关于科学在食典决策过程中的作用
及在何等程度上考虑其他因素的原则声明[1]
1. 食品法典中规定的食品标准、准则和其他建议，应基于可靠的科学分析和证据这一原则，要彻底审视一切有关情况，以便这些标准确保所供应的食品的质量和安全。
2. 在制定和决定食品标准时，食品法典要酌情考虑同保护消费者健康和促进公平食品贸易有关的其他合理因素。
3. 为此注意到食品标签在推进这两个目标方面起到重要作用。
4. 当出现食典委成员国认为有必要保护公众健康但对考虑的其他因素持不同意见的情况时，成员国对有关标准的承认可以弃权，而并不一定妨碍食典委的决定。
考虑第二项原则声明中提到了其它因素的标准[2]
·涉及健康和安全事项时，应当遵循关于科学的作用的原则声明和关于食品安全危险评估的作用的原则声明；
·在危险管理过程中，可确定与保护健康和公平贸易方法有关的其它合理的因素，危险管理人员应当说明这些因素如何影响危险管理备选方案的选择和标准、准则及有关条文的制定；
· 对其它因素的考虑不应影响危险分析的科学基础；在这一过程中，应当尊重危险评估和危险管理之间的区别，以便确保危险评估的科学完整性；
·应当承认一些政府在制定其国家法律时提出的一些合理关注，在世界范围内并不普遍适用或有效；[3]
·食典框架应仅仅考虑能够在世界范围内接受的那些其它因素，或者就区域标准和相关条文而言，仅仅考虑区域基础上能够接受的那些其它因素；
·食品法典委员会及其附属机构在制定危险管理建议时对其它特定因素的考虑，包括纳入这些因素的理由，都应逐例明确记录；
·由于尤其是发展中国家的生产或加工方法、运输和储存的性质和特定制约因素，可以考虑危险管理备选方案的可行性；与经济利益和贸易事项有关的关注，一般应当以可计量的数据为依据；
·将其它合理因素纳入危险管理，不应形成不合理的贸易壁垒，[4]应特别重视纳入此类其它因素对发展中国家的影响。
关于食品安全危险评估的作用的原则声明[5]
1. 食典中的决定和建议应以危险评估为基础，酌情考虑健康和安全方面。
2. 食品安全危险评估应完全以科学为依据，应包含危险评估过程的四个步骤，并应明白无误地记录在案。
3. 危险评估和危险管理应从职能上分开，但同时应认识到，要想注重实效，某些作用的交叉是必不可少的。
4. 危险评估应尽最大可能利用现有数量信息，危险特征描述应易懂实用。
促进协商一致的措施[6]
食品法典委员会希望尽一切努力就以协商一致的方式通过或修正标准达成一致意见，建议为促进协商一致采取以下措施：
· 避免在各步骤过程中提出尚未根据当前数据充分确立科学依据的建议，必要时开展进一步的研究，以澄清有争议的问题；
· 在相关委员会会议上进行充分讨论并记录有关问题；
· 出现分歧时，组织有关方非正式会议，但任何此类会议的目的必需由有关委员会明确规定，并允许所有相关代表团和观察员参加，以便保持透明度；
· 可能时重新确定为制定标准而正在审议的主题事项的范围，以便剔除不可能达成协商一致的事项；
· 规定在考虑到所有相关事项和达成适当折中之前，不得进入下一
步骤；
· 向各委员会及其主席强调，直到在技术层面上达成协商一致，不应将有关事项提交本委员会；
· 促进发展中国家更多地参与和参加。
A
食典标准的承认, 3, 18, 25, 26, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 72, 83,
113, 136, 138, 139, 140, 141, 142, 187
自由销售, 32, 33, 35, 38, 40
完全承认, 32, 33
具体不同意见, 25, 29, 32, 33, 38
承认的撤销或修正, 35
非 洲
粮农组织/世卫组织
非洲协调委员会, 85, 86, 136
家畜饲养
食典委政府间家畜饲养
特设工作组, 43, 44, 86, 115, 135
亚 洲
粮农组织/世卫组织
亚洲协调委员会, 85, 86, 137
B
生物技术
政府间生物技术食品
特设工作组, 86, 134
C
谷物、豆类和豆科植物
谷物、豆类和豆科植规范委员会, 85, 130
可可制品和巧克力
可可制品和巧克力规范委员会, 124
食品法典委员会, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 25, 26, 27,
29, 30, 35, 38, 44, 45, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 70, 85, 88, 90, 99, 101,
102, 103, 104, 105, 106, 109, 110, 112, 113, 115, 116, 118, 119, 123, 124, 126,
127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142,
143, 144, 145, 187, 188, 189, 190
食典联络点, 48, 66, 99, 148
核心职能, 48, 99
撤销的委员会, 128, 129, 130, 143, 144
无限期休会的委员会, 28, 29, 69, 124, 125, 130, 131, 133
协商一致, 7, 15, 39, 40, 78, 190
污染物, 28, 31, 39, 40, 43, 82, 85, 89, 90, 92, 93, 94, 95, 97, 114, 115, 121
D
定 义
危险分析的定义, 101
食品法典使用的定义, 43
E
经济影响声明, 104, 106, 107, 114, 188
食用冰
食用冰规范委员会, 86, 129
食典标准及相关文本的制定, 15, 18, 26, 27, 29, 70, 92, 94, 97
欧 洲
粮农组织/世卫组织
欧洲协调委员会, 86, 138
食品法典委员会执行委员会, 4, 9, 10, 11, 64, 69, 85, 110
F
粮农组织/世卫组织协调委员会
非洲, 86, 136
亚洲, 85, 86, 137
欧洲, 86, 138
拉丁美洲及加勒比, 86, 140
近东, 86, 141
北美洲及西南太平洋, 86, 142
油 脂
油脂规范委员会, 85, 126
鱼和渔产品
鱼和渔产品规范委员会, 128
食 品
食品定义, 43
食品添加剂, 28, 31, 39, 40, 43, 85, 89, 90, 92, 93, 94, 95, 97, 114, 115, 119
食品添加剂和污染物, 85, 89, 90, 92, 93, 94, 95, 97, 114, 115
食品添加剂和污染物规范委员会,
89, 90, 94, 95, 97, 114, 115
食品卫生, 29, 31, 39, 40, 43, 71, 85, 86, 90, 92, 95, 97, 115, 116, 117, 128
食品卫生规范委员会, 90, 97, 115
食品标签, 29, 31, 39, 40, 41, 85, 90, 91, 92, 93, 115, 117, 118, 131, 187
食品标签规范委员会, 91, 93, 117
食典标准格式, 31, 39, 48, 88
新鲜水果和蔬菜
新鲜水果和蔬菜规范委员会,
86, 131, 132
果 汁
食典委政府间果汁特设工作组,
86, 87, 144
粮农组织/欧洲经济委员会联合专家组, 86, 87, 144
G
总原则
总原则规范委员会, 38, 41, 113
食品法典总原则, 25, 26, 27, 29, 31, 38, 39, 41, 71, 85, 94, 95, 113, 143
I
进口和出口检查及验证系统
进口和出口检查及验证系统规范委员会, 85, 92, 122
L
拉丁美洲及加勒比
粮农组织/世卫组织拉丁美洲及加勒比协调委员会, 86, 140
M
肉 类
肉类规范委员会, 127
肉类和禽类卫生
肉类和禽类卫生规范委员会, 127
肉类卫生
肉类卫生规范委员会, 127
成员国, 12
成员组织, 6, 7
成员, 3, 6
成员组织, 6, 7
分析方法
分析方法的不确定性, 74, 75, 76, 80, 102, 104, 107
分析和抽样方法, 31, 41, 42, 72, 74, 83, 84, 85, 91, 92, 96, 97, 118, 119, 133
分析术语, 76
分析方法分类, 41, 42, 72, 73, 75, 96
分析和抽样方法规范委员会, 41, 42, 72, 74, 83, 84, 91, 96, 97, 98, 118
奶及乳制品
奶及乳制品规范委员会, 112, 132
粮农组织/世卫组织奶及乳制品原则规范政府专家委员会, 112
N
天然矿泉水
天然矿泉水规范委员会, 86, 132
近 东
粮农组织/世卫组织近东协调委员会,
86, 141
北美洲及西南太平洋
粮农组织/世卫组织北美洲及西南太平洋协调委员会, 86, 142
专用饮食营养和食品, 85, 92, 123, 124
专用饮食营养和食品规范委员会, 123
O
观察员, 3, 4, 9, 11, 12, 13, 16, 62, 63, 64, 65, 66, 190
国际组织, 13
非政府组织, 13, 62, 63, 64, 65, 66, 136, 138, 139, 140, 141, 142
非成员国, 12
其他合理因素, 188
P
农药残留, 28, 31, 34, 35, 39, 43, 44, 85, 90, 97, 119, 120, 121
农药残留规范委员会, 97, 119
水果蔬菜制品
水果蔬菜制品规范委员会, 86, 125, 143
肉类和禽类制品
肉类和禽类制品规范委员会,
87, 128, 144
Q
速冻食品
粮农组织/欧洲经济委员会速冻食品
联合专家小组, 87, 143
R
文件查阅系统, 85
欧洲经济一体化组织, 6
食物中兽药残留, 34, 35, 45, 85, 119, 121
食物中兽药残留规范委员会, 121
食典标准的修订, 25, 27, 29, 35, 69, 126
危险分析
定 义, 45, 101
危险评估, 45, 46, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 117, 187, 189
危险信息交流, 45, 46, 101, 102, 106, 107
危险估计, 104
危险管理, 45, 46, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 117, 187, 188, 189
危险概况, 104
议事规则, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 63, 69, 70, 112, 133
S
科 学
其他合理因素, 188
在食典决策中的作用, 101, 188, 190
汤 料
汤料规范委员会, 86, 130
食品法典委员会章程, 3, 10, 15, 16, 17, 62, 70
糖 料
糖料规范委员会, 125
T
特设工作组
食典委政府间特设工作组, 48, 49, 69, 70, 86, 133, 134, 135, 144
U
不确定性
见分析方法, 74, 75, 76, 80, 102, 104, 107
联合国欧洲经济委员会, 87, 131, 132, 143
V
植物蛋白
植物蛋白规范委员会, 130
W
度量衡, 40, 90
[1] 食典委第二十一届会议的决定，1995年。
[2] 食典委第二十四届会议的决定，2001年。
[3]
应避免混淆《卫生和植物检疫措施协定》和《技术贸易壁垒协定》中采取国家措施的正当理由与其在国际一级的有效性。
[4] 按照世贸组织的原则，并考虑到《卫生和植物检疫措施协定》和《贸易技术壁垒协定》的特定条款。
[5] 食典委第二十二届会议的决议，1997年。
[6] 食品法典委员会第二十六届会议（2003年）的决定。
