo de la Agricultura en África, aprobado por la Unión Africana (UA). Tanto el concepto en sí como la importancia concedida a la cuestión del uso adecuado de los fertilizantes ha evolucionado con arreglo a las necesidades y prioridades percibidas y manifestadas por los Estados Miembros africanos. Las tres conferencias regionales de la FAO para África que se celebraron a continuación condujeron a la celebración de la Cumbre sobre Fertilizantes de la UA y a la consiguiente Alianza para una Revolución Verde en África. La FAO ha mantenido su apoyo activo a los países africanos en la elaboración de estrategias y políticas sobre fertilizantes mediante la asociación de las partes interesadas del sector público y la sociedad civil para que juntas persigan sus objetivos de seguridad alimentaria (como en Malawi, Nigeria, Pakistán, Uganda, etc.). Se llevaron a cabo tareas de creación de capacidad dirigidas a mejorar la gestión que hacen los agricultores de los nutrientes vegetales y se elaboraron manuales y libros prácticos relacionados con el tema. La FAO presta apoyo activamente al programa WOCAT (Reseña mundial de enfoques y tecnologías de la conservación), principalmente mediante contribuciones en especie en forma de asesoramiento técnico sobre información general y sistemas de gestión de las bases de datos técnicas de WOCAT. En este contexto, la FAO fue líder al trazar el camino del desarrollo futuro de las bases dedatos en línea de WOCAT; asimismo, la FAO elaboró especificaciones técnicas, identificó a los consultores y supervisó el trabajo de éstos. La FAO también participó en un taller conjunto sobre cuestionarios cartográficos relacionado con la Evaluación de la Degradación de Tierras en Zonas Áridas (LADA)/WOCAT en Sudáfrica, así como en el taller anual y la reunión directiva de WOCAT celebrada en Filipinas, en la que se presentó un prototipo de sistema en línea.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AA04 Conservación y utilización sostenible de los recursos fitogenéticos Proyecto técnico AGP


Objetivo

  • Amplia difusión y utilización, así como conservación, de los recursos fitogenéticos y de la biodiversidad correspondiente, mediante el fortalecimiento del sector de las semillas y de la capacidad de fitomejoramiento en el plano nacional, la aplicación eficaz del Plan de Acción Mundial para la Conservación y Utilización Sostenible de los RFAA y el refuerzo de los aspectos referentes a la agrobiodiversidad en los acuerdos multilaterales pertinentes relativos al medio ambiente.

Indicadores

  • Ejemplos de actividades derivadas de la aplicación del PAM
  • Ejemplos de programas nacionales y empresas privadas que difundan variedades adaptadas a las condiciones locales, incluidas las procedentes de cultivos alternativos, y material de plantación de buena calidad, debido en parte a esta entidad
  • Establecimiento o fortalecimiento de programas nacionales para los RFAA y/o incorporación de actividades fitogenéticas y relacionadas con el mejoramiento de semillas

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La FAO aplicó estrategias de desarrollo del sector de las semillas en África, Asia, Europa oriental y América Latina mediante intervenciones de ámbito nacional y regional. Se reforzaron las capacidades nacionales en materia de desarrollo de los sistemas de semillas, incluida la producción de semillas en las comunidades, en Angola, Camerún, Etiopía, Jamahiriya Árabe Libia, Lesotho, Malawi, Mozambique, Nigeria, Sierra Leona, Sudán y Tanzanía, así como en países de la región del Asia central (Afganistán, Azerbaiyán, Kazajstán, Kirguistán, Pakistán, la República Islámica del Irán, Turkmenistán, Turquía y Uzbekistán). Por invitación de la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y por solicitud expresa de los países, se prepararon documentos relacionados con la biodiversidad agrícola, en los que se hace hincapié en la contribución de los acuerdos internacionales de la FAO y las tareas relacionadas con los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura (RFAA). Se prestó asistencia a los países para la elaboración y aplicación de los programas o actividades nacionales de biodiversidad agrícola, ayudando así a los países a cumplir con sus obligaciones en el marco del CDB y otros instrumentos "agroambientales", como el Plan de acción mundial sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura y el Tratado Internacional sobre los RFAA. Se elaboraron procedimientos para la valoración económica de los servicios de polinización a los agricultores y para la determinación de las necesidades de polinización de los cultivos. Dichos protocolos se aplicaron experimentalmente en Ghana, India y Nepal. Se consolidó la base de conocimientos existente en materia de polinización de los cultivos (por ejemplo, reseñas de documentos) y se pondrá a disposición gracias al desarrollo de un Sistema de gestión de la información en materia de polinización. La Organización coordinó la elaboración de planes de gestión de la polinización en el ámbitoecosistémico para los pimientos de Chile en Ghana, así como para el trigo sarraceno, la mostaza y los huertos domésticos en Nepal. Se ha recopilado una reseña en la que se da cuenta de las buenas prácticas de polinización en los sistemas agrícolas de Colombia (tomate de árbol), Ghana (mango), Etiopía (café), India (café) y la República Unida de Tanzanía (guandul), entre otros.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AA05 Intensificación sostenible de los sistemas de producción de cultivos mediante biotecnología y técnicas nucleares Proyecto técnico AGE


Objetivo

  • Tecnologías avanzadas para evaluar la degradación de la tierra y la productividad del agua en los cultivos, para mejorar la tolerancia de los cultivos ante los factores adversos así como para luchar por medios biológicos contra las plagas de insectos, utilizadas por los Sistemas Nacionales de Investigaciones Agronómicas (SNIA), centros del GC y autoridades encargadas de la protección vegetal, y transferidas a los servicios de extensión, ONG y grupos de agricultores o cultivadores.

Indicadores

  • Número de laboratorios nacionales y regionales con capacidad acreditada para mediciones totales de N y N-15
  • Número de líneas de mejoramiento avanzadas de cultivos locales cuyas características agronómicas y de calidad se han mejorado a través de mutaciones
  • Número de zonas con escasa presencia de plagas y zonas libres de plagas de insectos parásitos de los cultivos.
  • Número de instalaciones de cría de plagas de insectos que utilizan protocolos, procedimientos de control de calidad, reactivos y diseños de construcción mejorados.
  • Incremento en el número de publicaciones realizadas gracias a la entidad y a través de ella

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Esta entidad programática fue aplicada según se había planificado y se completaron todas las actividades. AGE realizó un curso de formación interregional sobre el "Uso de las técnicas nucleares y otras asociadas para medir el almacenamiento, los flujos y el balance del agua en los sistemas de cultivos" al que asistieron 22 participantes de 21 Estados Miembros. En el curso se les proporcionaron las herramientas necesarias para separar la transpiración vegetal de la evapotranspiración mediante el uso combinado de isótopos de agua y carbono. Se empleó esta experiencia para obtener nuevas estimaciones que permitieran refinar los parámetros de entrada y validar/comprobar el modelo de la FAO de productividad del agua de los cultivos (modelo AquaCrop) en el marco del desarrollo de nuevas estrategias mejoradas de irrigación. Se organizaron otros dos cursos interregionales de formación, en 2006 y 2007, con 20 participantes de 20 Estados Miembros cada uno, sobre la caracterización del germoplasma mutante mediante el empleo de marcadores moleculares (cinco semanas, en las que se trató la inducción de mutaciones mediante marcadores moleculares y técnicas de alto rendimiento para la bioinformática). La mayor capacitación en el empleo de técnicas de marcadores moleculares hizo aumentar la capacidad de los mejoradores para identificar las mutaciones útiles y para proteger sus derechos. Se proporcionó asistencia a varios Estados Miembros en materia de diseño de instalaciones, envío de variedades, formación y mejora de los protocolos, con la finalidad de respaldar la ampliación de las capacidades, la aplicación de la técnica de los insectos estériles (TIE) y la armonización de los enfoques de toda el área de la gestión integrada de los insectos que provocan plagas vegetales y animales. Los beneficios que reporta la utilización de esta técnica incluyen el establecimiento de zonas libres de la mosca de la fruta y zonas de baja prevalencia, lo que permitió que varios países de AméricaCentral comenzaran a exportar frutas y verduras frescas a nuevos mercados. El establecimiento de las nuevas zonas también propició la reducción de la aplicación de insecticidas, lo que podrá mejorar la calidad medioambiental y reducir los residuos en los productos agrícolas.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AA06 Sistemas de producción de cultivos - Biodiversidad, diversificación e intensificación sostenible Proyecto técnico AGP


Objetivo

  • Mayor acceso a alimentos suficientes y de buena calidad producidos con sistemas sostenibles, mediante tecnologías y políticas integradas.

Indicadores

  • Pruebas de los conocimientos técnicos transmitidos a los pequeños agricultores y pastores sobre la producción y la biodiversidad en sistemas de cultivos/pastizales

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La publicación "Sistemas tropicales de agricultura-ganadería en la agricultura de conservación: la experiencia en Brasil", elaborada en el marco de esta entidad programática, contribuyó a la transferencia de los trópicos de América Latina a África de sistemas de producción intensificada y sostenible basados en la reducción de la labranza. Además, dichas tecnologías se están introduciendo en las sabanas húmedas del África occidental mediante una actividad experimental de "prueba teórica" en el suroeste de Burkina Faso, junto con buenas prácticas agrícolas para la intensificación y la diversificación del algodón. Esta tarea, junto con el proyecto de campo sobre manejo integrado de productos y plagas (MIPP), fomenta el establecimiento de asociaciones amplias con los centros del Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional (GCIAI) y el Foro de investigación agrícola en África (FARA). Se elaboró un informe resumido relacionado con los recursos genéticos del forraje y los pastizales, como contribución al segundo informe sobre la Situación de los recursos zoogenéticos mundiales para la alimentación y la agricultura. En un evento colateral de la 11.ª reunión ordinaria de la Comisión de Recursos Genéticos se inició la elaboración del informe resumido. La 21.ª reunión de la Comisión Internacional del Arroz se celebró en Chiclayo (Perú) en mayo de 2006 y participaron en ella 90 delegados de los Estados Miembros y las instituciones asociadas. Se prepararon dos informes sobre la participación en las reuniones de planificación de la Iniciativa africana sobre el arroz. Se formó a cerca de 50 oficiales de investigación y extensión del África subsahariana en materia de producción de arroz según la iniciativa Nuevo arroz para África (NERICA), y cerca de 100 científicos e investigadores de Europa oriental y Asia central participaron en un taller sobre la producción sostenible de arroz. Se publicaron seis documentos técnicos sobre los sistemas integrados de producción yla gestión sostenible de los recursos naturales agrícolas en el marco de conferencias y consultas internacionales.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AP01 Apoyo técnico al Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura Actividad programática continua AGP


Objetivo

  • Ayudar a las partes a aplicar el Tratado y sus componentes básicos (el Plan de Acción Mundial, colecciones internacionales ex situ, redes de RFAA y el sistema de información mundial), y contribuir de esa manera a la conservación y aprovechamiento sostenible de los RFAA, al acceso más fácil a dichos recursos y a la participación en los beneficios derivados de su utilización.

Indicadores

  • Información resumida sobre la aplicación del Plan de Acción Mundial y ejemplos de las medidas adoptadas para su ejecución
  • Número de veces que se accede al Sistema de Información Mundial
  • Avance hacia la finalización del segundo informe sobre la situación de los RFAA mundiales, de acuerdo con el calendario
  • Información proporcionada a los Estados Miembros para facilitar la aplicación del Plan de Acción Mundial por parte de los mismos.

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se aplicó el Plan de Acción Mundial (PAM) como componente de apoyo del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura en varios países de África, Asia central, América Latina y el Sureste Asiático. Se elaboró un conjunto de herramientas en el marco de la supervisión del PAM con esta finalidad, incluida la creación de capacidad para los Mecanismos nacionales de intercambio de información. Dichos mecanismos facilitarán el acceso a los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura, la transferencia de tecnología y la información acerca de las políticas que servirán de apoyo a los países para la aplicación del Tratado. Se prepararon documentos para la reunión de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA) y el Órgano Rector del Tratado. Por ejemplo, en un documento informativo que se presentó a la Comisión, se proporcionó información sobre la función de la diversidad de los polinizadores en las funciones ecosistémicas sanas; su valor para la producción de cultivos, semillas y forraje y la adaptación a la variabilidad del medio; las posibles medidas para evitar la pérdida de los servicios que proporcionan los polinizadores a la alimentación y la agricultura. Actualmente, los invertebrados han pasado a formar parte del Programa de trabajo plurianual de la CRGAA.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AP03 Secretaría del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura Actividad programática continua AGP


Objetivo

  • El funcionamiento correcto y eficaz del proceso de adopción de decisiones del Órgano Rector del Tratado y sus órganos auxiliares en apoyo de los objetivos del Tratado. Mejora de la conservación y utilización sostenible de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura mediante una acción común.

Indicadores

  • Decisiones adoptadas por el Órgano Rector y sus órganos auxiliares, con arreglo al Tratado
  • Ampliación de los efectos ocasionados por las consideraciones sobre los recursos fitogenéticos en otros procesos internacionales pertinentes

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • A pesar de la difíciles negociaciones que tuvieron lugar en su segunda reunión, el Órgano Rector aprobó un programa de trabajo completo para la aplicación del Tratado y un presupuesto adecuado. El Órgano Rector estableció con éxito la base política y orientaciones para la aplicación de los dos pilares principales del Tratado, el sistema multilateral y la estrategia de financiación para el próximo bienio (2008-09). Con objeto de promover la mayor inclusión de material en el Sistema Multilateral, el Órgano Rector "pidió a su Secretaría que prosiguiera las consultas con otras instituciones internacionales pertinentes e informase periódicamente sobre los progresos realizados". Por consiguiente, se realizaron dichas consultas y se concluyeron con éxito diversos acuerdos con las instituciones internacionales pertinentes, en virtud del Artículo 15 del Tratado. En el Artículo 20 del Tratado se dispone que "el Secretario cooperará con otras organizaciones y órganos de tratados, en particular la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, para conseguir los objetivos del presente Tratado". En el bienio pasado se realizaron varias misiones cuya finalidad fue promover la cooperación con otras organizaciones.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AS01 Comité de Agricultura (COAG) Acuerdo de servicios técnicos AGD


Objetivo

  • Evaluación técnica de programas pertinentes y asuntos específicos relacionados con la alimentación y la agricultura y posteriores recomendaciones al Consejo.

Indicadores

  • Recomendaciones de la Secretaría de la FAO para la actuación
  • Recomendaciones para los Gobiernos Miembros

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el 20.º período de sesiones del Comité de Agricultura (COAG), celebrado del 25 al 28 de abril de 2007, se revisó la cuestión la gestión de las interacciones entre el ganado y el medio ambiente, se debatió acerca del análisis de las tendencias y los retos para el desarrollo de los agronegocios y las agroindustrias y se abordaron las preocupaciones relacionadas con el cambio climático y su importancia para la biodiversidad, la sostenibilidad medioambiental y la seguridad alimentaria. El Comité dio prioridad al trabajo que realiza la FAO en materia de enfermedades y plagas animales y vegetales, nutrición y protección del consumidor, recursos genéticos, gestión sostenible de los recursos naturales, creación de capacidad para permitir la participación en negociaciones comerciales multilaterales, agroindustrias, biotecnología, extensión e investigación, reforma agraria y desarrollo rural. El Comité, reconociendo la importancia que tiene el análisis de las interacciones existentes entre las cuestiones medioambientales y la alimentación y la agricultura, manifestó su apoyo a la realización de un estudio sobre los elementos que podrían incluirse en un marco estratégico de la FAO para afrontar los retos agrícolas y medioambientales del siglo XXI, que se deberá elaborar en cooperación con otros departamentos. El Comité manifestó su acuerdo con un el establecimiento de marco multidisciplinario integrado para hacer frente a la escasez de agua relacionada con el cambio climático. En relación con el resultado y el seguimiento de la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (CIRADR), el Comité hizo hincapié en la situación ideal de la FAO para abordar las cuestiones de la reforma agraria y el desarrollo rural.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AS02 Servicios técnicos para el fomento de asociaciones, el asesoramiento y la mejora de la información Acuerdo de servicios técnicos AGD


Objetivo

  • Integración de aspectos agrícolas en iniciativas y asociaciones intersectoriales pertinentes por medio de contribuciones coordinadas de las unidades de AG. Mejora de la comprensión de cuestiones y soluciones agrícolas por medio de productos y mensajes de información. Mejor comprensión, conocimiento y adopción de buenas prácticas agrícolas por las partes interesadas de los Estados Miembros.

Indicadores

  • Servicios aportados para la ampliación de asociaciones e iniciativas
  • La utilización demostrada de los productos de información
  • Países mejor informados sobre los PAM y que los adoptan

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Diversos departamentos iniciaron su colaboración en el contexto de la organización de reuniones de expertos destinadas a proporcionar aportaciones para los preparativos de la Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria Mundial: los Desafíos del Cambio Climático y la Bioenergía. Se proporcionaron orientaciones y asistencia a las divisiones de AG en relación con las publicaciones y las comunicaciones, a fin de mantener un alto nivel de calidad. Se diseñó un nuevo sitio web para el departamento AG que permite la actualización ordinaria de manera más fácil y que enlaza directamente con la información sobre la división. En vista de las nuevas responsabilidades derivadas de la reestructuración de las oficinas descentralizadas en el contexto del proceso de reforma de la FAO, y a la espera de las decisiones finales sobre la aplicación de las recomendaciones de la EEI, en 2006-07 no se celebró en la Sede ninguna consulta bienal de los oficiales destacados de AG.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2AS03 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos AGP


Objetivo

  • Asesoramiento técnico y respaldo para fortalecer el sector de los cultivos.

Indicadores

  • Peticiones, misiones, cumplimiento de los proyectos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Un aspecto clave del programa de emergencias de la FAO está vinculado con los proyectos de socorro relacionados con las semillas; entre las actividades realizadas en el marco de la entidad programática 2AS03, cabe señalar: la revisión de las propuestas de proyectos, la aprobación técnica de las especificaciones de las semillas y las licitaciones relacionadas con las semillas, el asesoramiento técnico sobre los problemas relacionados con las semillas, la revisión y la aprobación de los informes de los proyectos y las visitas a las operaciones de emergencia en el terreno. En 2006-07, las actividades realizadas en el marco de esta entidad programática contribuyeron a 126 proyectos de la Oficina de Operaciones Especiales de Socorro (OSRO) y cuatro proyectos de emergencias del PCT. Además, la Organización ha proporcionado formación técnica a los funcionarios encargados de las emergencias, ha elaborado material técnico y ha creado y simplificado los procedimientos de aprobación para las adquisiciones de semillas en situaciones de emergencia. Se realizaron encuestas sobre la situación de la capacidad nacional de utilización eficiente de los recursos fitogenéticos en más de 60 países a lo largo de tres años; los datos obtenidos se insertaron en una base de datos que permite realizar búsquedas y en la que se destacan el fitomejoramiento y la biotecnología relacionada. La Organización prestó asistencia técnica a más de 260 proyectos en curso relacionados con la producción de cultivos y las semillas en 2007, por un importe de más de 20 millones de USD (PCT) y más de 350 millones de USD (fondo fiduciario).

Programa 2B: Ordenación de los sistemas de producción ganadera

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 8 065  
  Ingresos efectivos 620  
  Programa de labores ajustado 8 685  
  Gasto al tipo presupuestario 8 612  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 73  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   7 403  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 15 167  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 24 377  
  Ejecución PCT y PESA 1 775  
  Total, ejecución del Programa de Campo 41 319  
Gasto total   57 334  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 5 (1) 0 4 4 0 80%
Coordinación e intercambio de información 5 (1) 0 4 4 0 80%
Productos, sistemas, bases de datos de información 2 (1) 2 3 3 0 150%
Compromisos y acuerdos internacionales 4 0 0 4 3 1 100%
Otros 0 0 1 1 1 0 0%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 2 0 0 2 2 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 6 0 3 9 8 1 150%
Total 24 (3) 6 27 25 2 112%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2BA02 Producción ganadera sostenible Proyecto técnico AGA


Objetivo

  • Incorporación de la mejora de la explotación ganadera, la sanidad animal y la elaboración de productos de origen animal en las explotaciones agropecuarias en programas orientados a pequeños productores dependientes de la ganadería. Plasmación de la contribución de la mejora zootécnica en las estrategias de reducción de la pobreza y los programas de rehabilitación nacionales.

Indicadores

  • Inclusión de buenas prácticas de la ganadería en programas nacionales de reducción de la pobreza, seguridad alimentaria y rehabilitación asistidos por la FAO
  • Petición de informes y orientaciones sobre la entidad de los proyectos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Esta entidad programática se centró en la producción y las situaciones de emergencia relacionadas con la producción en pequeña escala y las emergencias relacionadas con los productos avícolas y la leche/productos lácteos, con inclusión de actividades asociadas con la mitigación del VIH/SIDA en la producción ganadera. Se priorizaron los aspectos de la crisis de la influenza aviar altamente patógena (IAAP) asociados con la producción en el marco del programa de la Organización relacionado con la gripe aviar que dirige el Centro de Emergencia para la Lucha contra las Enfermedades Transfronterizas de los Animales (ECTAD). En una conferencia internacional sobre "Las aves de corral en el siglo XXI", celebrada en noviembre de 2007, se presentaron estudios de casos, informes de países y estudios temáticos. La demanda de acciones de mitigación y preparación ante catástrofes relacionadas con el ganado siguió siendo alta. A lo largo del bienio se elaboraron directrices de emergencia para el sector ganadero en colaboración con el Comité Internacional de la Cruz Roja, Veterinarios Sin Fronteras, la Unión Africana y la Universidad de Tufts; en las directrices se incluyeron una herramienta electrónica de apoyo a la toma de decisiones y seis manuales técnicos de apoyo. Las directrices de emergencia para el sector ganadero se publicarán en 2008. Las actividades relacionadas con la industria lechera a pequeña escala se centraron en un conjunto de estudios de casos titulado "Experiencias de la industria lechera", que se publicará en 2008, así como en un boletín de noticias sobre la industria lechera elaborado conjuntamente con la Federación internacional de industrias lecheras. La FAO dedicó el tema del Día Mundial de Lucha contra el SIDA de 2007 al ganado; las presentaciones se publicarán próximamente. La entidad programática también incluyó tareas en el área de la resistencia de los parásitos y las garrapatas mediante el apoyo prestado al Grupo de Trabajo Internacional sobre Resistencia de los Parásitos y a sus reuniones anuales, celebradas en Johannesburgo (2006) y San José (2007), así como a tres redes regionales relacionadas con la resistencia de los parásitos (las redes sobre los helmintos para América Latina, el Caribe y África, y la red sobre las enfermedades transmitidas por las garrapatas para América Latina y el Caribe). Se prestó apoyo a las labores de extensión de la información de dos centros de referencia sobre la resistencia de los parásitos (en Uruguay y en México) y su publicó un manual sobre los "Programas de control integrado de las garrapatas en el ganado".

Entidad de programa Título Tipo División principal
2BA03 Ordenación de los recursos zoogenéticos Proyecto técnico AGA


Objetivo

  • Se ejecutan políticas de fomento pecuario, protegiendo al mismo tiempo los recursos genéticos y la biodiversidad así como el medio ambiente, para los sistemas ganaderos a todos los niveles de intensidad de producción.

Indicadores

  • Adopción de tecnologías y prácticas de apoyo; orientaciones y estrategias para una mejor ordenación de los recursos zoogenéticos
  • Adopción de intervenciones normativas, estrategias y programas con base en un planteamiento por entidades, tales como la Estrategia mundial para la ordenación de los recursos zoogenéticos
  • Adopción y utilización por los países del sistema de información para la ordenación de los recursos zoogenéticos
  • Número de países y regiones que aplican prioridades estratégicas para la acción en el ámbito de los recursos zoogenéticos, y ejemplos de logros concretos.

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La Conferencia Técnica Internacional, celebrada en Interlaken (Suiza) en septiembre de 2007, acogió con satisfacción el informe sobre la Situación de los recursos zoogenéticos mundiales para la alimentación y la agricultura y aprobó el Plan de acción mundial sobre los recursos zoogenéticos mediante la Declaración de Interlaken sobre los Recursos Zoogenéticos. En la Conferencia se puso de relieve que la preparación del informe, una evaluación mundial de autoridad dirigida por los países, constituía un importante paso adelante en el logro de una mejor gestión de los recursos zoogenéticos y en el refuerzo de la base para la elaboración ulterior de políticas. El Plan de acción mundial, por primera vez, constituye un marco convenido por la comunidad internacional destinado a apoyar e incrementar la eficacia general de los esfuerzos nacionales, regionales y mundiales para la utilización sostenible, el desarrollo y la conservación de los recursos zoogenéticos y a facilitar la movilización de los recursos, entre ellos los recursos financieros apropiados y el desarrollo de las instituciones, los recursos humanos y los marcos de cooperación. En la Conferencia se solicitó a la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura que siguiera y supervisara la aplicación del Plan de acción mundial, en el contexto de su Programa de trabajo plurianual sobre la biodiversidad para la alimentación y la agricultura, con la finalidad de basarse de manera sistemática en los resultados de la Conferencia de Interlaken. Posteriormente, el Plan de acción mundial fue ratificado por el 133.º período de sesiones del Consejo y el 34.º período de sesiones de la Conferencia. El Banco de datos mundial de los recursos zoogenéticos contiene actualmente más de 7 600 entradas de razas procedentes de 182 países. En 2007 se lanzó la tercera versión del Sistema de información sobre la diversidad de los animales domésticos (DAD-IS), que facilita su utilización por parte del usuario. El trabajo que realiza la FAO en materia de recursos zoogenéticos recibe cada vez más reconocimiento de los demás foros internacionales. Se reconoció la importancia de que se tome en consideración la biodiversidad del ganado en los programas de control de la salud animal, y este hecho se reflejó en la Estrategia mundial FAO/OIE para la gripe aviar altamente patógena.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2BP01 Sistema mundial de información y conocimiento sobre el ganado Actividad programática continua AGA


Objetivo

  • Mejora del proceso de toma de decisiones en el plano local, nacional, regional e internacional con respecto a políticas y tecnologías ganaderas que mejoren los medios de vida y las oportunidades de ingresos para los pequeños productores ganaderos, al mismo tiempo que promuevan la utilización sostenible de los recursos naturales.

Indicadores

  • Número de países que adoptan políticas, tecnologías y códigos de práctica equitativos y sostenibles para la ganadería

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El sitio web sobre ganadería siguió su tendencia de crecimiento a lo largo del bienio. Se cargaron más de 400 documentos nuevos en la web, y las estadísticas disponibles sobre el sitio web muestran que, actualmente, se reciben más de 1 400 000 visitas al año, lo que lo convierte en uno de los sitios más visitados de la FAO. Algunas divisiones han adoptado el diseño de este sitio como plantilla para sus propios sitios. Además, se actualizó la base de datos "Gridded Livestock of the World (Mapa de la ganadería mundial)" de manera que fuera conforme a las estadísticas nacionales de las poblaciones de ganado de FAOSTAT 2005. Las actualizaciones se pusieron a disposición a través del depósito de datos GeoNetwork. Se crearon, asimismo, servicios de cartografía basados en la web y capas de Google Earth para cada una de las especies tomadas como modelos. Se elaboró y se distribuyó a los usuarios registrados una publicación en la que se explica toda la metodología.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2BS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos AGA


Objetivo

  • Sectores ganaderos nacionales más sólidos y con mayor capacidad de adaptación.

Indicadores

  • Programa de Campo de la FAO (ganadería)
  • Programa de Campo de la FAO (ganadería)

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • A lo largo de 2006-07, la respuesta a la crisis de la gripe aviar propició un incremento importante de la demanda de apoyo del programa en el terreno. Se proporcionó apoyo técnico a los Estados Miembros, a otros organismos y a los programas de la FAO en una amplia gama de cuestiones del desarrollo de la ganadería relacionados o no con el proyecto. Durante el bienio, esta entidad programática prestó apoyo a 46 proyectos operativos del PCT (por un valor total de 6,7 millones de USD), a 151 proyectos de fondo fiduciario (FF) (por un valor total de 156,2 millones de USD), a cinco proyectos del PNUD y a 147 proyectos de TeleFood. La Organización realizó más de 600 misiones en 2006/07. La FAO prestó apoyo a 157 proyectos operacionales de las áreas de las enfermedades animales transfronterizas (principalmente las relacionadas con la gripe aviar), los servicios veterinarios, los sistemas de alerta temprana, la vigilancia de las enfermedades virales, las enfermedades animales transmitidas por vectores relacionadas con el comercio y la creación de zonas libres de enfermedades. La Organización prestó apoyo a 44 proyectos operativos (PCT y FF) de las áreas de la elaboración de productos lácteos, la inocuidad y la comercialización de productos lácteos y cárnicos, los piensos para animales, la gestión de las sequías y el desarrollo del sector avícola a pequeña escala. La FAO prestó apoyo en materia de políticas a través de seis proyectos operacionales de FF. Se prestó apoyo técnico a importantes programas de rehabilitación en Afganistán, Iraq, Somalia, Sudán y la Ribera Occidental y la Faja de Gaza. Los proyectos de emergencias sumaron 99,0 millones de USD del total de la cartera de proyectos operativos. También se prestaron servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros. Se dedicó tiempo de personal a la elaboración de los marcos nacionales de prioridades a medio plazo propuestos.

Programa 2C: Enfermedades y plagas de animales y plantas

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 23 446  
  Ingresos efectivos 2 022  
  Programa de labores ajustado 25 468  
  Gasto al tipo presupuestario 25 476  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto (8)  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   18 978  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 23 795  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 104 245  
  Ejecución PCT y PESA 9 102  
  Total, ejecución del Programa de Campo 137 142  
Gasto total   181 596  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 21 0 1 22 22 0 105%
Coordinación e intercambio de información 6 0 0 6 6 0 100%
Productos, sistemas, bases de datos de información 6 0 3 9 9 0 150%
Compromisos y acuerdos internacionales 10 0 1 11 11 0 110%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 1 0 0 1 1 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 14 0 1 15 15 0 107%
Total 58 0 6 64 64 0 110%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2CA02 Intensificación sostenible de los sistemas de producción ganadera mediante biotecnología y técnicas nucleares Proyecto técnico AGE


Objetivo

  • Mejora de la productividad ganadera y productos pecuarios más seguros por medio de tecnologías y estrategias que incrementen la eficiencia reproductiva y de la conversión de los piensos y permitan combatir progresivamente las principales enfermedades e insectos vectores.

Indicadores

  • Número de explotaciones agrícolas que introducen cambios de gestión basados en métodos y directrices desarrollados a través de la entidad
  • Número de Estados Miembros que obtienen de la OIE la certificación de haber eliminado la peste bovina
  • Número de laboratorios de veterinaria que disponen de sistemas de gestión de la calidad y responden a criterios internacionales de acreditación
  • Número de programas de intervención a gran escala planificados o realizados contra la mosca tsetsé y la mosca del gusano barrenador en los que la TIE constituye un componente importante
  • Número de instalaciones de reproducción de insectos que cuentan con técnicas mejoradas de cría y protocolos de control de calidad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La Organización contribuyó a la transferencia de la tecnología de radioinmunoensayo (RIA), necesaria para comprobar la progesterona, mediante el apoyo a la creación de capacidad en más de 30 Estados Miembros. De esta manera se complementó la adopción de la inseminación artificial y las prácticas de gestión reproductiva, con la finalidad de apoyar la frecuencia óptima de nacimientos y mejorar la introducción de características genéticas favorables. Se evaluaron más de 50 piensos para la formulación de dietas animales que incorporaran los recursos de piensos locales que no compiten con el consumo humano de alimentos. La FAO ejerció mucha influencia en la producción de métodos y directrices internacionales relacionados con las enfermedades animales transfronterizas (por ejemplo, la fiebre aftosa, la gripe aviar, la fiebre del Valle del Rift, la pleuroneumonía bovina contagiosa o la peste de los pequeños rumiantes), la detección y la lucha contra las enfermedades y la gestión de la calidad de los laboratorios de diagnosis y análisis. La FAO proporcionó conocimientos técnicos especializados; el desarrollo y la financiación de equipos para la diagnosis y la detección de anticuerpos; formación y directrices internacionales para el reconocimiento de la peste bovina y su diferenciación de otras enfermedades. Las tecnologías modernas, especialmente la reacción en cadena de la polimerasa (RCP), se desarrollaron en mayor medida de manera para añadir valor a los métodos convencionales que se emplean actualmente y para reforzar la diagnosis de enfermedades como la fiebre aftosa, la pleuroneumonía bovina contagiosa, la enfermedad de Newcastle, la gripe aviar, la peste porcina africana, la brucelosis, la fiebre del Valle del Rift y la tripanosomiasis. En 2006 se organizó un curso de formación interregional sobre la tecnología TIE y otras asociadas, al que asistieron 24 participantes de 23 países, incluidas personas encargadas de la toma de decisiones en proyectos de esta área que están en curso. El contenido y la cofinanciación de dicho curso representó un éxito de la colaboración entre el Departamento de agricultura de los Estados Unidos, la Universidad de Florida y la FAO/OIEA. La evaluación del curso confirmó su eficacia y utilidad para la aplicación práctica.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2CP01 Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) Actividad programática continua AGP


Objetivo

  • Marcos reglamentarios apropiados y medidas fitosanitarias nacionales e internacionales efectivas para impedir la difusión e introducción de plagas de las plantas.

Indicadores

  • Medidas adoptadas por los servicios nacionales de protección vegetal en apoyo de la aplicación de la CIPF
  • Estrategias, políticas y proyectos nacionales formulados y/o aplicados de acuerdo con los requisitos de la CIPF

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Al final de 2007, había 166 partes contratantes de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). Durante 2006 y 2007 se revisaron tres normas internacionales vigentes de medidas fitosanitarias (NIMF): la NIMF 1 (Principios fitosanitarios para la protección de las plantas y la aplicación de medidas fitosanitarias en el comercio internacional), la NIMF 2 (Marco para el análisis de riesgo de plagas) y la NIMF 5 (Glosario de términos fitosanitarios). Se aprobaron cinco nuevas NIMF: la NIMF 25 (Envíos en tránsito), la NIMF 26 (Establecimiento de áreas libres de plagas para moscas de la fruta [Tephritidae]), la NIMF 27 (Protocolos de diagnóstico para las plagas reglamentadas), la NIMF 28 (Tratamientos fitosanitarios para plagas reglamentadas) y la NIMF 29 (Reconocimiento de áreas libres de plagas y de áreas de baja prevalencia de plagas). Se celebraron reuniones de seis grupos de trabajo de expertos y 10 reuniones de grupos técnicos, cuya misión fue redactar los proyectos de normas; asimismo, el Comité de Normas y el Grupo de trabajo del Comité de Normas se reunieron en seis ocasiones para examinar los proyectos de normas. Se mejoró el Portal Fitosanitario Internacional para permitir la navegación en inglés, francés, español y árabe. El documento de promoción sobre la solución de diferencias se presentó al Comité MSF de la OMC. En 2006 se organizó la primera reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias. Se realizó una evaluación independiente sobre los "mecanismos de la CIPF y sus acuerdos institucionales" y los resultados se presentaron al Comité del Programa de la FAO. La Secretaría organizó dos reuniones de la Comisión de Medidas Fitosanitarias, seis reuniones de la Mesa de la CIPF y tres reuniones del Grupo de trabajo sobre planificación estratégica y asistencia técnica, en una de las cuales se examinaron las recomendaciones de la evaluación de la CIPF. Se celebró una reunión de un grupo especializado, con la misión de revisar los procedimientosde establecimiento de las normas y, asimismo, se reunió un grupo de trabajo de composición abierta con la finalidad de debatir acerca de un posible mecanismo de cumplimiento para la CIPF. Además, la Secretaría estuvo representada en las reuniones con las organizaciones internacionales/regionales y se celebraron dos consultas técnicas entre las organizaciones regionales de protección fitosanitaria.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2CP02 Reducción de los riesgos de los plaguicidas mediante el manejo de plagas, el MIP y la utilización de bioplaguicidas Actividad programática continua AGP


Objetivo

  • Prácticas de manejo racional de plagas en cumplimiento de las normas internacionales, centradas en la reducción de riesgos, incluida la promoción de prácticas alternativas de manejo de plagas.

Indicadores

  • Adopción amplia del MIP como medio para reducir la dependencia de plaguicidas y de fomentar una mejor selección de los productos.
  • Reducción del comercio, la utilización y el almacenamiento de plaguicidas peligrosos
  • Ejemplos de progresos conseguidos en el marco regulador internacional para la gestión racional de los plaguicidas, debidos en parte a esta entidad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El Cuadro de expertos de la FAO sobre gestión de plaguicidas aprobó directrices nuevas o revisadas en apoyo de la aplicación de las nuevas disposiciones. Se celebraron talleres regionales acerca del Código de conducta para la distribución y utilización de plaguicidas para Asia, el Pacífico y Cercano Oriente; asimismo, se celebraron reuniones nacionales en Asia y América Latina. La Reunión conjunta FAO/OMS sobre residuos de plaguicidas y la Reunión conjunta FAO/OMS sobre especificaciones de los plaguicidas se celebraron con regularidad. Se evaluaron más de 40 plaguicidas. El Programa de la FAO de prevención y eliminación de plaguicidas en desuso asistió a los países en la identificación y eliminación de los plaguicidas en desuso y el establecimiento de mecanismos que permitieran prevenir su nuevo empleo. El propio programa y la mayor parte de las actividades en los países fueron posibles gracias a la financiación extrapresupuestaria. Un logro significativo fue el inicio de las actividades en el marco del Programa africano de existencias almacenadas, llevado a cabo en colaboración con el Banco Mundial y el Fondo Mundial para la Naturaleza. La 3.ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio de Rotterdam tomó decisiones acerca de: un programa de trabajo y presupuesto; la asistencia técnica para 2007-08; la designación de los nuevos miembros del Comité de Examen de Productos Químicos (CRC); la cooperación entre las secretarías de los convenios conexos. Asimismo, se avanzó en el desarrollo de un mecanismo de cumplimiento. En la 2.ª y la 3.ª reunión del CRC se examinaron 28 expedientes de apoyo a 14 productos químicos candidatos y se recomendó que se añadieran dos nuevos plaguicidas (endosulfán/compuestos TBT) al procedimiento de consentimiento fundamentado previo (CFP). Asimismo, se elaboraron directrices políticas y procedimientos de trabajo de importancia para las tareas del CRC. Gracias a la financiación extrapresupuestaria, se proporcionó asistencia técnica/sobre políticas a 85 países en 24 reuniones nacionales y subregionales y, posteriormente, se organizaron seminarios en 22 países. Las actividades relacionadas con la aplicación de opciones alternativas para reemplazar el uso del bromuro de metilo como fumigante del suelo se realizaron en colaboración con el PNUMA.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2CP04 EMPRES - Plagas migratorias y transfronterizas invasivas de las plantas Actividad programática continua AGP


Objetivo

  • Minimizar el riesgo de emergencias originadas por plagas de plantas transfronterizas, incluida la langosta del desierto, y otras plagas invasivas transfronterizas –migratorias o no–, mediante el apoyo de sistemas de alerta temprana, respuestas tempranas y capacidad de investigación. Cooperación y coordinación regional e interregional para el manejo de dichas plagas, incluida la utilización de estrategias de MIP.

Indicadores

  • Utilización eficaz por parte de los servicios nacionales de protección fitosanitaria de sistemas potenciados de comunicación electrónica, gestión de datos y análisis, así como de procedimientos mejorados para la presentación de informes
  • Uso efectivo de aplicaciones mejoradas y alternativas a los plaguicidas químicos, en particular bioplaguicidas inocuos para el medio ambiente
  • Resultados del examen de la capacidad para el control de la langosta del desierto por parte de determinados países con el fin de mejorar los procesos de planificación para imprevistos
  • Mejora de la capacidad nacional para formar personal de campo en el control y la presentación de informes relativos a estudios sobre la langosta de forma regular y sostenible
  • Ejemplos de decisiones sobre políticas para combatir las plagas transfronterizas mediante acuerdo entre naciones de la misma región
  • Mejora de las estrategias nacionales y regionales para las plagas invasivas transfronterizas que son objeto de EMPRES

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el área de la lucha contra la langosta del desierto (LD), la atención se centró en la inocuidad de los aplicadores del plaguicida para la salud humana, la conservación medioambiental, los efectos en los medios de vida y las estrategias de respuesta rápida. Las actividades de creación de capacidad se centraron en el desarrollo institucional, la lucha contra la langosta y la información a su respecto y la reducción de los riesgos asociados con la aplicación de los plaguicidas. El programa se inició en nueve países: La región central del EMPRES contribuyó a contener brotes graves y se obtuvo apoyo de los donantes para la región occidental del EMPRES. Se publicaron boletines mensuales sobre la langosta del desierto y previsiones a seis semanas, en las que se proporcionaban alertas exactas y oportunas, así como avisos sobre los brotes. También se produjeron procedimientos para la aplicación de las normas, directrices y glosarios técnicos. Se proporcionó asesoría técnica sobre la preparación y la planificación de contingencias para reducir los riesgos de emergencias causadas por la LD y se mejoraron los sistemas RAMSES, SWARMS, GIS y eLocust2. Se prestó apoyo a los programas regionales de manejo integrado de plagas en el África occidental, Asia, la región central del EMPRES, Europa oriental y el Cercano Oriente. Los programas nacionales de manejo integrado de plagas se centraron en la creación de capacidad en el terreno, el aumento del conocimiento y el desarrollo político. Se detectó una nueva cepa de la roya del tallo del trigo (Ug99) en Kenya y Uganda. En 2007, había alcanzado el Yemen, y se extendió asimismo al Cercano Oriente, la región central del EMPRES y el sur de Asia. La FAO participó en la Iniciativa mundial contra la roya para ayudar a coordinar las actividades y gestionar el riesgo de extensión. Se organizó un taller internacional de expertos sobre las estrategias de mejoramiento y gestión de las enfermedades dirigidas a prevenir y controlar la nueva cepadel virus y se celebró un taller técnico internacional en el que se debatió acerca de un proyecto conjunto FAO/ICARDA/CIMMYT y de las estrategias dirigidas a las regiones afectadas o amenazadas. Entre las actividades destinadas a controlar la roya del trigo, cabe señalar la supervisión y vigilancia de la enfermedad, el mejoramiento, la rehabilitación de los sistemas de semillas, la aplicación del manejo integrado de plagas en el terreno y la creación de capacidad.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2CP05 EMPRES - Control progresivo de las enfermedades transfronterizas de los animales Actividad programática continua AGA


Objetivo

  • Eradicación de una importante enfermedad animal, la peste bovina; estrategias y capacidades nacionales y regionales eficaces de prevención y control de las enfermedades transfronterizas de los animales; mayor conocimiento de la dinámica de la enfermedad; mejor preparación para imprevistos y emergencias en los países, y mayor eficiencia de los servicios veterinarios públicos.

Indicadores

  • Erradicación efectiva de la peste bovina
  • Pruebas de información eficiente sobre las enfermedades - sistemas existentes de alerta temprana
  • Existencia de planes nacionales de emergencia y contingencia, así como aplicación de los mismos, en caso de infección o enfermedad
  • Estudios económicos/de beneficios realizados; revisiones actualizadas de la legislación para unas políticas propicias

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El Marco mundial para el control progresivo de las enfermedades transfronterizas de los animales, creado en 2004 en colaboración con la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), condujo al establecimiento de comités directivos regionales que se reúnen anualmente para determinar las prioridades de las organizaciones regionales (CE, ASEAN, SAARC, UA-IBAR+SADC, OPS, IICA) relacionadas con las enfermedades y para buscar la participación de posibles donantes. Se crearon centros regionales de salud animal OIE/FAO bajo los auspicios del Marco mundial para el control progresivo de las enfermedades transfronterizas de los animales, con el respaldo de los recursos del programa para la gripe aviar altamente patógena. El funcionamiento de los centros se rige por los principios fundamentales del EMPRES (Sistema de prevención de emergencia de plagas y enfermedades transfronterizas de los animales y las plantas). Las actividades abarcan la prevención, la alerta temprana y la respuesta, la planificación de contingencias, la vacunación y el seguimiento y los estudios prácticos en el terreno. La interacción con el sector de la salud humana provocado por las posibles amenazas a la salud humana debidas a las prácticas de producción ganadera y la fauna silvestre han motivado el refuerzo de la relación con la Organización Mundial de la Salud. El EMPRES ha publicado varios manuales sobre la gripe aviar/gripe aviar altamente patógena, mapas interactivos en el sitio web de la FAO, directrices estratégicas y boletines, de manera frecuente. Mediante el Programa mundial de erradicación de la peste bovina, se prestó asistencia a los países para que tomaran las medidas necesarias para el reconocimiento nacional de la ausencia de peste bovina. El EMPRES también ha propuesto la creación de una unidad especializada que aborde de manera más eficaz el problema de la fiebre aftosa en las ubicaciones donde es endémica, en colaboración con la Comisión Europea para la Erradicación de la Fiebre Aftosa. El sistema TADinfo, un sistema de información desarrollado por el EMPRES para los servicios veterinarios nacionales, se proporcionó a ocho países más, y se celebraron talleres de formación nacionales y regionales. Se inició el desarrollo de una base de datos in situ de seguimiento de enfermedades animales (EMPRES-i: información, inteligencia, intervención), mediante el que se comparte información y análisis con la OMS y la OIE.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2CS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos AGP


Objetivo

  • Prestación del apoyo técnico adecuado, asesoramiento político e institucional a los Estados Miembros y el programa de campo, incluidas las operaciones de emergencia y socorro y el PESA.

Indicadores

  • Apoyo técnico y asesoramiento efectivos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Mediante el Programa de plaguicidas en desuso se ejecutaron proyectos en Etiopía, Eritrea y Mozambique. Además, se proporcionó formación acerca del inventario y la salvaguardia a Bolivia y la India; se desarrolló más el Programa africano de existencias almacenadas en Malí, Marruecos, la República Unida de Tanzanía, Sudáfrica y Túnez; se prestó apoyo a las operaciones de emergencia de TCE relacionadas con los brotes de langosta del desierto en el África oriental y el Cercano Oriente; se prestó apoyo a la alerta temprana en países afectados por la langosta de África y Asia; se apoyaron las capacidades fitosanitarias de más de 15 países. Se exploraron el uso operativo de plaguicidas biológicos para el control de la langosta y las nuevas áreas de colaboración con el Programa Mundial de Alimentos. Se reforzó el apoyo técnico y político a los programas de manejo integrado de plagas mediante la formulación de proyectos, la reforma de la estrategia nacional de manejo integrado de plagas y la política en materia de plaguicidas, los intercambios en el terreno y la formación mediante el enfoque de las escuelas de campo de agricultores en 16 países. El uso de alternativas y enfoques no químicos para reemplazar el bromuro de metilo como fumigante del suelo se promovió en algunos países de Europa oriental mediante la formación para los trabajadores y agricultores de extensión. Gracias al enfoque de las escuelas de campo de agricultores, la FAO proporcionó apoyo a Uganda en la lucha contra el marchitamiento bacteriano del banano, una nueva enfermedad que, desde 2001, se ha extendido a varios distritos de Uganda, así como a Etiopía, la República Democrática del Congo, la República Unida de Tanzanía y Rwanda. Se formó a más de 1 000 agricultores en materia de gestión del cultivo del banano y técnicas de análisis agroecosistémico. Un año después, se había eliminado la enfermedad de las aldeas en las que funcionaban las escuelas de campo de agricultores. La producción de bananos se haduplicado o triplicado y las áreas de cultivo del banano que estaban previamente en recesión están aumentando su producción.

Programa 2D: Nutrición y protección del consumidor

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 22 268  
  Ingresos efectivos 2 079  
  Programa de labores ajustado 24 347  
  Gasto al tipo presupuestario 24 345  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 2  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   962  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 13 370  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 5 082  
  Ejecución PCT y PESA 2 918  
  Total, ejecución del Programa de Campo 21 370  
Gasto total   46 677  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 24 0 1 25 25 0 104%
Coordinación e intercambio de información 11 0 1 12 11 1 109%
Productos, sistemas, bases de datos de información 8 (1) 2 9 9 0 112%
Compromisos y acuerdos internacionales 11 0 0 11 11 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 21 (2) 0 19 18 1 90%
Total 75 (3) 4 76 74 2 101%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2DA01 Inocuidad de los productos alimentarios de origen animal Proyecto técnico AGA


Objetivo

  • Establecimiento o fortalecimiento de estructuras nacionales de salud pública veterinaria para combatir las enfermedades transmitidas por alimentos.

Indicadores

  • Programas regionales y nacionales de control, y dependencias de salud pública veterinaria establecidas o que han aumentado su capacidad
  • Menor incidencia de las enfermedades transmitidas por los alimentos medida por países

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La resistencia a los antimicrobianos es un problema de salud pública y animal mundial que es consecuencia del uso humano y no humano de agentes antimicrobianos. Se organizaron dos consultas de expertos en 2007 en colaboración con la Organización Mundial de Salud Animal (OIE) y la Organización Mundial de la Salud (OMS): uno sobre la resistencia a los antimicrobianos y uno sobre la inocuidad de los piensos. La FAO participó en el Grupo de trabajo especial de la OIE sobre buenas prácticas agrícolas. Asimismo, se prestó apoyo a la iniciativa de la OMS que aborda las enfermedades zoonóticas poco atendidas y a una conferencia internacional relacionada con esta cuestión que se celebró en diciembre de 2007. Se reactivaron las redes regionales de salud pública veterinaria y de inocuidad de los piensos y los alimentos en Asia y América Latina y se nombraron nuevos coordinadores para África y Eurasia. En un encuentro que se celebró en diciembre de 2007, se reunieron los coordinadores de todas las redes para elaborar un plan de trabajo que previera la ampliación de sus redes respectivas para el año siguiente. Se finalizaron diversas publicaciones, como las Directrices FAO/OMS/OIE sobre la triquinosis; la Guía del ganado del ASEG, con una perspectiva de género y de VIH; varias guías relacionadas con la vigilancia, la diagnosis y la gestión de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB); un folleto sobre el VIH y las zoonosis en inglés y francés. En lo que respecta a las actividades relacionadas con la inocuidad de los alimentos, se está fomentando la intensificación de las relaciones de trabajo en esta área tanto en el seno de AGA como con el resto de la Organización (por ejemplo, AGN, Codex Alimentarius y las oficinas regionales), así como con otras organizaciones (por ejemplo, OMS, OIE, AFSSA).

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DA05 Seguridad alimentaria, nutrición y medios de vida de los hogares Proyecto técnico AGN


Objetivo

  • Se prestará asistencia a los grupos comunitarios, ONG e instituciones de desarrollo nacionales e internacionales para iniciar, ejecutar y evaluar programas de base comunitaria destinados a mejorar la seguridad alimentaria, la nutrición y los medios de vida de los hogares. Se reforzará la colaboración entre los profesionales del desarrollo en las intervenciones de base comunitaria.

Indicadores

  • Países e instituciones que utilizan metodologías y directrices para la seguridad alimentaria de los hogares, la nutrición y estrategias e iniciativas sobre los medios de vida
  • Ejemplos de programas que reforzaron con éxito la participación de las comunidades y seleccionaron mejor sus objetivos como resultado del uso de los productos de esta entidad, entre otros medios

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el período al que se hace referencia se avanzó en gran medida en el logro de los objetivos de esta entidad programática y se prestó apoyo a los países y a las instituciones locales y nacionales en relación con el uso de las metodologías y las directrices de mejora de la nutrición, la seguridad alimentaria y los medios de vida. El enfoque comunitario de la nutrición elaborado por la entidad fue adoptado por el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA) de la FAO e influenció en gran medida el Programa de apoyo a los medios de subsistencia y el trabajo del Grupo de seguridad alimentaria, nutrición y medios de vida. Se reforzó la colaboración entre los asociados de la ejecución (organismos de las Naciones Unidas, ONG y la sociedad civil) en las intervenciones de base comunitaria. Entre los principales logros, cabe destacar el mayor reconocimiento por parte de los socios de que la agricultura y la seguridad alimentaria desempeñan una importante función en la mejora de la nutrición y de que la lucha contra el hambre y la desnutrición es más efectiva cuando los programas de nutrición y seguridad alimentaria se centran en las personas, se basan en los alimentos y se orientan hacia las comunidades y reciben el apoyo de un medio político favorable. Las áreas prioritarias de esta entidad reflejan las conclusiones de la autoevaluación realizada en 2004 de la entidad que precedió a ésta (221A4), en la que se recomendó que se empleara un enfoque de marco lógico orientado a productos basados en resultados, con documentación mejorada y que pusiera en práctica las experiencias. Entre las experiencias adquiridas durante la ejecución del programa cabe señalar la importancia de incorporar los objetivos nutricionales a las políticas y planes nacionales y sectoriales y complementarlos con acciones interdisciplinarias, participativas y centradas en la comunidad dirigidas a abordar las causas locales de la desnutrición de las familias vulnerables que padecen la seguridad alimentaria, como la escasez de alimentos crónica o estacional, la falta de variedad de la dieta, la alimentación inadecuada y el VIH/SIDA.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DA06 Educación y sensibilización de los consumidores en el plano alimentario y nutricional Proyecto técnico AGN


Objetivo

  • Elaboración de instrumentos, estrategias y programas eficaces de información, educación y comunicación basados en investigación sobre el terreno y el intercambio de conocimientos entre organismos asociados. Refuerzo de la capacidad de las instituciones nacionales y locales de los países en desarrollo y de los países con economías en transición para elaborar y ejecutar estrategias y programas eficaces de educación y comunicación que promuevan dietas saludables y el bienestar nutricional.

Indicadores

  • Lista de iniciativas y programas nacionales y locales de información y educación en materia de nutrición respaldados por esta entidad.
  • Ejemplos de programas e instituciones de información y educación nutricional que hayan aumentado sus capacidades y resultados en parte gracias a esta entidad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Entre las tareas técnicas relacionadas con la educación y la información en materia de nutrición, cabe señalar la creación de capacidad en los ámbitos regional y nacional. Se celebraron reuniones técnicas en África, Asia, el Caribe y Cercano Oriente, en las que se abordó la nutrición de los niños en edad escolar, el aprendizaje basado en los huertos en zonas de alta prevalencia del VIH y la elaboración de directrices dietéticas basadas en los alimentos. Se prestó asistencia técnica a seis países de África, dos de Asia y 12 de América Latina y el Caribe. Se elaboraron materiales educativos y herramientas de comunicación, incluidas múltiples versiones en diferentes idiomas de los documentos "Guía de nutrición familiar", "Educación en materia de nutrición en las escuelas primarias" y "Establecimiento y funcionamiento de un huerto-escuela". Se amplió la iniciativa educativa "Alimentar la mente para combatir el hambre" con información relativa al derecho a una alimentación y una nutrición adecuadas. Se creó el sitio web "Ventana para la juventud", dirigido a los adolescentes, y se elaboraron un libro de historias personales y una guía de actividades para los formadores, en colaboración con la AMGS, así como un libro de texto sobre nutrición y el derecho a la alimentación para Sudáfrica. Los Estados Miembros demandan mucha información sobre nutrición y materiales educativos, que se emplean para las actividades de creación de capacidad en el marco de los programas nacionales para la seguridad alimentaria, los proyectos del PCT y las iniciativas interinstitucionales. Se publicaron tres artículos sobre el trabajo de la FAO relacionado con la educación en materia de nutrición en publicaciones académicas internacionales. Se elaboró una nota informativa sobre la nutrición para el Año Internacional de la Papa, así como un manual ("Healthy Harvest"), en colaboración con TCEO, con la finalidad de abordar las necesidades de las comunidades afectadas por el VIH/SIDA en Zimbabwe. Prosiguió la colaboración del Grupo de educación sobre nutrición y concienciación del consumidor con la OMS, UNICEF, UNESCO y el PMA a través de la Iniciativa de las escuelas favorables a la nutrición, FRESH (aportación de recursos para una salud eficaz en la escuela) y el Comité permanente de nutrición del sistema de las Naciones Unidas. El Codex Alimentarius salió reforzado como resultado de los esfuerzos de promoción de la Estrategia mundial sobre régimen alimentario, actividad física y salud de la OMS.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DP01 Mejora de la inocuidad de los alimentos y la seguridad medioambiental mediante técnicas nucleares Actividad programática continua AGE


Objetivo

  • Mayor utilización de buenas prácticas agrícolas que cumplan las normas sobre inocuidad alimentaria y seguridad ambiental así como mayor preparación en los sectores de la alimentación y la agricultura para hacer frente a emergencias nucleares y radiológicas.

Indicadores

  • Número de países que emplean una orientación internacional armonizada en relación con la preparación para las emergencias y la respuesta ante una emergencia nuclear o radiológica, incluidas las contramedidas agrícolas
  • Número de países que emplean reglamentos nacionales armonizados en relación con la radioexposición a efectos sanitarios y fitosanitarios basados en normas del Codex
  • Número de países que integran y utilizan BPA para la producción de frutas y hortalizas en sus programas de extensión
  • Número de países que vigilan el cumplimiento de las normas del Codex en el uso de medicamentos veterinarios
  • Número de países que aplican reglamentos armonziados en relación con las buenas prácticas de laboratorio y los procedimientos analíticos para residuos y contaminantes de los alimentos
  • Número de países con reglamentos nacionales armonizados sobre los niveles de radionucleidos en los alimentos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se avanzó significativamente en la finalización de textos armonizados internacionalmente, la difusión de información y las actividades de formación mediante bases de datos, e-formación, talleres y seminarios en áreas relacionadas con la mejora de la calidad y la inocuidad de los alimentos y la promoción del comercio internacional. Dichas actividades permitieron mejorar las capacidades de los laboratorios mediante la formación, la investigación y la cooperación técnica. Se reforzó la colaboración interinstitucional con la Comisión Conjunta FAO/OMS del Codex Alimentarius y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) gracias a la finalización de los textos relacionados con la irradiación, las mejores prácticas de laboratorio y los procedimientos analíticos relacionados con los contaminantes de los alimentos, incluidas las micotoxinas, los plaguicidas y los residuos de medicamentos veterinarios. Entre las demás actividades, cabe señalar la colaboración con la FAO en la elaboración de protocolos y procedimientos relacionados con la preparación ante las situaciones de emergencia y la respuesta a los accidentes nucleares y los acontecimientos radiológicos, incluso mediante la aplicación de medidas agrícolas.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DP02 Necesidades de nutrientes y evaluación dietética en una economía alimentaria en transformación Actividad programática continua AGN


Objetivo

  • Suministro de estimaciones válidas y aceptadas internacionalmente de niveles inocuos mínimos, óptimos y máximos de ingesta de macronutrientes (energía, proteínas, carbohidratos, grasas) y micronutrientes (vitaminas, minerales y microelementos); suministro de instrumentos metodológicos y estrategias para evaluar modelos dietéticos y suficiencia nutricional, caracterizar distintas formas de malnutrición vinculadas a la ingesta alimentaria y proponer dietas saludables que favorezcan un estado nutricional normal y la disminución y prevención de enfermedades crónicas relacionadas con la dieta típicas de economías alimentarias en transformación.

Indicadores

  • Países, organizaciones internacionales, empresas alimentarias y autoridades de reglamentación que adoptan las normas de referencia de la FAO y de la OMS sobre las necesidades humanas de nutrientes y el correspondiente asesoramiento científico
  • Países que llevan a cabo evaluaciones y seguimiento de sus situaciones de transición en cuanto a nutrición

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Han continuado los trabajos en el ámbito del programa actual sobre requisitos de nutrientes, composición de los alimentos y evaluación dietética. Los informes FAO/OMS sobre las necesidades de energía, proteínas y micronutrientes se citan con mucha frecuencia en documentos científicos y se proporcionan como asesoramiento científico al Comité del Codex sobre Nutrición y Alimentos para Regímenes Especiales. Se publicaron 16 números de la publicación "Journal of Food Composition and Analysis" durante el bienio, incluidos dos números especiales sobre "La biodiversidad y la nutrición: un camino común" y "Riesgos y beneficios de la calidad y la inocuidad de los alimentos". Oficiales técnicos asistieron a conferencias internacionales, regionales y nacionales en las que expusieron sus presentaciones y participaron en debates acerca de las políticas en materia de nutrición y la orientación de la investigación. Se celebraron consultas de expertos y talleres técnicos con la finalidad de elaborar herramientas e indicadores para la evaluación de la dieta y los datos sobre los nutrientes; asimismo, se celebraron otros talleres y cursos de formación dirigidos a fomentar el desarrollo de la capacidad de uso de dichos indicadores y herramientas en el ámbito nacional. La reunión bienal de INFOODS se celebró para orientar la dirección del establecimiento de normas en el área de la composición de los alimentos y se celebraron varias reuniones de los centros regionales de datos de INFOODS. A este respecto, se solicitó asistencia a la FAO en materia de formación y creación de capacidad. Se desarrolló más el proyecto de base de datos de nutrientes, con la finalidad de permitir el acceso de los usuarios a más de 8 000 registros de alimentos que incluyen sus datos de composición. Se promocionaron varias herramientas sencillas para evaluar y supervisar la calidad de la dieta y el acceso a los alimentos y se reforzó la capacidad de uso de éstas por parte de los países. También se elaboraron directrices para su adaptación, uso y análisis.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DP03 Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius) Actividad programática continua AGN


Objetivo

  • Normas alimentarias de base científica y aceptadas internacionalmente e instrumentos conexos, utilizados por los gobiernos en el plano nacional o como referencia en los acuerdos bilaterales, regionales o internacionales para proteger a los consumidores y garantizar prácticas equitativas en el comercio de alimentos.

Indicadores

  • Lista de recomendaciones del Codex Alimentarius oficialmente adoptada en las políticas, principios o instrumentos nacionales e internacionales
  • Ejemplos concretos en que las normas del Codex Alimentarius se hayan utilizado para resolver diferencias comerciales internacionales

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La Comisión del Codex Alimentarius terminó la totalidad de sus actividades previstas para el bienio. En el 29.º y el 30.º períodos de sesiones de la Comisión, celebrados en julio de 2006 y julio de 2007, se adoptaron 70 normas y textos afines del Codex nuevos o revisados, incluidos los "Principios prácticos sobre el análisis de riesgos para la inocuidad de los alimentos aplicables por los Gobiernos", los "Principios para la rastreabilidad/rastreo de Productos" y la "Norma revisada para preparados para lactantes y preparados para usos medicinales especiales", así como diversos límites máximos de aditivos alimentarios y contaminantes y límites máximos de residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios. Además, la Comisión aplicó la mayor parte de las propuestas derivadas de la Evaluación conjunta FAO/OMS de 2002 de la labor de la Comisión del Codex Alimentarius y otros trabajos de la FAO y la OMS sobre normas alimentarias, cuya finalidad era mejorar la capacidad de la Comisión de cumplir las expectativas cada vez mayores de los gobiernos gracias a la mejora de su eficacia y la adecuación de su trabajo y alcanzar los objetivos generales relacionados con la protección de la salud de los consumidores y las prácticas comerciales justas. Además, la Comisión aprobó el Plan estratégico para 2008-2013, que contiene cinco objetivos estratégicos y sus respectivas áreas programáticas y actividades para los próximos seis años. La Comisión siguió reforzando su base científica mediante la elaboración y documentación de políticas de análisis de riesgos para sus órganos auxiliares que se ocupan de la inocuidad de los alimentos. La Comisión se embarcó en nuevas áreas de trabajo, como el control de la resistencia a los antimicrobianos en patógenos transmitidos por los alimentos y decidió separar el Comité del Codex sobre Aditivos Alimentarios y Contaminantes en dos comités independientes, con la finalidad de reforzar su capacidad en estas áreas. La Comisión mantuvo o reforzó el intercambio de información y otras formas de cooperación con otras organizaciones internacionales, como la Organización Mundial del Comercio y la Organización Mundial de Salud Animal. La Comisión contaba con 175 Estados miembros y una Organización miembro a finales de 2007.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DP04 Calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de la cadena alimentaria con vistas a la protección de los consumidores Actividad programática continua AGN


Objetivo

  • Ayudar a los países a organizar y administrar sus sistemas de calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de la cadena alimentaria, en particular en situaciones de emergencia; armonizar sus normas y reglamentaciones alimentarias con el Codex Alimentarius, participar en la labor de la Comisión del Codex Alimentarius y, facilitar por consiguiente el acceso de sus productos a los mercados de alimentos internacionales.

Indicadores

  • Lista de países que hayan recibido asistencia técnica y la hayan utilizado para reformar sus sistemas de control de los alimentos
  • Aumento de la participación activa de los países en desarrollo en el Codex Alimentarius

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se proporcionó asistencia técnica a 18 países para reforzar su gestión del control de los alimentos, incluidos ciertos componentes específicos, como la capacidad de laboratorio, la armonización de normas, la reglamentación de alimentos modificados genéticamente y la inspección de alimentos. Asimismo, se finalizaron cuatro proyectos regionales que abordan cuestiones de la inocuidad de los alimentos y que abarcan los países de la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMAO), países de Europa suroriental y países de América Central y del Sur, así como un proyecto mundial sobre la mejora de la calidad del café mediante la prevención de la formación de moho. Se llevaron a cabo actividades relacionadas con la bioseguridad, los sistemas nacionales de control de los alimentos y las frutas y hortalizas frescas en 18 países. En 2007 se inició la formulación de proyectos para nueve países más, con la finalidad de dar respuesta a las solicitudes de asistencia técnica en materia de inocuidad de los alimentos, incluidas las negociaciones comerciales MSF, el Codex Alimentarius, la gestión del control de los alimentos, el análisis de riesgos y los laboratorios de alimentos. Se produjeron herramientas de formación, manuales y publicaciones en los que se abordan las cuestiones del análisis de riesgos, la evaluación de las necesidades en materia de creación de capacidad, las buenas prácticas de higiene en la cadena de producción del café, las buenas prácticas de higiene para los vendedores ambulantes de alimentos, el análisis de riesgos de la bioseguridad, un curso de e-formación sobre el Codex y un vídeo sobre la toma de muestras de micotoxinas. Dichas herramientas se utilizaron en ocho cursos de formación y talleres nacionales y regionales. Se celebraron acontecimientos especiales sobre la inocuidad de los alimentos en el marco del 30.º período de sesiones de la Comisión del Codex Alimentarius y el 36.º período de sesiones de la Conferencia de la FAO.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DP05 Prestación de asesoramiento científico sobre inocuidad de los alimentos Actividad programática continua AGN


Objetivo

  • Proporcionar a los Estados Miembros y a la Comisión del Codex Alimentarius evaluaciones científicas fiables de los riesgo relacionados con los alimentos, que les permitan establecer sistemas eficaces de reglamentación a nivel nacional e internacional y responder adecuadamente a las crisis relacionadas con la alimentación.

Indicadores

  • Casos en que las evaluaciones sobre la inocuidad de los alimentos se hayan utilizado en la gestión de los riesgos relacionados con los alimentos en el plano nacional/internacional

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se publicaron los informes técnicos de las 66.ª, 67.ª y 68.ª reuniones del Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA), los resultados de las reuniones conjuntas FAO/OMS sobre evaluación de riesgos microbiológicos (JEMRA), informes sobre la inocuidad de los alimentos y los piensos para animales, criterios para las cargas previas aceptables en el transporte de grasas y aceites a granel e informes sobre biotecnología. Se proporcionaron los resultados como respuesta a las solicitudes de los comités pertinentes de la Comisión del Codex Alimentarius y éstos se utilizaron para la elaboración de normas, directrices y recomendaciones en las áreas siguientes: aditivos alimentarios, contaminantes y residuos de medicamentos veterinarios; revisión de los códigos de prácticas higiénicas para los huevos y los productos derivados de los huevos y alimentos en polvo para lactantes y niños; elaboración de directrices para el control de la listeria en los alimentos, así como de la salmonela y la campilobacteria en los productos avícolas. Los comités del Codex emplearon los productos para identificar nuevas prioridades de asesoramiento científico. También se finalizó el proceso consultivo FAO/OMS acerca de la provisión del asesoramiento científico solicitado por la Comisión del Codex Alimentarius. Entre los productos más importantes cabe destacar el Marco para la provisión de asesoramiento científico para la inocuidad de los alimentos y la nutrición, en el que se documentan los principios, las prácticas y los procedimientos que aplican la FAO y la OMS en esta área. Asimismo, se mejoró la gestión y la prestación de asesoramiento científico a la Comisión del Codex Alimentarius y, de manera directa, a los Estados miembros por parte de la FAO/OMS. Por último, cabe señalar que la FAO y la OMS lanzaron la Iniciativa Mundial en pro del Asesoramiento Científico Relativo a la Alimentación (GIFSA), con la finalidad de identificar recursos extrapresupuestarios que permitieran proporcionar asesoramiento científico.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2DS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos AGN


Objetivo

  • Creación de instituciones para evaluar y garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos en toda la cadena alimentaria y para el control reglamentario de los alimentos; mejor acceso a los mercados internacionales de alimentos; mayor participación en la labor del Codex; alimentos más seguros para los consumidores locales. Las instituciones de desarrollo nacionales e internacionales, los ministerios, las ONG, los donantes y los institutos de enseñanza dispondrán de una capacidad mayor para iniciar, administrar y evaluar mejores programas de base comunitaria encaminados a mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en los hogares, la educación nutricional y la preparación para mantener la nutrición en las situaciones de emergencia.

Indicadores

  • Informes de actividades

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Apoyo a los ministerios, las ONG, los donantes y refuerzo de las capacidades de instituciones nacionales y locales para administrar los programas y las actividades dirigidas a mejorar la disponibilidad, el acceso y el consumo de los alimentos. Se prestó asistencia a actividades relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutrición familiares con base comunitaria, la educación en materia de nutrición para los niños en edad escolar y el público en general y la protección de la nutrición en situaciones de emergencia (por ejemplo, VIH/SIDA). Se llevaron a cabo actividades de refuerzo de las capacidades e intercambio de conocimientos en materia de educación alimentaria y nutricional, mediante consultas regionales y asesoramiento en el área de la toma de decisiones políticas relacionadas con la dieta. Se elaboraron materiales técnicos con la finalidad de incrementar el conocimiento de las dietas saludables y reforzar las estrategias y los programas nacionales de educación alimentaria y nutricional. La demanda de asistencia política y asesoramiento acerca del desarrollo de los programas nacionales de información y educación nutricional fue alta. Se proporcionó asistencia técnica directa en materia de educación alimentaria y nutricional, incluidos proyectos e iniciativas de aprendizaje basado en los huertos, en muchos países de África, Asia, Cercano Oriente y América Latina y el Caribe. En el área de la calidad y la inocuidad de los alimentos, se mejoraron los conocimientos de las personas encargadas de elaborar las políticas y las capacidades de las instituciones nacionales para reforzar el marco reglamentario y el marco institucional. Se promovió la utilización de enfoques modernos en las actividades en el terreno en las áreas de la gestión de los riesgos relacionados con la calidad y la inocuidad de los alimentos, incluido el paradigma de análisis de riesgos, el enfoque preventivo "de la explotación a la mesa", la mejora de la administración y la coordinación entre los ministerios y las asociaciones público-privadas. Se prepararon herramientas para evaluar en profundidad los sistemas de control alimentario y la preparación de estrategias de control alimentario, incluida la bioseguridad. Se reforzaron los sistemas de garantía de la calidad aplicados por los productores y los elaboradores de alimentos. Entre las actividades dirigidas a reforzar la participación efectiva en el Codex, cabe señalar la elaboración de manuales, un curso de e-formación, el asesoramiento directo a los Estados miembros acerca de las estructuras nacionales del Codex y la realización de cursos de formación nacionales y regionales.

Programa 2E: Información, estadísticas, economía y políticas en relación con el sector forestal

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 11 028  
  Ingresos efectivos 383  
  Programa de labores ajustado 11 411  
  Gasto al tipo presupuestario 11 227  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 184  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   11 359  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 8 211  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 0  
  Ejecución PCT y PESA 1 257  
  Total, ejecución del Programa de Campo 9 468  
Gasto total   32 054  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 7 0 0 7 7 0 100%
Coordinación e intercambio de información 14 0 0 14 14 0 100%
Productos, sistemas, bases de datos de información 16 (2) 0 14 12 2 88%
Compromisos y acuerdos internacionales 1 0 0 1 1 0 100%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 1 0 0 1 1 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 5 0 0 5 5 0 100%
Total 44 (2) 0 42 40 2 95%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2EP03 Centro de conocimiento y comunicación sobre silvicultura Actividad programática continua FOE


Objetivo

  • Mejor conocimiento de las cuestiones fundamentales clave y fomento de la ordenación sostenible de los recursos forestales (por parte de las autoridades encargadas de formular los planes para el sector forestal y de los investigadores e instituciones académicas que orientan el debate público) mediante un acceso más amplio a una base de información actualizada y objetiva.

Indicadores

  • Pruebas de mayor sensibilización y promoción de las cuestiones forestales clave que influyan en el desarrollo sostenible
  • Búsqueda más intensa y logro de políticas sostenibles por parte de los funcionarios públicos y otras autoridades encargadas de formular planes sobre el sector forestal

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se lanzó con éxito el boletín de noticias electrónico "Infosylva", que se publica cada dos semanas en tres idiomas y llega a 10 000 suscriptores. Se mejoró la distribución del informe sobre la "Situación de los bosques del mundo": se enviaron copias impresas y en CD-ROM a más de 5 000 destinatarios de la lista de distribución de público objetivo. Se llevó a cabo con éxito una iniciativa subregional relacionada con la información forestal en América Central. La biblioteca de silvicultura se transformó en el Centro de Información Forestal, haciendo hincapié en la búsqueda de información electrónica. El sistema de gestión de contenidos FORIS se emplea ahora para toda la información relacionada con el sector forestal, que se pone a disposición de los usuarios internos y externos de la FAO a través de Internet e Intranet; ésta es la primera aplicación de un sistema de estas características por parte de un departamento de la FAO.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2EP04 Análisis socioeconómicos y estudios mundiales sobre el sector forestal Actividad programática continua FOE


Objetivo

  • Mejor formulación de políticas y planificación en los países mediante un mayor conocimiento de las perspectivas a largo plazo de desarrollo y de la dimensión económica de la ordenación forestal sostenible.

Indicadores

  • Ejemplos de políticas, planes y programas forestales que estén basados en las perspectivas a largo plazo del sector
  • Número de países que mejoran sus inversiones forestales a partir de un análisis de aspectos económicos que incluya su competitividad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Entre los éxitos remarcables, cabe señalar la finalización del "Estudio de perspectivas del sector forestal para el Asia occidental y central" y el inicio del "Estudio de perspectivas para el sector forestal en la región de Asia y el Pacífico". Los procesos relacionados con la aplicación (participación de las principales partes interesadas en los países y los diferentes socios regionales) han propiciado mejoras importantes de la capacidad de planificación estratégica en los ámbitos nacionales. La preparación de los documentos de perspectivas nacionales, así como las diferentes reuniones y talleres regionales, subregionales y nacionales, han ayudado a aclarar las cuestiones más amplias del desarrollo y sus implicaciones para el sector forestal. Las personas encargadas de la elaboración de las políticas en los ámbitos nacionales emplean cada vez más conceptos como el "análisis de hipótesis". La mejor comprensión de la interrelación de las políticas ha conducido a la celebración de debates sobre el establecimiento de grupos de reflexión sobre las políticas regionales en Asia y el Pacífico, y se está debatiendo acerca de un proyecto de nota de exposición de conceptos sobre esta cuestión. Un logro remarcable ha sido la simplificación de la gestión de las concesiones forestales en Liberia, que ha implicado la formulación de una nueva política forestal, la reorganización de la administración en materia forestal y el desarrollo de normas y reglamentos para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de las concesiones forestales. Se han llevado a cabo análisis socioeconómicos relacionados con el sector forestal en países como Arabia Saudita, Camboya, la República Democrática Popular Lao y Viet Nam, lo que ha ayudado a mejorar la formulación y la aplicación de las políticas. Asimismo, se prestó apoyo a Kenya para formular la legislación subsidiaria para la aplicación de las disposiciones relacionadas con el arriendo de tierras forestales a comunidades e industrias. Enun documento general sobre el impacto de la mundialización para las empresas forestales a pequeña escala se proporcionaron reflexiones acerca de los nuevos retos y oportunidades en el contexto de una competitividad variable.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2EP05 Refuerzo de la capacidad relativa a las políticas, las instituciones y la participación en materia de ordenación y conservación de bosques Actividad programática continua FOE


Objetivo

  • Contribuir a la ordenación forestal sostenible y a la mitigación de la pobreza en los países en desarrollo mediante el refuerzo de la capacidad de las instituciones forestales, la mejora de las políticas y el aumento a la participación de las partes interesadas en los procesos forestales.

Indicadores

  • Programas forestales nacionales aplicados con eficacia de acuerdo con los principios correspondientes, entre los que se deben mencionar la participación y los planteamientos intersectoriales
  • Los países han incorporado con eficacia la silvicultura a las estrategias de reducción de la pobreza y existen indicios de que a través de dicha actividad se han mejorado los medios de vida

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se proporcionó apoyo a más de 60 países para reforzar sus programas forestales nacionales (PFN) gracias a la colaboración entre la FAO y el Mecanismo para los programas forestales nacionales. Se hizo hincapié en la participación de partes no estatales en los procesos de los PFN, el desarrollo de políticas forestales y los mecanismos de financiación de los PFN. Se reforzó la capacidad de más de 40 países en desarrollo para abordar la explotación y el comercio forestal ilegal mediante la promoción del diálogo entre las partes interesadas, la creación de redes regionales y la difusión de las mejores prácticas. Actualmente, muchos países están elaborando sus propias estrategias para mejorar el cumplimiento de la legislación forestal. En África, cada vez más países incorporan el sector forestal en sus estrategias de reducción de la pobreza. Se ha demostrado que el desarrollo de empresas forestales de pequeña escala en más de 20 países ha propiciado la generación de ingresos procedentes de los bosques y, a su vez, garantiza el mantenimiento de los recursos forestales, lo que contribuye a la reducción de la deforestación. Dichas empresas se están conectando mejor a los proveedores de servicios y a los mercados, lo que hace que sean más sostenibles. Al mismo tiempo, se admite cada vez más que la diversificación y la seguridad de los sistemas de tenencia de la tierra forestal son un prerrequisito importante para fomentar la participación de la población local en la gestión forestal, especialmente la de las personas pobres del medio rural que, a menudo, no pueden acceder a los recursos forestales, propiedad, en gran parte, del Estado. Se han desarrollado sistemas innovadores de tenencia de la tierra forestal en varios países, como Filipinas, Gambia, Nepal, la República Unida de Tanzanía, Uganda y Viet Nam.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2EP06 Apoyo al COFO, procesos forestales mundiales y regionales Actividad programática continua FOE


Objetivo

  • Apoyo a los esfuerzos de los países para elaborar y aplicar leyes, políticas, planes y programas destinados a llevar a cabo una ordenación forestal sostenible proporcionando un foro en el que los países puedan intercambiar opiniones y experiencias sobre lo que está funcionando y por qué.

Indicadores

  • Participación a cargo de los gobiernos
  • Participación a cargo de interesados no gubernamentales (ONG, OIG, sector privado, etc.)

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En los dos últimos períodos de sesiones (2005 y 2007), la participación de los Estados Miembros en el Comité Forestal (COFO) ha pasado a ser más del doble de la registrada en la década de 1990. En gran parte, ello se debe a los importantes esfuerzos realizados para transformar el COFO en un verdadero foro mundial de debate de las cuestiones relacionadas con la política forestal que son importantes para los países. Se ha modificado el formato de los períodos de sesiones del COFO: actualmente, al menos el 50 % del tiempo disponible para las sesiones en las que se prestan servicios de interpretación se destina a reuniones técnicas más breves en las que pueden participar las ONG y todas las partes interesadas, y el otro 50 % del tiempo se emplea para las sesiones plenarias tradicionales, limitadas a las intervenciones de los gobiernos. Las regiones participan más en el COFO gracias a su participación activa en el Comité Directivo. Además, se reforzó la función rectora de la FAO en la Asociación de Colaboración en Materia de Bosques (ACB).

Entidad de programa Título Tipo División principal
2ES01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos FOE


Objetivo

  • Aumento de la capacidad para comprender y utilizar instrumentos y herramientas de política forestal e institucionales desarrollados por medio de programas/proyectos de campo. Capacitación de personal forestal y otras personas en materia de políticas, planificación y procesos participativos. Refuerzo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales para que puedan afrontar nuevas cuestiones y hagan participar a diferentes interesados sectoriales.

Indicadores

  • Misiones de apoyo a proyectos de campo
  • Servicios de asesoramiento a los Estados Miembros

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Entre los logros, cabe señalar la redacción, transmisión y financiación de varios proyectos destinados a prestar apoyo a las iniciativas regionales y nacionales de políticas forestales y al incremento de la participación de la sociedad civil en la formulación de políticas nacionales; la revisión y la mejora de 15 proyectos del PCT transmitidos por los Estados Miembros; la provisión de respaldo técnico a 27 proyectos, incluidos 14 proyectos del PCT, cinco proyectos de GCP y ocho proyectos de FFU; el apoyo a 52 países y organizaciones regionales mediante el Mecanismo para los programas forestales nacionales.

Programa 2F: Ordenación, conservación y rehabilitación del sector forestal

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 8 152  
  Ingresos efectivos 429  
  Programa de labores ajustado 8 581  
  Gasto al tipo presupuestario 7 938  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 643  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   3 893  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 10 434  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 3 208  
  Ejecución PCT y PESA 2 775  
  Total, ejecución del Programa de Campo 16 417  
Gasto total   28 248  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 6 (1) 0 5 4 1 83%
Coordinación e intercambio de información 9 0 0 9 9 0 100%
Productos, sistemas, bases de datos de información 13 (2) 0 11 10 1 85%
Compromisos y acuerdos internacionales 10 (1) 0 9 8 1 90%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 13 (4) 0 9 9 0 69%
Total 51 (8) 0 43 40 3 84%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2FA06 Manejo de incendios forestales y sanidad forestal Proyecto técnico FOM


Objetivo

  • Mejora de la capacidad internacional, regional, nacional y subnacional de protección y ordenación sostenible de los bosques (naturales y plantaciones forestales) y las superficies forestales. Esta entidad abarca el establecimiento de acuerdos, estrategias y directrices voluntarias sobre el manejo de incendios forestales para facilitar la cooperación nacional, regional e internacional. Asimismo contempla la prestación de asesoramiento y asistencia para la protección de los bosques y otras superficies forestales contra los efectos destructivos de los incendios forestales mediante la capacidad nacional y de base comunitaria respecto del manejo del fuego, así como para el diseño de medidas adecuadas de prevención y control destinadas a proteger los bosques y las superficies forestales contra los insectos, enfermedades, especies invasivas y otras amenazas.

Indicadores

  • Adopción y aplicación de la estrategia internacional y de las directrices voluntarias sobre el manejo de incendios
  • Creación de capacidad nacional a través de la capacitación de profesionales nacionales en el manejo de incendios forestales basado en las comunidades
  • Puesta a disposición de referencias de conocimiento sobre insectos, enfermedades, especies invasivas y otras amenazas a través de redes basadas en Internet
  • Estrategias nacionales de medio y largo plazo para realizar un seguimiento y un mantenimiento de la sanidad forestal y fortalecer la capacidad nacional

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el 18.º período de sesiones del Comité Forestal (COFO) se elogió y se prestó apoyo a la Estrategia para reforzar la cooperación internacional en la gestión de los incendios y las Directrices voluntarias sobre la gestión de los incendios forestales. En la 4.ª Conferencia internacional sobre incendios forestales, celebrada en mayo de 2007, se lanzó la Alianza de medidas de protección contra incendios, con la misión de aplicar las Directrices voluntarias. En el marco de dos talleres subregionales de creación de capacidad, se presentaron las Directrices voluntarias a nueves países (disponibles en coreano, español, francés, indonesio Bahasa, inglés y ruso) y se prepararon programas de acción para su aplicación. Se reforzaron las redes de especies forestales invasivas existentes para África y Asia-Pacífico y se inició el proceso de creación de nuevas redes para el Cercano Oriente y el Cono Sur en el marco de reuniones de expertos sobre salud forestal y especies invasivas. Se prepararon perfiles de plagas forestales basados en la web para 25 países de cinco regiones y se completaron los perfiles individuales de plagas de los principales insectos y enfermedades. Actualmente, se está imprimiendo un documento general sobre la información de los países. Se actualizaron, mejoraron y mantuvieron los sitios web relacionados con la salud forestal y las especies invasivas. Se crearon bases de datos situadas en la web y relacionadas con las especies invasivas de la madera, insectos, enfermedades y otras plagas y el mejoramiento para incrementar la resistencia a enfermedades e insectos. Se tradujo al árabe y al español la "Guía ilustrada del estado de salud de los árboles: reconocimiento e interpretación de los síntomas y los daños". Se prestó apoyo técnico en materia de salud forestal a proyectos del PCT (Chile, Kenya, Marruecos), proyectos de FFU (Arabia Saudita y Marruecos) y proyectos de emergencia (Kirguistán y República Popular Democrática de Corea), con apoyo de donacionesdel Canadá y los EE.UU. Se dio relevancia a las cuestiones de la salud forestal y las especies invasivas a través de actos paralelos y el programa principal del COFO en 2007. Se iniciaron los preparativos para la celebración conjunta de una conferencia internacional FAO-IUFRO-SLU sobre el cambio climático y la salud forestal en agosto de 2008.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2FA07 Conservación y rehabilitación de los ecosistemas de los bosques y superficies forestales Proyecto técnico FOM


Objetivo

  • Mejora de las políticas y prácticas internacionales, regionales y nacionales, respaldada por un incremento de la capacidad y la colaboración, para la conservación y rehabilitación de los ecosistemas de los bosques y superficies forestales y la diversidad biológica, con el fin de aportar beneficios ambientales y económicos sostenibles y mitigar los riesgos para el medio ambiente. La entidad permitirá promover y prestar asistencia para la conservación, rehabilitación y diversidad biológica; elaborar directrices para la conservación, rehabilitación y ordenación de los recursos silvestres y las áreas protegidas, haciendo hincapié en los beneficios para las comunidades rurales; reforzar y apoyar, en el plano regional e internacional, la colaboración, el diálogo, el establecimiento de redes y las asociaciones en este ámbito.

Indicadores

  • Alcance de la difusión y la aplicación de las mejores prácticas en los programas nacionales y regionales sobre conservación y rehabilitación de los ecosistemas del bosque y del monte claro, así como la diversidad biológica
  • Países con mayor capacidad para formular y aplicar políticas dirigidas a la conservación y la rehabilitación de ecosistemas del bosque y del monte claro, así como de la diversidad biológica
  • Mejora de la cooperación regional y mundial

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se revitalizó la publicación africana regional "Naturaleza y fauna" y se publicaron tres números. Asimismo, se elaboraron manuales sobre la gestión sostenible de los recursos del borrego audad y sobre los problemas derivados de la interacción entre los humanos y la vida silvestre para los elefantes, los leones y los babuinos. Se completó la primera fase de la Iniciativa sobre los bosques que son patrimonio de la humanidad del África central. El apoyo consistió en la cobertura de tres paisajes transfronterizos de la cuenca del río Congo articulados en torno a zonas clave protegidas. Se prestó apoyo a la Comisión de bosques del África central en la preparación de siete revisiones nacionales y una síntesis regional en las que se identifican las áreas que se deben armonizar en lo que respecta a las políticas nacionales de conservación y gestión forestal del África central, así como un acuerdo subregional de control forestal. En el África occidental se iniciaron las consultas en colaboración con la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO) y la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMAO), con la finalidad de crear un foro institucional subregional en materia de conservación y gestión forestal. Se iniciaron las tareas preparatorias de la 20.ª reunión de Silva Mediterranea, que se celebrará en abril de 2008, incluida la mejora del sitio web. Se celebraron un taller regional en el que se finalizaron la evaluación y el análisis de las especies de coníferas y los ensayos de proveniencia de Silva Mediterranea y un taller técnico, en el que diversas partes interesadas iniciaron la preparación de directrices voluntarias dirigidas a aplicar buenas prácticas forestales en zonas áridas. También se realizaron estudios de casos en tres regiones, relacionados con las mejores prácticas de gestión de la fijación de plantaciones en dunas. En el bienio también se aplicó la fase de consolidación de la "Operación Acacia" en el África saheliana y se prestó apoyo a la iniciativa "Gran Muralla Verde para el Sahara". Se siguió trabajando con la finalidad de mejorar el diálogo y las sinergias entre las partes interesadas (comunidades locales, ONG e instituciones gubernamentales) en relación con los programas de conservación y gestión de la tierra, los recursos naturales y la biodiversidad en Afganistán, Nigeria y la República Popular Democrática de Corea.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2FP02 Ordenación sostenible de bosques, superficies forestales y árboles fuera del bosque Actividad programática continua FOM


Objetivo

  • Mejora de la capacidad internacional, regional, nacional y subnacional de protección y ordenación sostenible de todos los tipos de bosques (naturales y plantaciones forestales), superficies forestales y árboles fuera del bosque para proporcionar una amplia gama de productos y servicios destinados a mejorar los medios de vida de las poblaciones locales, garantizando paralelamente beneficios medioambientales, tales como la mitigación del cambio climático y la conservación de la diversidad biológica. La entidad abarcará el intercambio de conocimientos y el establecimiento de redes sobre aplicación en el terreno de todos los aspectos de la ordenación sostenible de bosques y árboles; la integración con otras utilizaciones de la tierra para promover y respaldar la plasmación de acuerdos, políticas y decisiones internacionales en medidas; el apoyo técnico de países escogidos para la evaluación nacional de los bosques y la utilización integrada de tierras y el seguimiento correspondiente con vistas a generar información fiable sobre recursos, ordenación y usos forestales, la interfaz bosques -agricultura, la interfaz entre medio rural y urbano y así como las cuestiones indígenas, de género y tocantes a la pobreza relacionadas con la contribución forestal a los procesos de las políticas nacionales; y la facilitación de acuerdos y del diálogo en los foros intergubernamentales sobre códigos voluntarios de mejores prácticas para perfeccionar la ordenación de tierras, bosques y árboles.

Indicadores

  • Referencia de conocimientos acerca de la aplicación sobre el terreno de la ordenación forestal sostenible
  • Evaluaciones nacionales e integradas del uso de la tierra
  • Código de los bosques plantados
  • Orientación y metodologías sobre las mejores prácticas en todos los tipos de bosques, monte claro y árboles fuera de los bosques
  • Bosques y árboles plantados como alivio del cambio climático

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Los estudios de casos basados en la web de la aplicación en el terreno de prácticas de ordenación forestal sostenible dieron cuenta de una variedad de ecosistemas forestales en contextos sociales, culturales, medioambientales y económicos diversos de todo el planeta. En América Latina se lanzó la iniciativa "En búsqueda de casos ejemplares de ordenación forestal", que seguirá en funcionamiento en el nuevo bienio. Se completaron evaluaciones forestales nacionales y evaluaciones de usos integrados de la tierra en Bangladesh, el Congo, Honduras y Zambia, mientras que siguen en curso las de Brasil, Kenya, Kirguistán y Nicaragua. Se iniciaron proyectos nacionales de evaluación forestal en Ecuador, Uganda, Uruguay, Uzbekistán, nueve países de África occidental y cinco países del Cercano Oriente. Se prepararon manuales de campo sobre el inventario forestal nacional, la evaluación nacional forestal y del uso de la tierra, el tratamiento de datos del terreno y el análisis de la información. Se creó una Red mundial de toma sistemática de muestras por detección a distancia, en colaboración con socios internacionales. Se llevó a cabo un proceso en el que participaron diversas partes interesadas para preparar las Directrices voluntarias sobre la ordenación responsable de los bosques plantados, cuya aplicación se recomendó posteriormente en el 18.º período de sesiones del Comité Forestal y que fue presentado en foros internacionales por la FAO y socios colaboradores. La preparación de directrices nacionales se inició en China y la República Democrática Popular Lao y se finalizó en Nueva Zelandia. Se completó una metodología para reforzar la capacidad nacional en la aplicación de las Directrices voluntarias y se iniciaron los preparativos de varios talleres regionales de formulación de programas de acción de aplicación. En diversas publicaciones principales sobre los bosques plantados, como "Evaluación mundial de los bosques plantados" (finalizada), "La madera de los bosques plantados: una perspectiva mundial 2005-06" (en preparación) y "Los bosques plantados en la encrucijada" (borrador final), se abordan diversos aspectos sociales, culturales, medioambientales y económicos de los bosques plantados, incluida su función en la mitigación de los efectos del cambio climático y las materias primas para producir bioenergía.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2FS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos FOM


Objetivo

  • Asesoramiento técnico e información.

Indicadores

  • Apoyo técnico a proyectos de campo
  • Misiones de asesoramiento a los países

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El programa de campo siguió desempeñando una función importante en la vinculación de las actividades normativas con el terreno, en apoyo de los Estados Miembros. Se logró un avance general positivo en la creación de capacidad nacional en áreas de la ordenación forestal sostenible. Se realizó un trabajo normativo importante, en cumplimiento del mandato de los Estados Miembros, mediante la elaboración de directrices de ordenación de los bosques plantados y de gestión de los incendios orientadas a la elaboración de políticas y a la promoción de la colaboración entre países cuando se producen incendios forestales. Se inició un proceso de elaboración de directrices para la ordenación de la vegetación de las tierras áridas. Muchos países ya han adoptado dichas directrices como base para sus políticas nacionales. El programa de apoyo a la evaluación y supervisión forestal en el ámbito nacional constituye un respaldo importante para la elaboración de políticas y la planificación forestal en el ámbito nacional. Se han completado las tareas en dicha área, incluida la capacitación local, en ocho países, mientras que en siete países siguen en curso. Asimismo, se han recibido solicitudes de asistencia de este tipo de 30 países más. Este programa está vinculado estrechamente con el programa mundial de Evaluación de los recursos forestales. Se prestó apoyo significativo a los Estados Miembros mediante el PCT, especialmente en las áreas de la salud forestal, los bosques plantados, los incendios forestales, la ordenación de las cuencas hidrográficas y la silvicultura urbana. Se han incrementado los esfuerzos para prestar apoyo a los países en materia de creación de capacidad para emplear las herramientas del Protocolo de Kyoto y abordar otras cuestiones relacionadas con el cambio climático. El programa para la vida silvestre se ha puesto en marcha y se centra en los conflictos que se producen entre la vida silvestre y los humanos. Se ha concedido especial importancia a la salud forestal, una cuestión de creciente importancia a causa del cambio climático.

Programa 2G: Productos e industria forestales

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 8 723  
  Ingresos efectivos 39  
  Programa de labores ajustado 8 762  
  Gasto al tipo presupuestario 8 536  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 226  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   5 521  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 767  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 535  
  Ejecución PCT y PESA 574  
  Total, ejecución del Programa de Campo 1 876  
Gasto total   15 933  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 3 (1) 0 2 2 0 67%
Coordinación e intercambio de información 8 (2) 0 6 6 0 75%
Productos, sistemas, bases de datos de información 8 (1) 0 7 7 0 88%
Compromisos y acuerdos internacionales 3 0 0 3 3 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 9 0 0 9 9 0 100%
Total 31 (4) 0 27 27 0 87%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2GA01 Refuerzo de la contribución de las industrias forestales al desarrollo rural Proyecto técnico FOI


Objetivo

  • Esta entidad promueve la utilización sostenible de los recursos forestales mediante el refuerzo en las empresas nacionales de producción y comercio de productos forestales, en particular de productos con valor añadido, en beneficio de las poblaciones rurales que viven directa o indirectamente de los recursos forestales. Tiene por objeto la contribución social y económica de las industrias de base forestal.

Indicadores

  • Indicios de que las autoridades responsables son conscientes de las oportunidades que el sector forestal proporciona para el desarrollo rural y su contribución a los objetivos de reducción de la pobreza

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • A principios de 2006, se completaron y distribuyeron extensamente los procedimientos de la Conferencia Mundial sobre Madera Terciada Tropical, organizada por la FAO y la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (ITTO). En los procedimientos se destacan el importante papel que desempeña la industria forestal tropical en el desarrollo rural y la necesidad de preparar estrategias nacionales de desarrollo industrial. En Sudáfrica se celebró una conferencia internacional sobre las inversiones en el sector forestal, organizada conjuntamente por la ITTO, el Banco Mundial y la FAO, en la que participaron representantes de la industria y de los gobiernos. Entre las recomendaciones, cabe destacar la creación de un ambiente propicio que sirva de fomento a la inversión de las pequeñas y medianas industrias en el sector. En noviembre de 2006, se reunieron en Brasil representantes de la industria tropical del sector productivo y comercial, en el marco del foro de la Asociación Técnica Internacional de las Maderas Tropicales (ATIBT), en el que se debatió acerca de la necesidad de reforzar la colaboración entre los sectores forestales del Amazonas y la cuenca del río Congo. Se preparó una versión preliminar de un estudio sobre las tendencias de mercado de ciertos productos de madera tropical en los EE.UU. y sobre las oportunidades de exportar a los EE.UU. para los productores a pequeña escala de países en desarrollo. Se prevé que continúen los trabajos durante 2008-09: revisiones de mercado de otros países importadores de madera y empresas forestales de pequeña y media escala de los países en vías de desarrollo. La contribución socioeconómica de las industrias forestales fue una cuestión que se debatió en varias reuniones con los representantes de la industria y de los gobiernos, especialmente en el marco del Comité asesor sobre el papel y los productos madereros de la FAO. El tema fue presentado y debatido en la 47.ª reunión del Comité, y se volverá a discutir sobre esta cuestión en la 49.ª reunión. Además, se preparó una publicación sobre el empleo en el sector forestal.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2GP01 Mejores prácticas de extracción, utilización y desarrollo adecuado de la industria de productos forestales Actividad programática continua FOI


Objetivo

  • Las prácticas de utilización de los productos forestales madereros y no madereros se basan en información fiable y reflejan un equilibrio entre factores económicoambientales y sociales.

Indicadores

  • Número de países con políticas y prácticas de utilización de los productos forestales que contribuyen a la utilización sostenible de los mismos
  • Nivel de integración de las tecnologías y prácticas promovidas por la FAO en prácticas nacionales de ordenación de los productos forestales

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El éxito de las directrices para la evaluación de los recursos de los productos forestales no madereros se refleja en el incremento del número de países/organismos que aplican las directrices en el trabajo de campo de elaboración de inventarios forestales (en Bhután, Camerún y Canadá). El impacto del análisis del comercio internacional de productos forestales no madereros se ha puesto de manifiesto por el gran interés y la colaboración establecida en esta materia con otros organismos internacionales y organizaciones aduaneras de los Estados Miembros de la FAO. En respuesta a la demanda de los lectores, evidenciada por el ejercicio de autoevaluación de 2005-06, la publicación del boletín "Non-Wood News" (noticias sobre los productos no madereros) ha pasado de ser anual a ser bianual. También aumentó su número de lectores (cuenta con más de 4 000 en su lista de distribución). El boletín también ha aumentado su cobertura de las ONG, las cuestiones de género y los conocimientos indígenas. Los planificadores y elaboradores de políticas en las áreas de la energía, la agricultura y la silvicultura de los principales organismos y organizaciones internacionales y nacionales todavía no han reconocido suficientemente la importancia de las estadísticas sobre bioenergía. Se ha preparado una versión preliminar de bolsillo del "Código de prácticas regional para África" y se ha prestado apoyo a la elaboración de un Código nacional de explotación forestal para Liberia, que estará disponible en versión impresa a principios de 2008.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2GP02 Evaluación, seguimiento y presentación de informes en relación con los productos e instituciones forestales Actividad programática continua FOI


Objetivo

  • Las iniciativas, políticas, estrategias y programas nacionales e internacionales se basan en un mayor conocimiento y sensibilización acerca de los recursos forestales y las tendencias de la silvicultura, y respaldan una ordenación forestal y una utilización sostenibles de los productos forestales.

Indicadores

  • Grado de incorporación en las políticas y programas forestales nacionales de la información generada por la FAO en colaboración con los países sobre recursos, productos e instituciones forestales.
  • Grado de incorporación en las iniciativas y convenciones internacionales de la información generada por la FAO en colaboración con los países sobre recursos, productos e instituciones forestales.

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • A lo largo de 2006-07, se publicó la Evaluación de los recursos forestales mundiales de 2005 en tres idiomas en la versión impresa y en seis idiomas en la versión en CD-ROM. El lanzamiento se hacía esperar y los datos fueron citados en la prensa y en las publicaciones científicas. Se prepararon resúmenes para periodistas y personas encargadas de la elaboración de políticas, así como materiales educativos. En colaboración con otras unidades de la FAO, se prepararon diversos estudios especiales sobre la silvicultura y el agua, los manglares, el bambú, la propiedad forestal, los incendios forestales, las plagas y los bosques plantados. Una consulta de expertos evaluó positivamente la Evaluación de los recursos forestales mundiales de 2005 y destacó que la mayor participación de los países había sido un factor del éxito, lo que debería inspirar la realización de la Evaluación de los recursos forestales mundiales de 2010. En una autoevaluación de la información sobre los productos forestales, se resaltó el uso amplio e intensivo de estadísticas sobre productos forestales. En 2005, se envió una petición a FAOSTAT-Forestry cada tres minutos. Las peticiones procedieron de 8 000 usuarios diferentes de más de 130 países. En una encuesta (830 respuestas) se evidenció la satisfacción de los usuarios: 87 % de ellos calificaron la calidad de las estadísticas sobre productos forestales de la FAO como "buena" o "muy buena". Asimismo, durante el período, se integró satisfactoriamente la información sobre políticas e instituciones forestales en el proceso de presentación de informes para la Evaluación de los recursos forestales mundiales de 2010.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2GS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos FOI


Objetivo

  • Mayor acceso a los recursos y a los beneficios derivados de los recursos

Indicadores

  • Apoyo técnico a proyectos de campo
  • Asesoramiento a los Estados Miembros

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El proyecto "Apoyo al diseño y el desarrollo de sistemas innovadores de ordenación forestal" (TCP/HUN/3003) fue gestionado por la Oficina Subregional para Europa Central y Oriental de la FAO, ubicada en Budapest. Las tareas del proyecto dieron como resultado propuestas prácticas que permitirán avanzar hacia una silvicultura más cercana a la naturaleza, con inclusión de la mejora del ecoturismo y las posibilidades de caza. El proyecto regional GCP/RAF/398/GER, de tres años de duración, presentó las mejores prácticas y políticas relacionadas con los productos forestales no madereros e hizo aumentar el acceso de los habitantes de las zonas rurales a los recursos y a los beneficios derivados de los recursos. Un proyecto sobre los efectos de la recogida de madera en la disponibilidad de productos forestales no madereros en la cuenca del río Congo documentó los productos forestales no madereros más importantes de dos aldeas de Camerún, incluidos los de importancia comercial, así como los conflictos vividos entre las compañías madereras y los ciudadanos. Además, se realizaron estudios de casos para analizar los sistemas de producción de madera combustible y carbón en Brasil, Chile, Filipinas, Guyana, Nepal y la República Unida de Tanzanía, y las actividades del programa sobre productos forestales no madereros motivaron la realización de proyectos del PCT regionales (GCP/RAF 398/GER y GCP/RAF/ 402/ EC) y nacionales (TCP/BKF/3201). Se dio cobertura a las actividades del programa de campo en los tres números de "Non-Wood News" publicados en 2006-07. En un apartado de la publicación, titulado "Acción internacional", se da cobertura específica a las actividades de la FAO en el terreno, lo que constituye una forma de informar a los lectores del alcance y el avance de las iniciativas y las actividades de los proyectos de campo. La lista de distribución de la publicación "Non-Wood News" incluye a lectores de todos los Estados Miembros y todas las esferas, desde universidades hastabibliotecas, pasando por ONG y departamentos forestales. Si bien el boletín no proporciona asesoría, sí que es influyente, ya que garantiza que los Estados Miembros estén completamente informados de las últimas noticias y tendencias del sector de los productos forestales no madereros.

Programa 2H: Información, estadísticas, economía y políticas relacionadas con la pesca y la acuicultura

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 17 235  
  Ingresos efectivos 704  
  Programa de labores ajustado 17 939  
  Gasto al tipo presupuestario 17 418  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 521  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   22 706  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 4 795  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 0  
  Ejecución PCT y PESA 1 748  
  Total, ejecución del Programa de Campo 6 543  
Gasto total   46 667  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 8 (2) 0 6 5 1 75%
Coordinación e intercambio de información 13 (2) 2 13 12 1 100%
Productos, sistemas, bases de datos de información 41 (19) 2 24 21 3 59%
Compromisos y acuerdos internacionales 8 (5) 2 5 2 3 62%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 16 (12) 0 4 2 2 25%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 4 0 0 4 4 0 100%
Total 90 (40) 6 56 46 10 62%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2HA01 Apoyo a la Estrategia para mejorar la información sobre la situación y las tendencias de la pesca de captura (Estrategia STP) por medio del Sistema de supervisión de los recursos pesqueros (SSRP) y otras asociaciones del Sistema Mundial de Información sobre la Pesca (FIGIS) Proyecto técnico FIE


Objetivo

  • Mayor sensibilización sobre las cuestiones y tendencias pesqueras fundamentales y su interrelación con otros aspectos de la ordenación integrada de los recursos naturales; y debate mejor informado en apoyo de la ordenación sostenible de los recursos pesqueros en el plano nacional e internacional, sobre la base de una mejor calidad de la información pesquera internacional.

Indicadores

  • Ejemplos de utilización de información contenida en el sitio Web de FIGIS y SSRP para orientar el debate público sobre las cuestiones normativas que influyen en la utilización sostenible de la pesca.
  • Comentarios de los usuarios acerca de la utilización, contenido y utilidad de las estadísticas y otros datos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El marco del Sistema Mundial de Información sobre la Pesca (FIGIS) ha evolucionado acordemente a las recomendaciones de la autoevaluación del FIGIS de 2005. FIGIS ha desaparecido como marca en la web, aunque se ha convertido en una infraestructura sólida y madura que integra 37 bases de datos y es el motor que permite el funcionamiento de tres sitios web principales (el Sistema de supervisión de los recursos pesqueros [SSRP], el nuevo sitio web del Departamento de Pesca y Acuicultura [FI] y el sitio web de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo [CGPM]) y de una herramienta de gestión de la información que incluye un sistema de gestión de contenidos y un sistema estadístico. FIGIS, que según la EEI es el tercer sistema más visitado de la FAO, está a punto de alcanzar sus objetivos iniciales de simplificar el flujo de información desde la recopilación hasta la difusión por varios medios, gracias a la aplicación de normas relativas a la información en la mayor parte de las bases de datos de FI. Los nuevos sitios de FI y SSRP se diseñaron con la finalidad de facilitar el acceso de los usuarios y la interpretación de la información mediante una presentación armonizada y coherente. Todavía es demasiado pronto para evaluar plenamente si han propiciado "un debate público con mayor conocimiento de causa". Las autoevaluaciones en curso de los programas de FI pondrán de manifiesto las cuestiones relacionadas con la facilidad de uso y proporcionarán información sobre sus efectos. En lo que respecta a las asociaciones de redes de información, existen datos positivos relacionados con el SSRP; su membresía ha pasado de estar formada por siete organizaciones a estar integrada por 13, y la Conferencia de revisión del acuerdo sobre las poblaciones de peces de las Naciones Unidas de 2006 recomendó a las órganos regionales de pesca que se unieran al SSRP. La participación del FIGIS en los proyectos importantes sobre la sociedad de la información financiados por la UE (NetworkedOntologies y D4Sciences) es otro indicador del éxito de la estrategia de gestión de la información de FI: estos proyectos proporcionarán nuevas tecnologías de la información que permitirán compartir de manera más eficaz un abanico más amplio de información en materia de pesca, lo que reforzará la posición predominante de FI y permitirá su extensión a nuevas asociaciones de información.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2HA02 Aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable (con inclusión de la pesca continental y la acuicultura) e instrumentos conexos Proyecto técnico FIE


Objetivo

  • La legislación, políticas y prácticas de ordenación de la pesca de alcance nacional e internacional reflejan mejor los principios y disposiciones del Código de Conducta para la Pesca Responsable, con inclusión específica de las consideraciones relacionadas con el género.

Indicadores

  • Número y ejemplos de países que adoptan el Código y que aplican las correspondientes prácticas de ordenación y legislación en consonancia con las disposiciones del Código
  • Número de instrumentos internacionales de pesca adoptados en apoyo de la utilización sostenible de los recursos pesqueros
  • Informes y recomendaciones sobre políticas referentes a aspectos, incluidos los de reciente aparición, que tienen repercusiones en la pesca y la acuicultura

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el 27.º período de sesiones del Comité de Pesca (COFI), celebrado en 2007, se abordó en detalle la cuestión de la aplicación del Código y sus instrumentos asociados, y se observó que se había avanzado pero que era necesario prestar más atención a la cuestión para extender y ampliar la aplicación. También se ha constatado el progreso de los instrumentos concluidos en el marco del Código. El número de planes de acción nacionales (PAN) aumentó durante el bienio: los PAN-pesca INDNR sumaron 35, muchos de ellos preparados con aportaciones técnicas de la FAO; los PAN-aves marinas fueron siete; los PAN-capacitación, aproximadamente 10; y los PAN-tiburones, aproximadamente cinco. Se concluyeron varios planes de acción regionales en África, Asia y América Latina, con la finalidad de aplicar el PAI-pesca INDNR y el PAI-capacidad. El COFI recomendó la continuación del trabajo intensivo en la aplicación del PAI-tiburones. Se comenzó el trabajo de determinación del alcance de la aplicación del Código más técnica y detalladamente. Los resultados, que se deberán presentar al período de sesiones de 2009 del COFI, proporcionarán una indicación en forma de serie temporal del alcance de la aplicación desde el año 2000. La creación de capacidad para prestar apoyo a la aplicación del Código sigue siendo una prioridad y se está formando a una proporción significativa de mujeres (20 % por taller). La creación de capacidad se ha centrado en la aplicación del PAI-pesca INDNR y la aplicación de las Medidas relativas al Estado rector del puerto para el sistema modelo de la FAO. La FAO sigue promoviendo la aplicación del Código en el ámbito regional, en asociación con organizaciones e instituciones regionales. La FAO reconoce ampliamente las ventajas que supone fomentar la cooperación regional por razones de eficiencia. Una actividad principal se centró en el desarrollo de un instrumento internacional vinculante sobre las Medidas relativas al Estado rector del puerto. Si el COFI lo adopta en 2009, dicho instrumento será una contribución importante al Derecho internacional. Los preparativos para la autoevaluación de la entidad se concluyeron en el bienio y se informará sobre sus resultados al final del próximo bienio.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2HP01 Suministro de información y estadísticas sobre la pesca Actividad programática continua FIE


Objetivo

  • Disponibilidad de información y estadísticas completas y estandarizadas sobre la pesca mundial y amplia utilización por los gobiernos y otras partes interesadas con el fin de promover la sensibilización acerca de las grandes cuestiones y tendencias de la pesca en apoyo a la toma de decisiones, así como para facilitar la formulación de políticas en el sector.

Indicadores

  • Ejemplos de estadísticas de pesca de la FAO citados y/o utilizados en los debates nacionales e internacionales sobre políticas
  • Uso y utilidad de las estadísticas, la información y las publicaciones de pesca de la FAO para promover la ordenación sostenible de la pesca

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se actualizaron y difundieron las estadísticas de la FAO sobre pesca y acuicultura (en CD-ROM, la web y anuarios). El mayor detalle de la clasificación estadística de las especies y los productos contribuyó a la mejora de la calidad. El uso de cuestionarios electrónicos por parte de los países para transmitir las estadísticas siguió aumentando. La primera parte del informe sobre el "Estado mundial de la pesca y la acuicultura" depende en gran medida de las estadísticas de pesca de la FAO. El proyecto FishCode-STP siguió respaldado la aplicación de la Estrategia para mejorar la información sobre la situación y las tendencias de la pesca de captura (Estrategia-STP) mediante la organización de cuatro talleres regionales y actividades posteriores a cada uno de ellos. El Grupo coordinador de trabajo sobre estadísticas de pesca siguió liderando el desarrollo de normas para las estadísticas pesqueras internacionales. La asociación relacionada con los resúmenes sobre las ciencias acuáticas y la pesca (ASFA) se amplió gracias a la adhesión de ocho socios; la base de datos alcanzó los 1,2 millones de registros y su uso sigue incrementándose. Se elaboraron directrices para la descripción bibliográfica y la introducción de datos y se dio acceso libre a los ASFA a más de 50 países de bajos ingresos y con déficit de alimentos (PBIDA) La asociación relacionada con el Sistema de supervisión de los recursos pesqueros (SSRP) se amplió a 13 órganos regionales de pesca y otros organismos. Se lanzó un sitio web del SSRP en las Naciones Unidas. Se aplicaron los formatos normalizados internacionales para las ontologías con objeto de mejorar la funcionalidad de la búsqueda y el intercambio de información. El lanzamiento del nuevo sitio web del departamento FI proporcionó un punto de acceso a información más amplia de carácter mundial sobre la pesca y la acuicultura. El programa de publicación de FI produjo un producto mejorado y más integrado que permite una mayor difusión en línea. Asimismo, se llevó a cabo la digitalización de muchas publicaciones anteriores de FI, lo que permite su difusión por la web y en CD. Según el informe de la EEI, el sitio web del Atlas de los océanos de las Naciones Unidas fue el sistema más visitado de la FAO, y la base de datos FIGIS fue el tercer sistema que recibió más visitas.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2HP04 Análisis socioeconómico mundial de la pesca y la acuicultura y de su contribución a la seguridad alimentaria, la mitigación de la pobreza y el crecimiento económico Actividad programática continua FIE


Objetivo

  • Disponibilidad de conocimientos generados y de información de importancia decisiva para la formulación de políticas mundiales, regionales y nacionales y mediante la creación de capacidad, que permitan una mejor identificación y financiación de servicios y activos productivos por parte de las administraciones del sector público y las empresas del sector privado para el desarrollo sostenible de la pesca y la acuicultura; mayor colaboración internacional y regional basada en una comprensión más exacta y compartida de las tendencias a largo plazo y de los nuevos problemas.

Indicadores

  • Ejemplos y descripción de los éxitos alcanzados por las decisiones más acertadas de asignación e inversión de recursos por el sector público y privado utilizando los estudios de perspectiva y análisis de la FAO
  • Ejemplos del nuevo consenso sobre las cuestiones y políticas pesqueras en el plano internacional y/o regional, sobre la base de la utilización o cita de estudios de la FAO

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se avanzó considerablemente en la aplicación de esta entidad programática, cuya cobertura es especialmente amplia y ambiciosa. Se elaboraron, transmitieron y/o presentaron informes, en función de las circunstancias, a un público amplio, con la finalidad de recabar aportaciones. La respuesta fue mayoritariamente positiva: muchos Estados Miembros hicieron sus aportaciones y/o sugirieron que se analizaran otras áreas. La edición de 2006 de la publicación principal bienal del Departamento "Estado mundial de la pesca y la acuicultura" se elaboró y distribuyó, según estaba programado, a tiempo para el período de sesiones del Comité de Pesca de marzo de 2007. Una experiencia útil de la aplicación de esta entidad programática fue la importancia de la consulta amplia que se llevó a cabo con los Estados Miembros y otras partes interesadas.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2HS02 Promoción y fortalecimiento de los órganos y acuerdos pesqueros y acuícuolas regionales Acuerdo de servicios técnicos FIE


Objetivo

  • Garantizar el desarrollo sostenible y responsable de la pesca y la acuicultura mediante la adopción de las directrices, principios, normas y medidas adecuados en los ámbitos mundial y regional.

Indicadores

  • Nivel de participación en los órganos pesqueros regionales de la FAO, número y naturaleza de las medidas adoptadas y su aplicación
  • Apoyo facilitado por la FAO a órganos pesqueros regionales, OROP y acuerdos fuera del ámbito de la FAO
  • Participación de la FAO en negociaciones, debates y labor de las Naciones Unidas y de otras organizaciones intergubernamentales

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Mediante este programa, se organizaron y se prestó apoyo al 27.º período de sesiones del Comité de Pesca (COFI), la primera reunión de la red de secretarías de los órganos regionales de pesca y una reunión celebrada entre 10 órganos regionales de pesca establecidos en virtud de la Constitución de la FAO. El refuerzo de las organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP) y de su trabajo pasó a ser uno de los temas independientes del programa por vez primera en el COFI. El COFI solicitó a la FAO que siguiera afirmando su liderazgo internacional en calidad de único órgano pesquero de ámbito mundial y que mantuviera su perfil alto en las cuestiones relacionadas con la pesca mundial. Con el apoyo de la FAO, se acordó y firmó un nuevo acuerdo regional de pesca en el que no participa la FAO: el acuerdo de pesca para el sur del océano Índico. La FAO participó en la creación de la Organización regional de ordenación pesquera para el sur del Pacífico. El personal de FI observó el funcionamiento de diversos órganos regionales de pesca ajenos a la FAO, como la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico, la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste, la Organización de Pesquerías del Atlántico Norte, la Organización de la Pesca del Atlántico Suroriental y la Comisión del Pesca del Pacífico Occidental y Central, con la finalidad de reforzar la cooperación entre la FAO y dichos órganos. El proceso de revisión del Acuerdo de las Naciones Unidas sobre poblaciones de peces emprendido por las Naciones Unidas, en el que la FAO participó activamente, también ha puesto de relieve la importante función de los órganos regionales de pesca. Se celebró una reunión conjunta de las OROP relacionadas con el atún en Kobe (Japón), con la cooperación técnica de la FAO. Asimismo, la FAO analiza y conserva información sobre los órganos regionales de pesca y responde a solicitudes relacionadas con dichos órganos. Como parte de este trabajo, se revisaron y actualizaron las páginas web del nuevo sitio de FI sobre los órganos regionales de pesca.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2HS03 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos FIE


Objetivo

  • Los usuarios secundarios tendrán acceso a una evaluación detallada de cuestiones políticas y a sugerencias de analistas experimentados sobre la forma en que pueden abordarlas. Los analistas locales adquirirán una comprensión de los procedimientos y juicios que han conducido a la formulación de las recomendaciones políticas. Esto facilitará la aceptación de nuevas políticas por parte de los órganos nacionales encargados de su elaboración.

Indicadores

  • Porcentaje de peticiones tratadas de forma satisfactoria para el Miembro que solicita asistencia
  • Número de países que elabora, modifica o aplica políticas y planes para el control del acceso y la explotación de sus recursos pesqueros de captura o para un desarrollo eficiente y sostenible de la acuicultura

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Los problemas presupuestarios impidieron que la División llevara a cabo una gran parte de la entidad programática. Ciertas actividades se podrían realizar con fondos del PCT o con financiación extrapresupuestaria. En lo que respecta al producto 004, los recortes del presupuesto forzaron la supresión de un puesto dedicado al desarrollo estadístico en materia de pesca, por lo que los servicios de asistencia técnica se mantuvieron gracias a los consultores y a las actividades dirigidas por el proyecto FishCode-STP, tanto a través de los proyectos del PCT como directamente. La serie de programas ARTFISH para la recopilación y el tratamiento de datos mediante encuestas por muestreo se puso a disposición por descarga desde un sitio web especialmente dedicado a este fin.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2HS04 Apoyo a los períodos de sesiones del COFI y reuniones conexas Acuerdo de servicios técnicos FIE


Objetivo

  • Desarrollo y adopción mundial de compromisos, recomendaciones e instrumentos relacionados con principios y normas de orientación para garantizar el desarrollo sostenible de la pesca y la acuicultura responsables, mejorar el estado de los recursos y los ecosistemas asociados y reforzar su función y contribución a la seguridad alimentaria, el crecimiento económico, la reducción de la pobreza y el bienestar humano.

Indicadores

  • Participación en reuniones del COFI y en reuniones afines (reuniones ministeriales)

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En marzo de 2007 se celebró el 27.º período de sesiones del Comité de Pesca (COFI) de la FAO. El Comité examinó las cuestiones de carácter internacional y el programa de trabajo en materia de pesca y acuicultura de la FAO; exhortó a la FAO a seguir afirmando su liderazgo internacional en cuanto única organización de ámbito mundial relacionada con la pesca y convino en que la FAO debía seguir desempeñando un papel destacado en relación con los asuntos pesqueros mundiales; destacó que los esfuerzos continuos eran necesarios para promover más la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable y sus instrumentos relacionados; ratificó el informe de la 10.ª reunión del Subcomité sobre Comercio Pesquero y reconoció la importancia que tiene la rastreabilidad para el comercio pesquero; acogió favorablemente el Memorando de Entendimiento entre la FAO y la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES); aprobó el informe de la 3.ª reunión del Subcomité del COFI sobre Acuicultura; reafirmó su confianza en que la FAO desempeñase una función de coordinación con vistas a promover el programa mundial de la acuicultura y acogió con satisfacción la reciente modificación del título del Departamento de Pesca de la FAO, cuya nueva denominación es Departamento de Pesca y Acuicultura; destacó la importancia de abordar el impacto socioeconómico de la acuicultura, mejorar la planificación y elaboración de políticas a nivel nacional y regional; y observó que la pesca INDNR seguía siendo un problema persistente y complejo. Los Estados Miembros convinieron comenzar un proceso dirigido a la adopción de un instrumento jurídicamente vinculante basado en el sistema modelo voluntario de la FAO en el que se esbozan las medidas de control del Estado rector del puerto recomendadas. Se solicitó a la FAO que siguiera prestando su apoyo a las OROP. Se presentaron las opciones para dar mayor importancia a las pesquerías en pequeña escalaen el Programa de Trabajo de la FAO (incluido el establecimiento de un programa específico de trabajo apoyado por financiación extrapresupuestaria). Se celebró un evento especial de alto nivel sobre el "Papel de la acuicultura en el desarrollo sostenible" en noviembre de 2007, en el que se abordó la cuestión en sentido amplio, así como su contribución al desarrollo económico, el buen gobierno, las capacidades humanas e institucionales y los aspectos medioambientales.

Programa 2I: Ordenación y conservación de la pesca y la acuicultura

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 12 433  
  Ingresos efectivos 997  
  Programa de labores ajustado 13 430  
  Gasto al tipo presupuestario 13 228  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 202  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   9 046  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 4 099  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 4 094  
  Ejecución PCT y PESA 1 651  
  Total, ejecución del Programa de Campo 9 844  
Gasto total   32 118  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 1 (1) 0 0 0 0 0%
Coordinación e intercambio de información 22 (13) 3 12 9 3 55%
Productos, sistemas, bases de datos de información 22 (18) 7 11 7 4 50%
Compromisos y acuerdos internacionales 1 0 1 2 1 1 200%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 1 0 1 2 2 0 200%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 36 (17) 2 21 19 2 58%
Total 83 (49) 14 48 38 10 58%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2IP01 Seguimiento, ordenación y conservación de los recursos pesqueros Actividad programática continua FIM


Objetivo

  • El fortalecimiento de la capacidad nacional y regional en materia de conservación y ordenación de la pesca de captura para la seguridad alimentaria y el desarrollo socioeconómico sostenible.

Indicadores

  • Realización de un indicador de la situación de las poblaciones mundiales cada dos años
  • Contribución a la la Evaluación Mundial del Medio Marino (GMA) de las Naciones Unidas
  • Mejora de la orientación disponible sobre la ordenación pesquera
  • Desarrollo de una red de conocimiento técnico sobre la conservación y la ordenación de la pesca
  • Ejemplos de utilización de las estadísticas e instrumentos de la FAO en los procesos de planificación de los gobiernos nacionales, los acuerdos regionales e internacionales y las prácticas de ordenación de la pesca
  • Referencia a los estudios sobre perspectivas de la pesca de la FAO en los procesos y acuerdos nacionales y/o internacionales de planificación y prácticas de gestión que respalden la ordenación sostenible de la pesca
  • Número o ejemplos de países que introduzcan ajustes en su política y estrategia utilizando metodologías de la FAO y que consideren expresamente las condiciones de los recursos locales y los objetivos nacionales

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La demanda de documentos de identificación de especies y catálogos siguió siendo alta tanto en el seno de la FAO como por parte de los Estados Miembros, ONG y organizaciones gubernamentales, universidades y expertos independientes. Se elaboraron documentos de identificación para el océano Índico oriental y occidental y para el Pacífico central y oriental, así como para el Atlántico central y oriental. En la edición de 2006 del informe sobre el "Estado mundial de la pesca y la acuicultura" se dio cuenta de la situación actualizada de los recursos pesqueros marinos del mundo. Se evaluó la situación de las poblaciones de peces altamente migratorias, transzonales, otros recursos pesqueros de alta mar y las especies relacionadas y se elaboró un estudio sobre los recursos pesqueros mundiales de atún y especies afines al atún. Se proporcionó apoyo técnico para evaluar y reducir las consecuencias del desarrollo de la energía hidroeléctrica en la pesca continental. Se mejoraron las directrices disponibles sobre la ordenación pesquera mediante una serie de actividades y publicaciones. Se publicaron documentos técnicos sobre la evaluación de poblaciones y los modelos del enfoque de ecosistemas en la pesca (EEP). Se publicaron cuatro documentos técnicos, cinco informes y dos circulares sobre la pesca y otras publicaciones. Están en curso los trabajos sobre la directrices para el uso de las áreas marinas protegidas en la ordenación pesquera y sobre la ordenación de la pesca en aguas profundas de alta mar. Gracias a las contribuciones extrapresupuestarias adicionales, se prestó apoyo a la planificación y aplicación del EEP, especialmente en los países del África occidental y sudoccidental, Brasil y Papúa Nueva Guinea, lo que condujo a la mejora de los conocimientos y el avance hacia la aplicación. Se celebraron talleres sobre la evaluación y la ordenación de las poblaciones de cobo rosado y sobre los recursos demersales y pelágicos en los países del CPACO. La FAO cooperó con la CITES en cuestiones relacionadas con las especies marinas explotadas comercialmente que se considera que están amenazadas por el comercio internacional, con inclusión de la evaluación de siete propuestas sobre las especies marinas explotadas comercialmente, que se transmitió a la 14.ª Conferencia de las Partes de la CITES.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2IP02 Seguimiento, ordenación y conservación de los recursos para el desarrollo de la acuicultura Actividad programática continua FIM


Objetivo

  • Mayor conciencia en el plano nacional e internacional; promoción de políticas nacionales de utilización sostenible de los recursos acuícolas, así como mayor capacidad técnica de los grupos que intervienen en este sector, tales como la sociedad civil y las organizaciones de productores y las ONG, para administrar los recursos de acuerdo con estos principios. Aumento de la capacidad de los países en desarrollo en el plano local, nacional y regional para aplicar prácticas eficientes para la intensificación sostenible de los sistemas de producción acuícola. Aumento de la capacidad nacional para identificar y adoptar políticas y prácticas de ordenación que promuevan el desarrollo sostenible de la acuicultura, así como una mayor coordinación regional e internacional orientada a este fin.

Indicadores

  • Pruebas de adopción por organismos gubernamentales, ONG y otros agentes privados de prácticas y políticas promovidas por la FAO para el desarrollo sostenible de la acuicultura
  • Ejemplos de metodologías elaboradas por la FAO y utilizadas por organismos gubernamentales, organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones de agricultores/productores
  • Indicios de mayor cooperación regional e internacional para promover el desarrollo sostenible de la acuicultura

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • De los 60 productos bienales planificados en la entidad programática, al final de 2007 se habían finalizado sólo 25, se habían pospuesto 13, se habían cancelado 12 y se habían modificado 10, debido a los recortes presupuestarios (35 % de reducción de los recursos distintos de los de personal) que se han producido durante el bienio. Se organizaron la 3.ª reunión del Subcomité del COFI sobre Acuicultura y diversas reuniones de órganos estatutarios regionales de la FAO relacionados con la acuicultura, como el Comité de Pesca Continental y Acuicultura para África (CPCAA), la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) y la Comisión Regional de Pesca (COREPESCA). Entre los demás trabajos principales, cabe señalar la elaboración de directrices para la certificación de la acuicultura; el análisis de riesgos; la evaluación y la ordenación de la acuicultura; la elaboración de directrices técnicas para la gestión sanitaria de los animales marinos y el desplazamiento transfronterizo seguro de las especies marinas vivas; el uso responsable de los piensos y las semillas; el uso responsable de las especies exóticas en la acuicultura; la conservación y el uso responsable de la diversidad biológica acuática en la acuicultura. Continuaron las tareas de análisis y presentación de informes acerca del estado de la acuicultura en el mundo y se publicó una revisión amplia titulada "Estado de la acuicultura mundial 2006", basada en siete estudios y revisiones regionales realizados en el marco de esta entidad programática. Se desarrollaron bases de datos y sistemas de información especializados en acuicultura y se produjeron 110 documentos de visión general del sector acuícola nacional, 50 documentos de visión general de la legislación acuícola nacional y 50 hojas de datos sobre especies acuícolas. La entidad prosiguió su participación activa en el GESAMP y otras tareas interinstitucionales de las Naciones Unidas. Con financiación extrapresupuestaria de Japón, se realizaron estudiossobre la acuicultura sostenible centrados en cuestiones como el uso de recursos silvestres, como semillas y pienso, en la acuicultura; la calidad y la inocuidad de los productos acuícolas; la evaluación del impacto medioambiental y los procedimientos de supervisión en la acuicultura; el enfoque ecosistémico de la acuicultura. Se organizaron 36 talleres técnicos y reuniones de órganos estatutarios y se produjeron 54 publicaciones técnicas de gran calidad.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2IS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo en materia de recursos pesqueros Acuerdo de servicios técnicos FIM


Objetivo

  • Satisfacer las necesidades de los gobiernos, las ONG y la industria pesquera de una fuente autorizada y neutral de asesoramiento para apoyar una utilización mejor y más sostenible de los recursos pesqueros.

Indicadores

  • Número de misiones realizadas en los Estados Miembros de la FAO

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Esta entidad programática sigue siendo, a pesar de la limitación de los recursos, una actividad principal de la Organización. La demanda de apoyo técnico por parte de los Estados Miembros sigue siendo alta y se hace todo lo posible por dar respuesta a las solicitudes, en la medida que permiten los recursos disponibles. Además, FI intenta lograr buenas sinergias entre esta entidad programática y la entidad 2IP01 - Seguimiento, ordenación y conservación de los recursos pesqueros. Las actividades regionales descritas en la entidad, incluidas las que reciben apoyo extrapresupuestario, permiten que la FAO preste apoyo técnico directo a los Miembros frecuentemente. Gracias a dichas sinergias, ha sido posible prestar apoyo a, por ejemplo, los países de las Antillas Menores que participan en el proyecto sobre los ecosistemas pelágicos en las Antillas Menores (LAPE); Angola, Namibia y Sudáfrica en la aplicación del EEP; los Estados miembros del CECAF; los Estados miembros de la CGPM; los Estados miembros de la WECAFC en relación con la pesca de la langosta común del Caribe y el cobo rosado; Indonesia, en relación con la pesca del Napoleón. Además, durante el bienio, se completó la fase de desarrollo y se inició la aplicación del proyecto del FFU "Gestión pesquera en Uruguay". Se completó y se transmitió al FMAM el formulario de identificación del proyecto "Enfoque experimental basado en el ecosistema de las pesquerías costeras en Uruguay". En Guatemala, se completó el proyecto TCP/GUA/3101 (A) "Apoyo a la Ordenación de Pesquerías de Camarones y fortalecimiento Institucional de la Autoridad Pesquera, Fase II" y se presentó el informe final a las autoridades guatemaltecas. Se elaboró una propuesta de proyecto sobre el "Apoyo a la valoración de los recursos pesqueros en Pakistán", cuya aplicación como proyecto del FFU está planificada para 2008. También se elaboró el proyecto "Mejora de las capacidades del Organismo nacional de investigación acuática (NARA) para la realizaciónde estudios de los recursos marinos y la evaluación de las poblaciones en las aguas costeras de Sri Lanka", que se ejecutará en 2008 con apoyo extrapresupuestario.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2IS02 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo en materia de acuicultura Acuerdo de servicios técnicos FIM


Objetivo

  • Ayudar a los Miembros y otros sectores públicos conexos mediante la prestación de asesoramiento y apoyo técnico y la formulación/ejecución de proyectos de campo en el sector de la acuicultura y la pesca continental.

Indicadores

  • Prestación de asesoramiento técnico

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La entidad programática siguió precisando de cerca del 35 % de los recursos generales de personal de FIMA para la provisión de información técnica y asesoramiento a los Estados Miembros y de servicios técnicos y apoyo a los programas y proyectos de campo de la FAO relacionados con la acuicultura. Se produjeron cuatro manuales de formación sobre el control de la enfermedad de la ostra, el funcionamiento de las piscifactorías de bivalvos, la gestión de las piscifactorías de langostino jumbo y las herramientas de gestión de los recursos acuáticos continentales basadas en el SIG. Se organizaron seis cursos de formación en asociación con instituciones y organizaciones nacionales o regionales sobre varios temas, como las guías de investigación y diagnosis de las enfermedades de los peces, el uso del SIG en la gestión de los recursos pesqueros, la gestión genética de las poblaciones de peces (tilapia) en el África subsahariana, la gestión de la salud de los moluscos o el RAIS (sistema regional de información acuícola de COREPESCA). Se proporcionaron información técnica y publicaciones de la FAO sobre acuicultura a los Miembros que lo solicitaron y se respondió a numerosas solicitudes de información (también a través de "Ask FAO") y de asesoría técnica. La entidad programática proporcionó aportaciones y respaldo técnico a proyectos de campo relacionados con la acuicultura o que tienen un componente de acuicultura de 23 PCT en 2006 y 28 en 2007; 12 programas nacionales de seguridad alimentaria en 2006-07; siete programas nacionales y regionales con un componente de acuicultura en el marco de la Cooperación sur-sur; 11 proyectos de fondo fiduciario (tanto GCP como FFU) relacionados con la acuicultura en 10 países. Además, se supervisaron más de 20 proyectos de TeleFood del área de la acuicultura durante el bienio.

Programa 2J: Productos e industria de la pesca y la acuicultura

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 8 368  
  Ingresos efectivos 773  
  Programa de labores ajustado 9 141  
  Gasto al tipo presupuestario 8 918  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 223  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   1 854  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 3 526  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 19 214  
  Ejecución PCT y PESA 886  
  Total, ejecución del Programa de Campo 23 626  
Gasto total   34 398  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 13 (3) 0 10 10 0 77%
Coordinación e intercambio de información 7 (1) 0 6 6 0 86%
Productos, sistemas, bases de datos de información 5 0 0 5 5 0 100%
Compromisos y acuerdos internacionales 4 0 0 4 4 0 100%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 1 0 0 1 1 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 17 (3) 3 17 17 0 100%
Total 47 (7) 3 43 43 0 91%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2JA02 Realización del SCV Proyecto técnico FII


Objetivo

  • Aumento de la capacidad nacional de SCV y cooperación internacional en la materia.

Indicadores

  • Reducción de las actividades de pesca INDNR, demostrada mediante estudios de casos
  • Mejores prácticas determinadas mediante la consulta y el consenso internacionales

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) sigue siendo una prioridad principal en los ámbitos nacional, regional e internacional y siguió siendo, asimismo, un tema principal del Comité de Pesca de la FAO en 2007. Además de las actividades en curso en esta área, entre las nuevas actividades que se propusieron para el bienio cabe señalar: el mejor uso de la tecnología del sistema de localización de buques (SLB) para mejorar las medidas del Estado rector del puerto, SCV (seguimiento, control y vigilancia) y la seguridad en el mar. En el marco de la entidad programática también se realizó un estudio de viabilidad sobre el desarrollo de un registro mundial amplio de buques de pesca.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2JA03 Refuerzo de la capacidad en relación con el desarrollo de la acuicultura y la pesca artesanal Proyecto técnico FII


Objetivo

  • Fortalecimiento de la capacidad de los grupos destinatarios para realizar operaciones pesqueras seguras y eficaces en función de los costos; aumento de la participación en la ordenación y el desarrollo socioeconómico de las zonas costeras; mejor preparación para casos de catástrofes.

Indicadores

  • Aumento de la capacidad de funcionarios pesqueros y dirigentes de comunidades de pescadores gracias a la capacitación
  • Absorción de directrices y técnicas

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se formularon directrices con la finalidad de cubrir las necesidades de créditos que permitan desarrollar y conservar la pesca de captura continental en Asia, con la participación de oficiales de pesca y representantes de las instituciones financieras. Representantes de las asociaciones de pescadores, grupos de autoayuda y cooperativas de mujeres y oficiales y académicos en materia de pesca participaron en talleres nacionales que se celebraron en India y Filipinas con la finalidad de intercambiar experiencias relacionadas con el desarrollo y la puesta en marcha de microempresas y el mayor acceso a los mercados. Las directrices y experiencias se publicaron, con miras a que sean difundidas. Se iniciaron estudios sobre los impactos sociales, económicos y medioambientales del arte de playa en algunos países seleccionados de África, Asia y América Latina. En Mozambique, se presentaron los resultados del estudio a los oficiales de pesca y medio ambiente, así como a otras partes interesadas, con la finalidad de facilitar el debate y el examen de los reglamentos pesqueros que afectan a la pesca en pequeña escala. El trabajo de la FAO en materia de catástrofes en los sectores de la pesca y la acuicultura, así como las experiencias adquiridas en relación con la mejora de la capacidad de respuesta ante catástrofes, preparación y prevención en dichos sectores, se consolidaron y publicaron. Se están preparando publicaciones sobre las dimensiones de los buques de pesca de madera y sobre la construcción de barcos de plástico con refuerzo de fibra de vidrio sin cubierta.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2JP01 Utilización, inocuidad y calidad de los productos pesqueros Actividad programática continua FII


Objetivo

  • Aumento de la capacidad de los países en desarrollo de satisfacer los requisitos internacionales de manipulación, inocuidad y calidad; reducción de las pérdidas posteriores a la captura y de las retenciones y rechazos de productos de los países en desarrollo exportadores; incremento de las cuotas de mercado de los países en desarrollo.

Indicadores

  • Países que cuentan con servicios de inspección del pescado acreditados por países importadores, en parte gracias a esta entidad
  • Pruebas de reducción de los rechazos y retenciones de pescado
  • Indicios de reducción en las pérdidas posteriores a la captura

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Mediante acciones de asistencia técnica, formación, talleres, reuniones de expertos e información, se prestó apoyo a los Estados Miembros para que mejoraran la utilización, la inocuidad y la calidad del pescado Igualmente, el trabajo de esta entidad programática fue beneficioso para los Estados Miembros de la FAO y del Codex Alimentarius y los comités pertinentes del Codex, ya que les ayudó a proseguir con la elaboración de las normas y códigos de prácticas pertinentes para influir en el comercio internacional de pescado y las prácticas posteriores a la captura. Se tomaron en consideración las últimas novedades relacionadas con los requisitos de los mercados principales de pescado y marisco, incluidos los de los minoristas y la industria, con la finalidad de mejorar la capacidad de cumplimiento de dichos requisitos, especialmente en los países en desarrollo. Se prestó asesoramiento especializado y científico con la finalidad de abordar las cuestiones principales de la utilización y la comercialización del pescado, tanto desde el punto de vista normativo como desde el punto de vista del terreno. Se prestó especial atención a la acuicultura, dado el importante desarrollo de este sector.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2JP02 Comercio y comercialización del pescado Actividad programática continua FII


Objetivo

  • Mejora del acceso a información sobre el mercadeo y comercio de pescado y mayor capacidad de los analistas, las autoridades normativas y los negociadores de los países en desarrollo para localizar y aprovechar con eficacia oportunidades de mercado.

Indicadores

  • Consolidación de las cuotas de mercado y la participación de países en desarrollo en los procesos y acuerdos de comercio pesquero como resultado de la asistencia
  • Mayor participación de los Miembros en las negociaciones sobre comercio pesquero y en las reuniones del Subcomité del COFI sobre Comercio Pesquero

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el marco de esta entidad programática, han continuado y se han ampliado la provisión de información comercial y sobre la comercialización, la creación de capacidad en los países en desarrollo y la provisión de directrices sobre las principales cuestiones comerciales, en colaboración con la red Fish Info y otras organizaciones (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos [OCDE], Organización Mundial del Comercio [OMC], Conferencia de la Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo [UNCTAD]). Se ha prestado especial atención a los retos y las amenazas que plantea la mundialización para el suministro y el comercio internacional de pescado, el papel más predominante de los minoristas y el desarrollo de instrumentos del mercado para mejorar la ordenación de las pesquerías y el estado de los recursos y para reducir el impacto medioambiental negativo de la pesca y la acuicultura. Se revisó el programa de la 10.ª reunión del Subcomité sobre Comercio Pesquero del Comité de Pesca con la finalidad de permitir que los miembros debatieran e hicieran avanzar las cuestiones nuevas y recurrentes relacionadas con el comercio y la comercialización internacional de pescado.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2JP03 Mejora de la seguridad de las operaciones pesqueras Actividad programática continua FII


Objetivo

  • Normas relativas al diseño, construcción y equipamiento de las embarcaciones de pesca; normas relativas a la seguridad operativa de los pescadores; programas nacionales coherentes de seguridad en el mar.

Indicadores

  • Menor pérdida de vidas en el mar
  • Normas de seguridad
  • Programas nacionales de seguridad marina

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La FAO desempeñó una función activa, junto con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Marítima Internacional (OMI), en la elaboración de nuevas normas de seguridad, por ejemplo las recomendaciones de seguridad para pequeños buques de pesca que no están cubiertos por la revisión del Código de Seguridad para Buques Pesqueros FAO/OIT/OMI y las directrices voluntarias. Esta tarea se amplió para que abarcara la elaboración de directrices prácticas que sirvieran de asistencia a las autoridades competentes en la aplicación de las disposiciones del Código, las directrices voluntarias y las recomendaciones de seguridad. La Organización participó activamente en la elaboración de una nueva norma de la OIT sobre el trabajo en el sector de la pesca (Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 [n.º 188]), que se aprobó en 2007 y que, junto con la recomendación que la acompaña (n.º 199), es de aplicación para todos los pescadores y busques pesqueros que participan en las operaciones de pesca comercial. En el marco de la Comisión de Pesca para el Océano Índico Sudoccidental, y con apoyo técnico de la FAO, en diciembre de 2006 se organizó en Comoras un taller sobre la pesca a pequeña escala en el océano Índico sudoccidental. El estudio, que fue el documento principal sobre el que se debatió en el taller, fue publicado por la FAO en 2007 (Circular de Pesca n.º 1024/1). Se celebró un taller regional en Perú en julio de 2007, en el marco del proyecto mundial de la FAO sobre seguridad en el mar para las pesquerías a pequeña escala en los países en desarrollo (GCP/GLO/158/SWE). Esta actividad fue la continuación del Estudio sobe la seguridad en el mar en las pesquerías artesanales y a pequeña escala, que se realizó en algunos países de la región. En colaboración con la Organización Intergubernamental del Programa del Golfo de Bengala y la oficina en Alaska del Instituto nacional de seguridad y salud laboral de los EE.UU., la FAO copatrocinó la tercera Conferencia sobre la seguridad y la salud en la industria pesquera internacional (IFISH 3), que se celebró en Mahabalipuram, Chennai (India) en febrero de 2006.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2JS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos FII


Objetivo

  • Mejora de la sostenibilidad de las pesquerías

Indicadores

  • Pruebas de la realización de una pesca responsable

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se proporcionaron servicios de apoyo técnico a los Miembros y al programa de campo en las áreas de la explotación y la utilización pesqueras. Durante la realización de las tareas de rehabilitación y reconstrucción consecutivas al tsunami de 2004, la FAO prestó apoyo a los gobiernos mediante acciones de mejora de la seguridad de los buques y los pescadores, la comercialización del pescado y los medios de vida. Esta entidad programática fue concebida y creada con el apoyo del Gobierno de Suecia y la unidad de coordinación y apoyo técnico de las labores de rehabilitación tras el tsunami en las áreas de la pesca y la acuicultura (CTSU). Con un personal compuesto de expertos ubicados en la Sede de la FAO en Roma y en la Oficina Regional para Asia y el Pacífico (Bangkok), la CTSU ha ayudado en la preparación de las estrategias nacionales y de la ejecución a medio y largo plazo de los programas y las actividades de rehabilitación y reconstrucción en los países afectados por el tsunami. La unidad también ha propiciado la mejora de la colaboración y la coordinación regionales. Bajo la supervisión del Grupo de acción sobre el tsunami de la FAO-Pesca, la CTSU y los oficiales técnicos prestan ayuda a los gobiernos de los países afectados para "reconstruir mejor", rehabilitar y mejorar los medios de vida de las comunidades de pescadores. Hasta la fecha, gracias al trabajo de la unidad, se ha logrado disponer de una cartera de proyectos aprobados cuyo presupuesto total es de más de 30 millones de USD.

Programa 2K: Ordenación sostenible de recursos naturales

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 27 819  
  Ingresos efectivos 1 941  
  Programa de labores ajustado 29 760  
  Gasto al tipo presupuestario 30 421  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto (661)  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   15 211  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 66 678  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 33 121  
  Ejecución PCT y PESA 6 458  
  Total, ejecución del Programa de Campo 106 257  
Gasto total   151 889  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 25 (4) 0 21 20 1 84%
Coordinación e intercambio de información 13 0 0 13 13 0 100%
Productos, sistemas, bases de datos de información 25 (2) 0 23 23 0 92%
Compromisos y acuerdos internacionales 13 0 0 13 13 0 100%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 19 (1) 0 18 17 1 95%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 27 (4) 2 25 21 4 93%
Total 122 (11) 2 113 107 6 93%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2KA01 Utilización eficiente, calidad y conservación del agua para usos agrícolas Proyecto técnico NRL


Objetivo

  • Aumento del rendimiento hidráulico del riego para usos agrícolas y de la productividad del agua en condiciones de secano y de regadío. Modernización de los sistemas de riego y drenaje y reformas institucionales conexas, que incluyen enfoques más participativos de la gestión del riego por parte de los usuarios del agua y las comunidades. Mejora de la capacidad para formular marcos para las políticas relativas al agua para usos agrícolas, incluida la ordenación de recursos hídricos transfronterizos. Estrategias más eficaces en relación con la escasez de agua, la gestión de la calidad del agua y las medidas conexas de reducción del impacto ambiental.

Indicadores

  • Grado de adopción por parte de los usuarios finales y de los usuarios secundarios de los resultados (o productos del "conocimiento") generados por la entidad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Esta entidad programática aborda la escasez de agua para usos agrícolas mediante dos estrategias principales de supervivencia: el incremento de la eficiencia del uso del agua y la productividad hídrica; la mejora de la conservación (en términos tanto cuantitativos como cualitativos) de los recursos hídricos. En el marco de la entidad programática se han generado herramientas de elaboración, directrices, metodologías y documentos principales de índole política y estratégica. Se completó el nuevo modelo CROPWAT de planificación de la irrigación y se desarrolló hasta una fase avanzada el modelo prototipo AQUACROP destinado a determinar "la respuesta del rendimiento al agua" de los muchos cultivos vegetales y del terreno; este modelo recibe gran demanda de los organismos gubernamentales, el GCIAI y los servicios de extensión. También se completaron otras herramientas para abordar la planificación y el desarrollo de sistemas de drenaje de la tierra y se inició la evaluación de los resultados de los sistemas de drenaje de tierras subsuperficiales. Se completaron las directrices para la modernización de los sistemas de irrigación y la metodología relacionada (MASSCOTE) se adoptó en diversos países asiáticos. La metodología se extendió de manera que incorporara los sistemas de riego a presión. En lo que respecta a la política y la estrategia, se elaboraron documentos sobre "las aguas freáticas y la transición agrícola" y "oportunidades de inversión en irrigación en el África subsahariana". Fueron especialmente importantes las actividades relacionadas con las estrategias de mejora de la gestión de la calidad del agua, que se centraron en la contaminación por arsénico de las aguas de riego y la contaminación que se propaga a lo largo de la cadena alimentaria. Como resultado de la autoevaluación realizada en el bienio anterior, las entidades programáticas 2KA05 y 211S2 se incorporaron a la entidad programática 2KA01, y los productos principales se redujeron de 11 a cinco. De esta manera, se permitió la mejor integración de los aspectos de la calidad del agua, la tecnología y la productividad del agua en el marco de la formulación de los productos del bienio, así como la asignación óptima de los recursos financieros y la mejora de la eficiencia de los recursos humanos.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KA05 Tenencia de tierras, reforma agraria y acceso a los recursos naturales Proyecto técnico NRL


Objetivo

  • Un mejor funcionamiento de los sistemas nacionales que brindan acceso a la tierra y otros recursos naturales, y una mayor seguridad de la tenencia de la tierra para la población rural pobre.

Indicadores

  • Número de países que están considerando la posibilidad de mejorar los sistemas de acceso a las tierras, los recursos naturales y la seguridad de régimen de tenencia de tierras sobre la base del asesoramiento de la FAO

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • El acceso a la tierra es un factor esencial para erradicar el hambre y la pobreza rural, así como para mejorar las condiciones de vida en el medio rural. Los productos sirvieron de apoyo para la Conferencia sobre la reforma agraria y el desarrollo rural, que se celebró en Brasil en 2006; entre las actividades posteriores a ésta, cabe señalar los proyectos regionales de la FAO en África, Asia y América Latina. Se publicaron y difundieron ampliamente las directrices sobre la buena gobernanza en la tenencia y la administración de la tierra. Se produjeron y difundieron las directrices sobre "Vivienda y restitución de la propiedad a refugiados y personas desplazadas", en colaboración con OCAH, ACNUDH, Naciones Unidas-Hábitat y ACNUR. Se elaboraron informes nacionales sobre la tenencia de la tierra en situaciones posteriores a catástrofes en Filipinas, Honduras, Indonesia y Mozambique. En 2006-07 se prepararon materiales preliminares de investigación para la elaboración de las directrices sobre la resolución de problemas relacionados con la tenencia de la tierra después de las catástrofes, la adquisición de tierras por el Estado, el pago de compensaciones, la mejora de la seguridad de la tenencia mediante la mejora del acceso a la información, el registro de la tierra y la garantía de acceso a las tierras rurales, la delimitación territorial con consideración de las cuestiones de género y la consolidación de tierras, en el marco del Programa de desarrollo rural de la Unión Europea para 2007-13. Dichas directrices se finalizarán y publicarán en 2008-09. A lo largo del bienio 2006-07, se difundieron amplia y activamente, tanto en formato impreso como en formato electrónico, las directrices elaboradas durante los bienios anteriores. Las directrices se pusieron a disposición en todos los idiomas oficiales de la FAO. El diseño y la aplicación de la entidad programática 2KA05 se basa en el análisis de la autoevaluación de la entidad programática 253A1, realizada en 2005-06, conla finalidad específica de garantizar la calidad mediante el mantenimiento de un número pequeño de productos de varios temas principales y mediante una revisión amplia, mejorar la estrategia de difusión y seguir creando asociaciones clave para la aplicación de los productos, todo ello siguiendo el modelo de la asociación con Naciones Unidas-Hábitat.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KA06 Políticas, planificación y gestión de sistemas integrados de producción, tierras y aguas Proyecto técnico NRL


Objetivo

  • Promover enfoques integrados, pluridisciplinares y en los que intervengan múltiples partes interesadas en relación con el desarrollo y ordenación sostenible de recursos de tierras e hídricos.

Indicadores

  • Ejemplos de aplicación efectiva in situ de metodologías y tecnologías para ordenación integrada de tierras y aguas, en que se consideren las cuestiones relacionadas con el acceso a los recursos y la distribución de los beneficios
  • Ejemplos de ordenación de tierras húmedas y/o programas de protección basados en el fortalecimiento de la capacidad de la FAO, o iniciados como consecuencia de sus actividades de sensibilización.
  • Cambios en el entorno normativo o institucional resultantes de exámenes y asesoramiento respaldados por la FAO acerca de las políticas sobre tierras y aguas
  • Pruebas de mejor preparación de los países para evaluar la vulnerabilidad y mitigar las limitaciones y catástrofes relacionadas con la tierra y el agua

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Las actividades realizadas durante el bienio contribuyeron al establecimiento de un enfoque multidisciplinario de la ordenación de los recursos naturales. Se avanzó en la comprensión de las interacciones entre la agricultura y las tierras húmedas y en el desarrollo de directrices sobre la ordenación sostenible de las tierras húmedas, en colaboración con la Convención de Ramsar. Se desarrollaron directrices de campo para la ordenación integrada de los suelos y el agua como parte del enfoque más amplio de las "escuelas de campo para agricultores" desarrollado por la FAO, y se trabajó en el área de la asesoría y la aplicación práctica del sistema de pagos por la realización de servicios medioambientales en las cuencas hidrográficas. El apoyo mutuo entre los proyectos del programa ordinario y los del terreno en el área de la ordenación de los recursos naturales permitió el intercambio efectivo de ideas, especialmente en lo relacionado con la preparación del proyecto sobre ordenación de ecosistemas transfronterizos en el África oriental, la evaluación de la degradación de las tierras en el marco del proyecto de tierras secas y la preparación de las iniciativas TERRAFRICA y Ordenación sostenible de la tierra. Se desarrollaron una red y un sitio web sobre la planificación y la ordenación estratégica en la región de Asia y el Pacífico y se celebró una conferencia internacional en Tailandia en 2007 sobre la "Ordenación de la interacción entre la tierra y el agua en las costas de los sistemas tropicales del Delta". Se avanzó en la evaluación y la asesoría sobre la gestión de las sequías y la preparación ante ellas (las actividades en esta área se centraron, principalmente, en el Cercano Oriente, mediante estudios de casos sobre la agricultura de conservación) y en las implicaciones políticas y conceptuales del cambio climático en lo que respecta a la adaptación y la mitigación en el área de la ordenación de la tierra y el agua. Se prepararon informes sobre el cambio climáticoy el agua y sobre la retención del carbono en los suelos y se realizaron tareas preliminares relacionadas con el potencial de mejora de la recarga de los acuíferos. También se iniciaron trabajos consistentes en la preparación de directrices y de un taller sobre la irrigación por derivación de crecidas en las tierras áridas, la asesoría en materia de evaluación económica de las técnicas de captación de aguas en las explotaciones y el apoyo a la elaboración de proyectos de patrimonio agrícola de relevancia mundial en varios países y regiones.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KA07 Los bosques y el agua Proyecto técnico FOM


Objetivo

  • A escala nacional, mayor sensibilización, refuerzo del diálogo y marco de políticas habilitador en relación con la función de los bosques y árboles y prácticas afines, tales como la ordenación de cuencas hidrológicas, en la conservación de los recursos hídricos.

Indicadores

  • Alcance del intercambio ampliado de prácticas recomendables sobre la ordenación de cuencas hidrográficas
  • Ejemplos de políticas nacionales que promuevan la función de los bosques y la ordenación integrada de las cuencas hidrográficas en la utilización de los recursos hídricos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se pusieron en marcha cuatro proyectos de campo con la participación activa de las partes interesadas nacionales/locales en Cuba, Kirguistán, Polonia y Tayikistán. Se diseñaron dos proyectos, que comenzarán en el bienio próximo, para el área Fouta Djallon del África occidental y Jamahiriya Árabe Libia. Se prestó asistencia a alrededor de 60 socios principales de 19 países (Cuba, Jamahiriya Árabe Libia, Kirguistán, Pakistán, Polonia, Tayikistán, Turquía, países del área Fouta Djallon, países de la Comisión del río Mekong), a los que también se apoyó en el refuerzo o creación de relaciones de colaboración. Se prestó apoyo a 15 países (Cuba, Jamahiriya Árabe Libia, Kirguistán, Pakistán, Polonia, Tayikistán, Turquía, países del área Fouta Djallon) y a cinco instituciones regionales (Centro Internacional para la Ordenación Integrada de las Montañas, Comisión del río Mekong, Unión Africana, Comisión Forestal Europea, Consorcio Internacional sobre los Desprendimientos de Tierras) para el desarrollo de políticas y programas de acción mejorados. Se produjeron ocho publicaciones principales que se transmitieron a aproximadamente 550 lectores de 75 países. Asimismo, cinco artículos se publicaron en libros y revistas internacionales o se presentaron en conferencias internacionales. Se organizaron 10 talleres y sesiones de formación en cinco países (Pakistán, Polonia, Kirguistán, Tayikistán y Turquía) con la asistencia de alrededor de 40 participantes por acto. De conformidad con los objetivos de la entidad programática, los resultados anteriormente mencionados contribuyeron a mejorar el conocimiento, el diálogo y el intercambio de mejores prácticas en 15 países de cinco regiones y/o en cinco foros internacionales. Asimismo, se reforzaron las redes regionales o subregionales de hidrología forestal y gestión de las cuencas hidrográficas en Europa, América Latina, el área Fouta Djallon, la cuenca del río Mekong y el Himalaya.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KA09 Impacto ambiental de las actividades pesqueras Proyecto técnico FII


Objetivo

  • Mejora de las prácticas, tecnologías y políticas de ordenación a fin de reducir los efectos negativos de las actividades pesqueras en el medio ambiente.

Indicadores

  • Cambios inducidos en las tecnologías pesqueras y los planes de ordenación de la pesca

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En 2007 se preparó un estudio de alcance mundial sobre la pesca del camarón. En la Parte I de dicho estudio se revisaron los progresos y la situación actual de la pesca del camarón, con especial atención a los impactos directos e indirectos de índole social, económica y medioambiental. En la Parte II se presentaron una serie de estudios de casos relacionados con la pesca del camarón en 10 países. En el estudio se presentó una revisión de las situaciones, los problemas y las cuestiones, así como las soluciones y compensaciones que se han aplicado. Asimismo, se destacaron los problemas que acarrea el empleo de técnicas de gestión de una sola especie en pesquerías de diversas especies. Se ha constatado que muchas pesquerías tropicales de camarón no comprenden claramente informaciones esenciales sobre la magnitud de las capturas incidentales de pescado que llegan a tierra, sobre cómo se emplean las capturas o las especies específicas que se capturan incidentalmente. En el estudio se destacó la necesidad de seguir trabajando en las soluciones de ordenación para controlar el acceso y reducir los esfuerzos de pesca. En el marco del proyecto financiado por el FMAM sobre la reducción de las capturas incidentales en la pesca del camarón, se publicó una guía técnica en cinco idiomas (árabe, español, francés, indonesio e inglés), con la finalidad de que las personas que trabajan en la gestión de las capturas incidentales y la reducción de los descartes puedan acceder a la información. Se ha constatado que existe una gran diferencia entre la legislación y la aplicación real de las medidas técnicas en los países en desarrollo. Se celebraron con éxito una serie de talleres nacionales y regionales cuya finalidad era facilitar la puesta en marcha de dispositivos de exclusión de tortugas o de capturas incidentales. Se produjo la película "Potted Shrimps" en colaboración con la sección de medio ambiente de la British Broadcasting Corporation (BBC). La película trata del éxito del proyecto y se emitió en tres idiomas en todo el mundo.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KP01 Secretaría de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA) Actividad programática continua NRD


Objetivo

  • Negociación, aplicación y gestión de códigos de conducta, acuerdos intergubernamentales y marcos reguladores y de políticas nacionales e internacionales para la conservación y utilización sostenible de los todos los componentes de la biodiversidad y los recursos genéticos relacionados con la alimentación y la agricultura. Orientación adecuada de la la labor de la FAO relativa a todos los componentes de los recursos gebéticos y la biodiversidad para la alimentación y la agricultura e inclusión de consideraciones de tipo ético en la labor de la FAO.

Indicadores

  • Orientación efectiva por parte de los Miembros de la FAO en relación con los RGAA
  • Instrumentos sectoriales y generales sobre biodiversidad y recursos genéticos para la alimentación y la agricultura negociados, adoptados y en vigor
  • Apoyo de los gobiernos y la sociedad civil a la labor de la FAO en materia de biodiversidad y recursos genéticos para la alimentación y la agricultura
  • Evidencia de la incorporación de las consideraciones éticas en la labor de la FAO

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA) es el único órgano intergubernamental que se ocupa específicamente de la biodiversidad y los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura. Entre las principales realizaciones del bienio cabe destacar las siguientes: la 11.ª reunión de la CRGAA, incluida la adopción de programa de trabajo plurianual progresivo de 10 años de duración que asegura la coherencia técnica y normativa en la FAO y otros foros; la Conferencia Técnica Internacional sobre los Recursos Zoogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (para la que la CRGAA actuó en calidad de comité de preparación), en la que presentó la primera evaluación mundial amplia de la situación de los recursos zoogenéticos mundiales sobre la base de los informes nacionales de 169 países y se adoptaron el Plan de acción mundial sobre los recursos zoogenéticos y la Declaración de Interlaken, que proporcionan un marco acordado internacionalmente para la gestión coherente de los recursos zoogenéticos; la primera reunión del Tratado internacional sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura (facilitada por la Secretaría de la CRGAA), en la que se aprobó el Acuerdo de transferencia de material normalizado. La decisión del Comité interno de la FAO sobre Ética de reanudar su trabajo y restablecer su subcomité con la finalidad de coordinar el trabajo relacionado de los diferentes departamentos demuestra la continua preocupación de la FAO por integrar la ética en su trabajo.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KP02 Gestión del conocimiento, sistemas de información, bases de datos y estadísticas sobre tierras y aguas Actividad programática continua NRL


Objetivo

  • Mejor ordenación de los recursos de tierras e hídricos mediante sistemas de información para la supervisión y mayor sensibilización de los responsables de la toma de decisiones acerca de la situación mundial de dichos recursos.

Indicadores

  • Ejemplos de medidas adoptadas (políticas, programas) para ordenar o proteger más eficazmente los recursos de tierras y aguas, en parte gracias a la sensibilización creada por esta entidad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Esta entidad programática aborda el mandato de la FAO consistente en recopilar, analizar y difundir información relacionada con la agricultura, especialmente con la tierra, el suelo y el agua. Se publicó una base mundial de referencia para los recursos del suelo (WSR 103) y se prepararon directrices para la descripción armonizada de los suelos. Se preparó una versión beta de la base de datos armonizada sobre los suelos mundiales en cooperación con la UE, el Centro Internacional de Referencia e Información en Suelos (ISRIC), el Instituto Internacional para el Análisis de Sistemas Aplicados (IIASA) y CAS; la base de datos está disponible en línea. Se publicó la base de datos sobre los suelos y los terrenos de África central con el nombre LWDMS CD-ROM 32. En colaboración con IIASA, se actualizó y amplió una versión beta de un producto mundial de zonas agroecológicas. Se actualizaron los datos referentes a África de la base de datos georreferenciada AgroMaps y se rediseñó el sitio web para mejorar el acceso y la descarga de datos originales o elaborados, así como para permitir la rápida actualización. La base de datos AQUASTAT de los países principales se rediseñó completamente en Oracle. La base de datos sobre presas de África se actualizó y se presentó al grupo de trabajo interinstitucional sobre la cartografía mundial de presas. Se comenzó a desarrollar una metodología para incluir los datos sobre el agua y la agricultura desagregados por género en colaboración con CAWTAR. La actualización de los datos correspondientes al Cercano Oriente, Asia central y Asia oriental y occidental está en curso, y se llevó a cabo una misión en China. El mapa mundial digital de las áreas irrigadas se actualizó en colaboración con la Universidad de Frankfurt, lo que dio lugar a una publicación conjunta de la FAO y la Universidad de Frankfurt y a la publicación de un CD-ROM: LWDMS CD-ROM 34 "Mapa mundial de las zonas irrigadas, versión 4.0.1". NRLW se encargó de la preparación del Día Mundial del Agua 2007 en Roma. Se celebraron reuniones para iniciar la preparación del 3.º Informe sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo, así como para la preparación y la participación en el 5.º Foro Mundial del Agua. El sitio web de NRLW se rediseñó completamente y se actualizaron y mejoraron las bases de datos relativas al estado de los recursos de la tierra y el agua (SOLAW).

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KP04 Economía de los recursos naturales y sostenibilidad ambiental Actividad programática continua ESA


Objetivo

  • Mayor sensibilización ante la economía del deterioro ambiental, lo que conduce a que las autoridades propongan, adopten y apliquen políticas y programas agrícolas en los que se tengan en cuenta los costos ambientales. Apoyo a la aplicación de acuerdos y convenciones ambientales multilaterales Cambios en la política ambiental que reflejen una mayor sensibilidad ante las preocupaciones por la seguridad alimentaria.

Indicadores

  • Número y/o ejemplos de países cuyas políticas y programas se han adaptado utilizando instrumentos y métodos propuestos por esta entidad
  • Donantes, organismos multilaterales y ONG que aplican habitualmente los instrumentos y análisis de esta entidad en sus documentos de proyectos y análisis de políticas, y sus observaciones sobre la calidad y utilidad de los mismos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el marco de esta entidad programática (234 y 260), se prepararon marcos conceptuales, directrices, herramientas y estudios de casos para los los principales objetivos. Se inició la difusión de los productos y está previsto que continúe a lo largo de los próximos dos años. Entre los logros particulares, cabe destacar el desarrollo de un marco conceptual y varios estudios de casos para evaluar el efecto que tendría el sistema de remuneración por servicios medioambientales en la inseguridad alimentaria. Dichos estudios y marco se emplearon como materiales de base para la elaboración del "Estado mundial de la agricultura y la alimentación 2007", así como para un taller de creación de capacidad que se ocupó del sistema de remuneración por servicios ambientales y que se celebró en Tanzanía en febrero de 2007. Los resultados se han presentado en la FAO y a otros organismos de las Naciones Unidas (PMA y FIDA), así como al Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico del CDB. Se desarrolló un marco conceptual en colaboración con varios centros del GCIAI sobre la relación de los mercados agrícolas con el uso en la explotación de recursos genéticos de los cultivos, mediante la ejecución de tres talleres del proyecto. La metodología que se desarrolló a partir del marco se aplicó en cinco estudios de casos en Bolivia, India, Kenya, Malí y México; además, la metodología se documentó en un informe. Ya están poniéndose de manifiesto las conclusiones derivadas de los trabajos realizados y los debates normativos en el sector de las semillas, incluidos los posibles problemas que la reglamentación formal del sector de las semillas podría acarrear para las transacciones de semillas en el sector informal de los mercados locales y la necesidad de elaborar una reglamentación flexible. El material producido en el marco de este proyecto se presentó en diferentes ocasiones: en la FAO, Biodiversidad Internacional y el Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico,Técnico y Tecnológico del Convenio sobre la Diversidad Biológica.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KP06 Análisis medioambiental y apoyo a la agricultura sostenible Actividad programática continua NRC


Objetivo

  • El análisis de los datos de geoinformación y los instrumentos de apoyo a las decisiones facilitan la integración de los datos ambientales y socioeconómicos en el espacio y en el tiempo, ofreciendo posibilidades para la evaluación, el seguimiento y la detección de cambios en los sistemas humanos y naturales.

Indicadores

  • Fondos extrapresupuestarios recibidos para la entidad
  • Utilización de las bases de datos terminadas
  • Incidencia de las bases de datos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La mayor parte del trabajo de esta entidad programática en el bienio 2006-07 estuvo relacionada con la bioenergía. En 2006 se lanzó la Plataforma Internacional de Bioenergía y se creó un Grupo de trabajo interdepartamental sobre bioenergía. Se realizaron presentaciones sobre la bioenergía y la seguridad alimentaria en el Comité de Seguridad Alimentaria y la Comisión de Desarrollo Sostenible, en las que la FAO presentó el documento ONU-Energía titulado "Bioenergía sostenible. Un marco para la toma de decisiones". En septiembre de 2006, la FAO se unió a la Asociación Mundial de la Bioenergía (GBEP), que preparó el primer informe de la GBEP sobre el estado de desarrollo de la bioenergía en los países del G8+5. Se elaboraron marcos de evaluación de la bioenergía para la seguridad alimentaria y el medio ambiente y se desarrolló un mecanismo para el programa de bioenergía. La FAO copresidió el Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre información geográfica. Se realizaron presentaciones sobre la capacidad geoespacial del sistema de las Naciones Unidas a la Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas y el Comité de Alto Nivel sobre Programas. Asimismo, se lanzó una iniciativa de las Naciones Unidas relacionada con las infraestructuras de datos espaciales. Se llevó a cabo una autoevaluación de la entidad programática 2KP06. Se planificó una iniciativa de infraestructura institucional de datos espaciales (FAO GeoNetwork), que fue adoptada por los organismos de las Naciones Unidas y gobiernos y ministerios nacionales. Además, el Sistema de clasificación de la cubierta terrestre recibió la acreditación ISO y la EPAI de la FAO sobre los datos geoespaciales desarrolló bases de datos de mapas mundiales. La FAO reforzó su capacidad de recibir y analizar datos meteorológicos del satélite de segunda generación EUMETSAT. Se realizó la cartografía de la pobreza y se prestó apoyo al Sistema mundial de observación terrestre. Asimismo, se revisó la entidad programática 2KP06 para que se centrara plenamente en cuestiones relacionadas con la bioenergía.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KP07 Adaptación al cambio climático y mitigación del mismo Actividad programática continua NRC


Objetivo

  • Instrumentos relacionados con el cambio climático internacional, programas nacionales, planes y mecanismos de ejecución que tengan debidamente en cuenta y salvaguarden el desarrollo sostenible de la agricultura, los bosques y la pesca.

Indicadores

  • Aplicación nacional satisfactoria de los aspectos pertinentes del Protocolo de Kioto
  • El régimen en relación con el cambio climático en la utilización de la tierra tiene debidamente en cuenta las cuestiones forestales
  • Número de países que financian programas de campo coordinados sobre adaptación al cambio climático y mitigación del mismo, sobre la base de un enfoque pluridisciplinar como resultado de la EPAI de apoyo en el ámbito climático
  • Número de países a los que la FAO ha ayudado a elaborar estrategias, políticas y planificación nacionales sobre adaptación al cambio climático
  • Número de países que participan en la concepción de nuevas políticas de mecanismos institucionales de adaptación al cambio climático, y mitigación del mismo, como resultado de la EPAI de apoyo en el ámbito climático.
  • Refuerzo de la capacidad y formación de las principales partes interesadas en políticas relativas a la adaptación al cambio climático y mitigación del mismo

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Las actividades relacionadas con el cambio climático se desarrollaron en tres ámbitos: el normativo, el del terreno y el internacional. En el marco del producto principal 1 (Adaptación al cambio climático y seguridad alimentaria), se publicó un nuevo documento sobre la adaptación al cambio climático en la agricultura, la silvicultura y la pesca, que sirvió para reforzar el trabajo intersectorial y recibió amplio reconocimiento. La FAO y Stockholm Environment Institute finalizaron conjuntamente un documento de índole política sobre el cambio climático y la seguridad alimentaria, en el que se hacía hincapié en la necesidad de investigar los recursos terrestres y marinos, las cuestiones de género, los mecanismos institucionales y la mejor gestión de los bosques. Se elaboraron otros documentos con el Club del Sahel y África occidental y el Comité Permanente Interestatal para la Lucha contra la Sequía en el Sahel (CILSS). En el marco del producto principal 4 (Apoyo a los procesos internacionales relativos al cambio climático), la FAO incrementó su colaboración con la Secretaría del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y participó en las conocidas Conferencias de las Partes en Bali. La FAO participa activamente en el Programa de trabajo de Nairobi sobre los impactos, la vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático. Miembros del personal técnico de la FAO participaron como autores y revisores principales en la preparación del cuarto informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, publicado en 2007. Se organizó un seminario para los representantes permanentes de la FAO, con el objetivo de promover el conocimiento de los posibles efectos del cambio climático en la agricultura y el desarrollo rural. Se reforzó la relación entre la entidad programática 2KP07 y las tareas relacionadas con las catástrofes.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KP08 Ecosistemas frágiles Actividad programática continua NRC


Objetivo

  • Impedir y revertir el deterioro de recursos en los ecosistemas frágiles; impulsar el desarrollo rural y la seguridad alimentaria utilizando planteamientos integrados para la ordenación de las tierras de secano, las montañas y las zonas costeras.

Indicadores

  • Número de países que ejecutan programas de campo financiados y coordinados cuyo objetivo es el desarrollo sostenible y la conservación de los ecosistemas frágiles, usando enfoques integrados y participativos
  • Número de países que aplican nuevas políticas y mecanismos institucionales y objetivos al desarrollo sostenible y la conservación de los ecosistemas frágiles como resultado del apoyo y el refuerzo de la capacidad por parte de la FAO
  • Nivel de la financiación de los programas de campo y proyectos orientados a la ordenación de ecosistemas frágiles (lucha contra la desertificación, montañas y zonas costeras) llevados a cabo por la FAO

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el ámbito de esta entidad programática se siguió trabajando en cuestiones relacionadas con el desarrollo sostenible de los ecosistemas de montaña, así como en la ordenación integrada de los recursos naturales, en colaboración con la Convención de lucha contra la desertificación (CLD) de las Naciones Unidas. La FAO participó en la 8.ª Conferencia de las Partes de la CLD, celebrada en Madrid, el 5.º Comité para el examen de la aplicación de la Convención (CRIC) del Comité de apoyo del Mecanismo mundial de la CLD, celebrado en Buenos Aires, y el Equipo de tareas interinstitucional sobre degradación de las tierras del FMAM. La FAO pasó a ser socio pleno de la iniciativa TerrAfrica, promovida por múltiples organismos, relativa a la gestión sostenible de la tierra en África. La FAO dirigió el componente de gestión de los conocimientos y puso en marcha una base de conocimientos en Internet sobre la gestión sostenible de la tierra, que incluye herramientas y datos novedosos, directrices políticas y financieras, un conjunto de herramientas de inversión para los programas nacionales, un documento de perspectiva sobre África y varios estudios nacionales. La FAO es miembro del Comité Ejecutivo de TerrAfrica y del Comité Directivo del Programa estratégico de inversión para la gestión sostenible de la tierra en el África subsahariana. Asimismo, la FAO realizó varias actividades en diversos países en cooperación con el Banco Mundial. Se realizó la cartografía mundial de los sistemas de manglares y se trabajó, asimismo, en los sistemas mundiales de deltas y tierras húmedas. En colaboración con el Departamento Forestal de la FAO, se prestaron servicios de cartografía y otros servicios geoespaciales y de detección a distancia en relación con la evaluación en curso de los recursos forestales. La FAO siguió colaborando con la Secretaría de la Convención de lucha contra la desertificación de las Naciones Unidas (CLD) en la aplicación de aspectos de la Convención relacionados con la gestión sostenible de los recursos naturales.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2KS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos NRL


Objetivo

  • Mediante la mejor vinculación del trabajo normativo y el programa de campo y la adopción de los enfoques de gestión integrada de la tierra y el agua, se puede proporcionar apoyo técnico adecuado, asesoramiento político e institucional al programa de campo y las operaciones de emergencia y socorro, de manera que se contribuye a la creación de capacidad de los oficiales del Gobierno, los técnicos, las personas encargadas de la planificación y los agricultores. Esta entidad programática contribuye al uso sostenible de los recursos naturales y la producción de alimentos.

Indicadores

  • Apoyo técnico, asesoramiento y orientación efectivos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se proporcionaron apoyo al programa de campo y servicios de asesoría directa sobre la mejora del acceso a la tierra y a otros recursos naturales y seguridad en la tenencia de la tierra a 41 países de África, Asia y el Pacífico, Europa y América Latina y el Caribe. Asimismo, se proporcionó asistencia a la formulación y ejecución de proyectos del PCT mediante proyectos respaldados por fondos fiduciarios, el Programa de cooperación FAO/Banco Mundial y misiones de asesoría técnica financiadas por el Programa Ordinario. Se vincularon estrechamente los servicios de apoyo técnico con los productos normativos y también se relacionaron los productos normativos relacionados con la tenencia de la tierra tras situaciones de conflictos violentos con los proyectos en África. Los productos normativos de la entidad programática previa 253A1 siguieron propiciando una demanda de proyectos, especialmente en el área de la consolidación de la tierra (en Europa oriental), de la fiscalidad de la propiedad (en Asia) y del desarrollo territorial (en África y América Latina). Las tareas de apoyo al programa de campo y los servicios de asesoría en Asia y la región del Pacífico se centraron en la asistencia a la reforma y la modernización del sector de la irrigación, así como en el desarrollo de programas de campo de gestión de la tierra. Se prestó un apoyo considerable a los programas de rehabilitación y reconstrucción tras el tsunami en Asia.

Programa 2L: Tecnología, investigación y extensión

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 5 968  
  Ingresos efectivos 144  
  Programa de labores ajustado 6 112  
  Gasto al tipo presupuestario 5 905  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto 207  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   11 878  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 6 680  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 362  
  Ejecución PCT y PESA 1 115  
  Total, ejecución del Programa de Campo 8 157  
Gasto total   25 940  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 2 0 0 2 2 0 100%
Coordinación e intercambio de información 2 0 2 4 4 0 200%
Productos, sistemas, bases de datos de información 3 0 1 4 4 0 133%
Compromisos y acuerdos internacionales 0 0 1 1 1 0 0%
Otros 3 0 0 3 3 0 100%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 2 0 0 2 2 0 100%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 3 0 0 3 3 0 100%
Total 15 0 4 19 19 0 127%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2LA01 Refuerzo de los sistemas nacionales de investigación y extensión agrícolas Proyecto técnico NRR


Objetivo

  • Capacidades nacionales reforzadas para la formulación y aplicación de investigación y de políticas de desarrollo tecnológico y sistemas modernizados de asesoramiento en materia de extensión que puedan satisfacer las necesidades de extensión de los productores derivadas de la evolución de la economía y de la agricultura en el mundo.

Indicadores

  • Refuerzo de la capacidad de los países en materia de formulación y aplicación de políticas de investigación agrícola con vistas al desarrollo y evaluación de la tecnología
  • Sistemas nacionales de asesoramiento sobre extensión reformados, a nivel institucional y operacional, proporcionando servicios basados en la demanda y las necesidades a distintos productores de forma participativa

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • En el marco de esta entidad programática, se celebró una reunión de alto nivel entre la FAO y el Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional (GCIAI) en la que se reforzó la asociación entre la FAO y el GCIAI. Asimismo, se prestó apoyo a la gobernanza del Foro mundial de investigación agropecuaria, el Foro de investigación agrícola en África y el Foro europeo sobre investigación agrícola para el desarrollo. La relación actual con el GCIAI, la iniciativa de Neuchatel y el Foro africano de servicios de asesoría agrícola tuvo continuidad. La provisión de información (sitio web sobre biotecnología de la FAO, boletines electrónicos, glosarios, conferencias electrónicas, base de datos de aplicación de la biotecnología) y la asistencia técnica mejoraron la capacidad de los Estados Miembros de formular y aplicar políticas de investigación en materia de biotecnología. También se reforzaron las capacidades nacionales en materia de bioseguridad mediante la provisión de asistencia técnica y la celebración de una consulta de expertos dirigida a desarrollar un marco conceptual. Se formularon proyectos regionales para armonizar los protocolos y los reglamentos de bioseguridad. Las experiencias de los proyectos de creación de capacidad mencionados fueron utilizadas por otros organismos de las Naciones Unidas en la formulación de proyectos similares en otras regiones. Se elaboró una revisión mundial de la adecuación de la extensión agrícola y de los servicios de asesoría y se diseñó un módulo de formación sobre la reforma de las políticas y estrategias de extensión agrícola, proporcionando así una base para la reforma de los servicios nacionales de extensión y asesoría. Se prepararon un marco conceptual e indicadores posibles para la realización de un estudio mundial sobre la extensión que permita disponer de datos de referencia para proyectar reformas institucionales. Se redactaron la propuesta y el marco conceptual de un estudio sobre la investigación, la difusión yla comunicación dirigidas a la mitigación y la adaptación al cambio climático, con la finalidad de que sirva de base para el asesoramiento en materia de políticas y la mejora institucional. Se elaboraron herramientas innovadoras y enfoques del intercambio de información y la toma de decisiones en la investigación y la extensión, incluidos el Portal sobre investigación y extensión y la Iniciativa tecnológica para la agricultura.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2LP01 Secretaría del Consejo Científico del GCIAI Actividad programática continua NRD


Objetivo

  • Una mayor importancia y calidad de las organizaciones de investigación del GCIAI y sus asociados; experimentación y evaluación de tecnologías, políticas e instituciones sobre las que investigan el GCIAI y sus asociados, así como, en definitiva, la integración de las tecnologías, las políticas y las innovaciones institucionales más prometedoras en los esfuerzos estatales y no estatales de extensión agrícola.

Indicadores

  • Ejemplos de tecnologías, políticas e innovaciones institucionales investigadas y desarrolladas conjuntamente por el GCIAI y sus asociados que se utilizan corrientemente y elevan la productividad en beneficio de gran número de pobres del campo y de las ciudades

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La Secretaría del Consejo Científico prestó apoyo al Consejo Científico del Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional (GCIAI) mediante la provisión de asesoramiento científico a los centros, los programas y los Miembros por diferentes canales. Los principales medios utilizados para garantizar la calidad y la relevancia del trabajo científico de los centros fueron las revisiones externas de los propios centros y de los programas de todo el sistema, así como las revisiones de las cuestiones transversales de los mandatos de los centros. La Secretaría facilitó la aplicación y la planificación de las revisiones encargadas por el Consejo Científico y de otras actividades destinadas a garantizar la calidad y relevancia del trabajo científico del GCIAI, como los exámenes externos del programa y la gestión de ocho centros (ICARDA, ILRI, WorldFish, IWMI, CIP, ADRAO, IITA y CIAT) y las revisiones externas de dos programas de prueba del GCIAI (agua y alimentos, y Harvest Plus) En las áreas de planificación estratégica y establecimiento de prioridades, la Secretaría prestó apoyo al Consejo Científico en la planificación marco de la investigación prioritaria del GCIAI y en una serie de estudios temáticos (por ejemplo, sobre la genómica [hacia la formación de un grupo de acción sobre genómica], los derechos de propiedad intelectual, la inocuidad de los alimentos y la ética en la investigación). La Secretaría prestó apoyo al Consejo Científico en la evaluación de los planes a medio plazo de 15 centros y cuatro programas de prueba. También se realizaron revisiones completas y se presentaron las experiencias del proceso de exámenes externos del programa y la gestión y de los programas de todo el sistema del GCIAI. Entre el apoyo relacionado con el trabajo del Comité Científico, cabe destacar los estudios sobre el efecto de la investigación en materia de gestión de los recursos naturales y sobre los efectos de la pobreza en el sur de Asia. Entre las actividades principales relacionadas con la nueva función del Consejo Científico, consistente en movilizar el trabajo científico mundial, cabe señalar un estudio de las asociaciones GCIAI/OSC y las contribuciones al Informe sobre el Desarrollo Mundial de 2007.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2LS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos NRR


Objetivo

  • Prestación del respaldo técnico adecuado, asesoramiento de políticas e institucional a los Estados Miembros y al programa de campo, en apoyo de la tecnología, la investigación y la extensión.

Indicadores

  • Apoyo y asesoramiento técnico efectivos

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se prestó asistencia técnica a Arabia Saudita, Eritrea y la República Democrática del Congo para la mejora de sus sistemas nacionales de investigación agrícola. Se prestó asistencia para la mejora de los servicios de asistencia técnica y extensión a Bulgaria, Egipto, Kenya, Líbano, Marruecos (tres proyectos), Mongolia, Mozambique, Omán, Pakistán (tres proyectos), la República Unida de Tanzanía, Sudáfrica, Sudán, Uganda y Yemen. Mediante otros proyectos se abordó la mejora de los sistemas nacionales de investigación agrícola y extensión de Bhután, Côte d'Ivoire, Guinea-Bissau, Malí, Marruecos, Mauritania y Senegal. Se llevaron a cabo proyectos en Lituania y Ucrania con objeto de mejorar los sistemas de información, comunicación y conocimientos. En el área de desarrollo y aplicación de políticas en materia de biotecnología, se prestó asistencia a Bangladesh, Nicaragua, la República Dominicana y Sri Lanka. Se aplicaron proyectos de desarrollo de la capacidad en materia de bioseguridad en Benin, Bolivia, Granada y la República Unida de Tanzanía, con la finalidad de permitir la aplicación fluida y eficaz del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología. Se formularon proyectos de armonización regional en materia de bioseguridad para Asia, Europa oriental, el MERCOSUR ampliado y Cercano Oriente. Se organizaron dos talleres en la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC) para formular un proyecto regional sobre el desarrollo de la capacidad en materia de bioseguridad; el proyecto fue ratificado formalmente por el Consejo de Ministros de la CEMAC y se establecieron contactos con los donantes potenciales.

Programa 2M: Infraestructura rural y agroindustrias

Programa Ordinario   (miles de USD)  
  Consignación neta 15 404  
  Ingresos efectivos 728  
  Programa de labores ajustado 16 132  
  Gasto al tipo presupuestario 16 289  
  Variación del gasto (en exceso)/en defecto (157)  
Apoyo extrapresupuestario al Programa Ordinario   1 057  
Programa de campo  
  Apoyo extrapresupuestario al programa de campo/Asistencia extrapresupuestaria a Estados Miembros 16 205  
  Emergencias financiadas con fondos extrapresupuestarios 19 630  
  Ejecución PCT y PESA 2 564  
  Total, ejecución del Programa de Campo 38 399  
Gasto total   55 745  


Tipo de producto Aprobado en el PLP Cancelado/aplazado Ejecución no prevista Total ejecutado Ejecución no modificada Ejecución modificada Porcentaje ejecutado
Creación de capacidad 13 0 0 13 12 1 100%
Coordinación e intercambio de información 2 (1) 1 2 2 0 100%
Productos, sistemas, bases de datos de información 4 (1) 1 4 3 1 100%
Otros 0 0 1 1 1 0 0%
Asesoramiento legislativo y sobre políticas 4 (1) 0 3 3 0 75%
Asesoramiento técnico a los Miembros y apoyo al Programa de Campo 12 (1) 3 14 14 0 117%
Total 35 (4) 6 37 35 2 106%


Entidad de programa Título Tipo División principal
2MA04 Fomento de agroindustrias competitivas Proyecto técnico AGS


Objetivo

  • Esta entidad persigue documentar, analizar y compartir los conocimientos tecnológicos agroindustriales y agroempresariales para el desarrollo de dicho sector y la optimización de su gestión y funcionamiento. En concreto, pretende ayudar a los Estados Miembros a establecer vínculos con el sector privado de modo que se creen agroindustrias rentables y éstas se expandan para responder eficazmente a la demanda del mercado y contribuir al crecimiento de las economías rurales (agrícolas y de otro tipo) mediante la creación de empleo y el aumento de los ingresos de las poblaciones rurales, en especial las que tienen perspectivas económicas limitadas en el sector agrícola exclusivamente.

Indicadores

  • Número de países donde las estrategias y medidas de desarrollo agroindustrial se han aplicado con asesoramiento de la FAO
  • Número de asociados que cooperan en asociaciones efectivas
  • Número de actividades de creación de capacidad realizadas
  • La demanda de publicaciones

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Se avanzó de manera importante en el refuerzo de la cooperación con otros organismos de las Naciones Unidas, especialmente con el FIDA y la ONUDI, en materia de creación de capacidad y gestión de los conocimientos. La nueva área más importante de trabajo del bienio es la creación de medios propicios para el desarrollo de los agronegocios y la agroindustria. Se realizaron valoraciones comparativas y estudios relacionados en áreas específicas de actuación en cuatro regiones. La creación de capacidad se centró, principalmente, en la elaboración de directrices, estudios de casos ilustrativos y programas de formación que abarcan la gestión de la cadena hortícola, la agroelaboración dirigida a la adición de valor y la gestión de la calidad en las PYME. En respuesta al interés manifestado recientemente por los Estados Miembros, se incrementó sustancialmente el trabajo en los enfoques y las cuestiones de la cadena de valor hasta realizar cuatro reuniones regionales sobre las finanzas de la cadena de valor y se han preparado e impartido cursos de formación sobre el desarrollo de la cadena de valor.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2MA05 Mejora de los ingresos, el empleo y los medios de vida de los pequeños agricultores Proyecto técnico AGS


Objetivo

  • Mejorar la capacidad del sector público, las ONG, las organizaciones de la sociedad civil, las empresas agrarias y los proveedores de servicios comerciales para reforzar los vínculos de los agricultores con los mercados y servicios y mejorar las competencias técnicas y de administración de empresas de los agricultores en pro de la diversificación de los medios de vida, el desarrollo empresarial y las actividades con valor añadido.

Indicadores

  • Número de orientaciones y materiales de creación de capacidad puestos a disposición de organizaciones que proporcionan apoyo a agricultores o a proveedores de servicios para agricultores
  • Número de programas de campo, organizaciones y proveedores de servicios para agricultores que utilizan materiales e instrumentos de creación de capacidad producidos por la entidad
  • Ejemplos de programas mejorados de vínculos de mercado para pequeños agricultores y de desarrollo empresarial, por ejemplo, atención a los vínculos de mercado para agricultores, servicios, técnicas empresariales y tecnologías valorizadoras.
  • Casos de agentes de campo de organizaciones asistidas por la entidad que ayudan a los pequeños agricultores con vínculos de mercado, acceso a servicios, planificación de explotaciones e introducción de tecnologías valorizadoras
  • Ejemplos de diversificación con éxito, desarrollo de empresas y mayor valorización por parte de agricultores clientes de organizaciones asistidas por la entidad

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Las tareas de esta entidad programática se centraron principalmente en dos áreas: la determinación de estrategias y mejores prácticas para reforzar la vinculación de los agricultores y el acceso a los mercados con la provisión de apoyo a los proveedores de servicios (insumos físicos, servicios y productos financieros); y la producción de materiales de creación de capacidad para promover el desarrollo y la diversificación de las empresas. Se elaboraron cerca de 25 guías técnicas y documentos de trabajo, ocho de ellos relacionados con la diversificación de las explotaciones; nueve relacionados con las posibilidades de diversificación sectorial en países específicos; tres relacionados con la provisión de servicios empresariales y la gestión agrícola; dos relacionados con los enfoques y las experiencias adquiridas en la vinculación de los agricultores con los mercados, la energía agrícola y la mecanización de los agricultores a pequeña escala en los países del África subsahariana y la gestión tras la cosecha; uno relacionado con las habilidades de gestión y los costos de la certificación de productos orgánicos. Se celebraron talleres regionales sobre la mejora de la vinculación financiera (Asia); el apoyo de las organizaciones a la diversificación de los medios de vida y el desarrollo empresarial (África, Asia, América Latina); las escuelas de negocios para agricultores y la certificación independiente de la calidad y la inocuidad por partes terceras (Asia). Se mejoró el acceso a los materiales educativos apropiados mediante la elaboración de materiales para el Centro de Aprendizaje en Finanzas Rurales y gracias al desarrollo de un nuevo sitio web del Centro de recursos para los cultivos por contrato. Se difundieron ampliamente los materiales educativos, que ahora están siendo utilizados en los proyectos de campo y por parte de las ONG en sus actividades de formación en el terreno. Los resultados de los estudios se utilizaron en varias sesiones de formación internas y externas organizadas por la FAO y otros entes.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2MP02 Desarrollo de las infraestructuras rurales Actividad programática continua AGS


Objetivo

  • Los principales actores que participan en el desarrollo y gestión de infraestructuras rurales pueden acceder y utilizar mejores prácticas para suministrar servicios de infraestructuras rurales que contribuyan a la mitigación de la pobreza en las zonas rurales.

Indicadores

  • El número de asociados que cooperan activamente con la FAO en actividades de infraestructura rural
  • El número de países donde se han llevado a cabo proyectos de infraestructura rural con asesoramiento de la FAO
  • El número de países que buscan asistencia de la FAO y de sus asociados para crear capacidad en el desarrollo de infraestructura rural

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • La estrategia general fue basarse en el trabajo anterior realizado por la División en materia de infraestructuras rurales e identificar nuevas áreas de trabajo en las que es posible aprovechar la ventaja comparativa de la FAO. La iniciativa más importante para apoyar la formulación de la estrategia fue la celebración de una consulta técnica en la FAO sobre las infraestructuras rurales en la que participaron otras organizaciones intergubernamentales, técnicas y no gubernamentales (Naciones Unidas-Hábitat, FIDA, OIT, Banco Mundial, ITDG, IFRTD, DFID). La consulta ayudó a determinar las prioridades de la FAO y los principales intereses de los posibles socios de la colaboración y permitió que se estableciera una red útil de contactos. En el marco del segundo producto principal, se finalizó un importante informe titulado "El desarrollo agrícola orientado al mercado: valoración de las asociaciones público-privadas", en colaboración con el Instituto de Desarrollo de Ultramar (ODI) del Reino Unido. Esta colaboración permitió el posterior trabajo conjunto de la FAO y el ODI. Entre los demás trabajos concluidos, cabe destacar una serie de resúmenes informativos de índole política sobre buenas prácticas de desarrollo y gestión de las infraestructuras rurales, que se basan en las experiencias del trabajo anterior de la FAO en el terreno, así como la elaboración de informes técnicos dirigidos a apoyar el desarrollo de las infraestructuras rurales. A pesar de algunos logros notables, el progreso de la elaboración de directrices sobre mejores prácticas y tecnologías fue más lento de lo que se esperaba.

Entidad de programa Título Tipo División principal
2MS01 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo Acuerdo de servicios técnicos AGS


Objetivo

  • Prestación de asesoramiento técnico y formación y creación de asociaciones para fomentar la capacidad de los sectores público y privado de lograr un desarrollo económico amplio en las zonas rurales.

Indicadores

  • El número de asociados que cooperan activamente con la FAO en actividades y proyectos de infraestructura rural y desarrollo agroindustrial
  • El número de países que buscan asistencia de la FAO y de sus asociados para crear capacidad en el desarrollo de infraestructura rural.
  • El número de países que buscan asistencia de la FAO y de sus asociados para crear capacidad en el desarrollo de agroindustrias.

Logros, actividades realizadas con éxito y experiencias adquiridas

  • Las acciones se centraron en el refuerzo de la relación con el FIDA y la ONUDI para dar respuesta conjuntamente a las peticiones de proyectos y actividades de infraestructura rural, agronegocios y agroindustrias. Entre los demás socios, cabe destacar la Asociación internacional de gestión agroindustrial, la Comisión Internacional de Ingeniería Rural (CIGR) y las redes regionales de finanzas rurales. Lo principal de la experiencia adquirida tiene relación con los beneficios del enfoque de la cadena de valor para identificar oportunidades de añadir valor, la manera de capturar dicho valor y los fallos de coordinación que resultan en una pérdida de valor. Estos productos pueden ser utilizados para preparar planes de desarrollo y agronegocios que aborden el entorno de las políticas, las prácticas y las capacidades comerciales, así como la preparación tecnológica. Durante el bienio, en el programa se asistió a un creciente interés en los agronegocios y las agroindustrias por parte de los Estados Miembros.

CUBAÍndiceÍndiceSituación de los productos de la entidad de programa 2KP01