2004年10月12-14日于泰国曼谷
开幕讲演
泰国副总理查图隆·柴桑阁下
粮农组织助理总干事哈特维格·德·哈恩博士，
世界卫生组织助理总干事克斯汀莱特那博士，
尊贵的粮农组织和世界卫生组织区域代表先生们，
诸位阁下，尊敬的来宾,
尊敬的代表们，专家们，女士们，先生们，
我谨代表泰王国政府，非常愉快地欢迎大家来到曼谷，参加粮农组织和世卫组织的“第二次全球食品安全管理人员论坛”。
我想首先祝贺粮农组织和世卫组织成功地于2002年举行，由摩洛哥主办的“第一次全球食品安全管理人员论坛” ，并随后召开了一系列“关于食品安全的区域会议” —
到目前为止，已分别在匈牙利和马来西亚举行。这一系列会议为国际食品安全管理界提供了从交流宝贵的信息和专长中获益的大好机会。这些会议也显示了国际组织，特别是粮农组织和世卫组织，和世界各国之间在改进食品安全管理上的合作精神，包括对国际食品安全紧急情况所做的反应。
这次的第二次论坛的主题是“建设有效的食品安全体系”，其宗旨在于为全球食品安全管理界提供一个讨论想法、交流信息和分享经验的场所。
女士们，先生们，
食品安全是一个影响全世界人民的极其重大的问题，尤其在今天情况日益复杂、竞争日益激烈的全球食品市场中更其如此。泰国按照自己作为“世界的厨房”的口号，尽力在为自己人民提供安全食物的同时，也为日益增长的国际市场提供安全的食品。泰国主办这一重要的食品安全会议的创议，反映了政府对食品安全的重视，而正是在泰国，2004年被命名为“食品安全年”。
在泰国，正像在许多国家一样，改进食品安全的目标受到落后食品安全体系的妨碍，例如：立法不全、政出多门、执法不一；食品监督和监测存在缺点；实验室和技术跟不上要求；以及缺少训练有素的人员。2002年，泰国政府通过重组食品控制体系来应对这些挑战，并在这方面取得了巨大的进展。鉴于本次论坛的目的是由管理者们一起工作、分享信息和专长，我愿意提出一些增加食品安全的关键战略供大家考虑、研究，以作为本次论坛的开始：
1. 在整个食物链中，“从农场到餐桌”，使用对食品安全的预防做法；
2. 通过应用好的农业实践、好的制造实践、好的卫生实践，以及风险分析及临界控制点制度(HACCP)，把安全性和质量变成食品生产过程的一部分；
3. 将食品控制风险管理过程建立在科学性和透明性的基础上，尤其要努力将食品安全执行机构与标准及规章开发机构分开；
4. 促成一个食品安全保证制度，以便利与贸易伙伴达成相互承认协议；
5. 增加国家标准和实践准则以便利实行证书制度；
6. 提高针对风险的检查机构的效率；
7. 改进实验室操作及其对食品安全风险的涵盖；
8. 改善有关利害各方在食品安全各方面和决策过程各阶段中的联系和参与；
9. 启动并执行可追踪性措施。
为实施这些战略，需要有坚强的政治承诺，以提供明确的国家政策，以及财政资源，才能保证实现这些关键战略并成功地改善食品安全。发展中国家和发达国家都需要继续加强它们的食品安全管理制度，包括基础设施、人员和其他资源，以保证食品安全及食品质量。
女士们，先生们，
来自世界各地的参与食品安全管理的人们今天在这里聚会，以便为改善食品安全一起努力，从而促进消费者的身体健康，并通过增加食品贸易提高收入水平。将为本论坛的分题目提出许多富有兴趣而又非常及时的文件。这些分题目构成“建设有效的食品安全体系”主题的必要组成部分，它们是：“加强官方食品安全管理机构”和“对食品带来的疾病的微生物学监督及食品安全快速警戒制度”。
我相信，本周在这里进行的分享信息和专长，以及此后在国际、区域和国家各级进行的合作，对于改善全世界的食品安全是必要的。
最后，让我再一次祝贺粮农组织和世卫组织对建立有效的食品安全体系做出如此巨大的贡献，而这对全世界都是非常重要的。
我知道你们今后的日程很忙；谨祝你们讨论圆满成功。同时，也请大家在迷人的泰国过得愉快！
就此，我现在愉快地正式宣布：“第二届全球食品安全管理人员论坛”开幕！
谢谢大家!
