第二次全球食品安全管理人员论坛 2004年10月12-14日， 泰国曼谷 建立有效食品安全系统
	论 坛 汇 编

ISBN 92-5-504679-9

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©粮农组织和世卫组织 2005年

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联合国粮食及农业组织食品质量及标准处转
全球食品安全管理人员论坛联合秘书处
Viale delle Terme di Caracalla
00100 Rome, Italy
传真：+39 06 57054593
电子邮件：[email protected]
或
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全球食品安全管理人员论坛联合秘书处
20，Avenue Appia
CH-1211 Geneva 27
Switzerland
传真：+41 22 7914807
电子邮件：[email protected]
万维网站：www.foodsafetyforum.org/global
　

罗马粮农组织粮农组织/世卫组织
全球食品安全管理人员论坛联合秘书处发行

鸣 谢
粮农组织/世界卫生组织全球食品安全管理人员论坛联合秘书处谨向对第二次全球食品安全管理人员论坛的成功作出贡献的所有方面，特别是泰王国政府当局为论坛所做的卓有成效的组织工作及盛情款待表示诚挚感谢；对加拿大政府、芬兰政府、法国政府、德国政府、意大利政府、日本政府、挪威政府、联合王国政府、美利坚合众国政府和欧洲委员会为便利论坛的组织工作以及原本无法与会的许多发展中国家参加该论坛所提供的资金和实物表示诚挚感谢。对于在筹备阶段提供的技术支持同样表示感谢。联合秘书处也对各位主席及副主席的辛勤工作和在组织会议时表现出的杰出风范表示感谢；对专题及议题主讲人在论坛辩论过程中的出色介绍和参与表示感谢。最后，向新闻界同仁对论坛的优秀报道表示感谢。

序 言
1996年世界粮食首脑会议《罗马宣言》再次重申，每个人获得安全及营养丰富的食品的权利是与获得足够食品的权利及每个人免受饥饿的基本权利相一致。《世界粮食首脑会议行动计划》认识到：“只有当所有人，在任何时候，都具有获得充足、安全及营养丰富的食品以满足其积极健康生活所需的膳食需求和食品选择的物质及经济手段时，方为达到粮食安全”。因此，确保食品的质量和安全就成为所有粮食安全计划的基本要素。

第53届世界卫生大会（2000年5月）通过的一项决议号召世界卫生组织及其成员国将食品安全确认为公众健康的基本元素，以求建立可持续的综合食品安全系统，从而减少整个食品链中的健康风险。该决议还要求世界卫生组织促进以事实为依据的防治食源性疾病的战略，并对将此类战略列为优先重点的工作提供指导。

粮农组织一贯十分重视有关食品质量、安全及消费者保护的计划和活动。世界卫生组织也不断坚持食品安全保障是一切公共健康计划的基本内容和组成部分这一基本原则。

粮农组织及世界卫生组织成员国在许多场合都表达了希望在现有磋商会议之外举行论坛的意愿，以便交流有关具有国家及国际重要性的食品安全问题的信息和经验。

八国集团首脑冲绳会议（2000年）及热那亚会议（2001年）公报支持粮农组织及世界卫生组织定期组织食品安全管理人员国际会议，推动以科学为依据的公众磋商的进行。在2002年1月1日在摩洛哥马拉喀什举行的以“增加食品安全系统的效率及透明度—分享经验”为主题的粮农组织/世界卫生组织第一次全球食品安全管理人员论坛取得成功之后，粮农组织和世界卫生组织于2004年10月12日至14日在泰国曼谷举行了以“建立有效食品安全系统”为主题的第二次全球食品安全管理人员论坛。该次论坛由泰王国政府慷慨主办，并得到加拿大政府、芬兰政府、法国政府、德国政府、意大利政府、日本政府、挪威政府、联合王国政府、美利坚合众国政府和欧洲联盟的支持。该次论坛为世界各地食品安全管理人员在通常的谈判圈之外聚会，就重要食品安全问题交流信息和经验，为全体人民获得更加安全的食品而在所有食品安全管理人员和利益相关者之间促进伙伴关系和合作，提供了机遇。

　

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目   录

引 言
通过暂定议程
主旨讲话
加强官方食品安全管理服务

在国家战略范围内确定各种利益相关者的职责和任务
官方和非官方食品安全管理的法律基础
官方食品安全管理的人员培训
官方机构如何促进及加强工商界实施风险分析及临界控制点
食品进口/出口管理和验证

食源性流行病监测与食品安全快速报警系统

国家一级食品污染监控与食源性疾病监测
食品污染监测及食源性疾病监视方面的国际合作
正在出现的与环境和新技术有关的风险处理
预防和应对故意污染

第一次研讨会：加强官方食品安全管理机构的伙伴关系
第二次研讨会：关于食源性疾病的流行病监测和粮食安全快速报警系统的伙伴关系
最后会议

附件I 主席的概要
附录I 与会者名单
附录II 国家农业商品及食品标准局秘书长阿皮查特·彭斯里哈杜勒差先生的欢迎词
附录III 世界卫生组织负责可持续发展及卫生环境的助理总干事克斯汀莱特那博士的开幕词
附录IV 粮农组织经济、社会部助理总干事哈特维格·德·哈恩先生的开幕词
附录V 泰国副总理查图隆·柴桑阁下的开幕讲演
附录VI 暂定议程
附录VII 理查·法登先生的主旨讲演
附录VIII 食品法典委员会主席斯图亚特·斯罗拉奇先生的主旨讲演
附录IX 第二次全球食品安全管理人员论坛工作文件
附录X 会议厅文件清单
附录XI 第二次全球论坛会外活动概要
封底