引言（议题1）

1. 第二次全球食品安全管理人员论坛（第二次论坛）使来自90个国家的食品安全管理官员有机会交流经验，讨论关于加强食品安全合作的行 动。参加该次论坛的还有：10个国际组织、非政府组织和对食品安全事务感兴 趣的观察员。全体与会者名单见附录I。

2. 泰国国家农业商品和食品标准署秘书长ApichartPongsrihadulchai先生对与会者表示最热烈的欢迎。他希望第二次论坛在国
家之间建立更好和更加密切的关系（附录II）。

3. 世界卫生组织可持续发展和健康环境部助理总干事KerstinLeitner女士对与会者表示欢迎，并感谢泰王国政府主办第二次论坛，感谢捐 助国提供财政支持。她提醒代表们注意发达国家和发展中国家食源性疾病高发 生率及其对公众健康系统和经济生产率的影响。她还提及世界卫生组织与粮农 组织和其他国际组织如标准及贸易发展基金和国际食品安全主管部门网络一起 参与的若干重大举措（附录III）。

4. 联合国粮食及农业组织经济及社会部助理总干事Hartwig deHaen先生强调了采用国际上商定的标准的重要性。他着重强调遵照费用的增长 需要大量能力建设，并强调为了满足这些需要，粮农组织参与了各种举措。这 些举措包括国际食品安全门户网站，动植物卫生，标准及贸易发展基金，以及 包括往往与世界卫生组织合作组织区域食品安全会议及提供手段和准则。他强 调整体食品链办法是解决食品安全问题的最有效方法（附录IV）。

5. 由泰王国副总理Chaturon Chaisang阁下主持论坛开幕式。他 提及第一次全球食品安全管理人员论坛（2002年，摩洛哥马拉克什）和粮农组 织/世界卫生组织欧洲区域食品安全会议及亚太区域食品安全会议。他指出泰国主办第二次论坛反映出该国政府重视食品安全，泰国称2004年为“食品安全 年”。然后他提请与会者注意一些重要问题，强调需要作出重大政治承诺来实 施明确而有效的国家战略（附录V）。

通过暂定议程（议题2）

6. 论坛选举泰国农业商品及食品标准署秘书长Apichart Pongsrihadulchai先生和泰国食物及药品管理署秘书长Pakdee Pothisiri先生为联合主席。论坛还选举新西兰Steve Hathaway先生和南非共和国Alex Seremula先生为联合副主席。

7. Pongsrihadulchai先生正式宣布论坛开幕，与会者通过了论 坛暂定议程（附录VI）。他提请与会者注意《概念文件》，强调全球论坛并非 旨在提出建议，而是阐明问题，并强调论坛报告将概述讨论的问题。

主旨讲话（议题3）

8. 加拿大食品检验署署长Richard Fadden先生作了关于加强有效食品安全系统：应用风险分析的第一个主旨讲话（附录VII）。Fadden先生 指出当前和将来面临的食品安全和全球化挑战。他简要介绍了加拿大根据食典 制定的风险分析方法应付这些挑战，加拿大卫生署与加拿大食品检验署之间的 分工情况。Fadden先生强调了联邦、省、领地当局和所有利益相关者在食品系 统中进行合作的重要性以及政府在确保食品供应安全方面发挥重大作用的重要 性。通过最近发现疯牛病例的事例，他说明了加拿大风险分析方法，包括食品 安全和动物健康的新风险评估以及与利益相关者和外国政府的经常通信联络。

9. 瑞典国家食品管理署代理总干事、食品法典委员会主席Stuart Alexander Slorach, Acting先生作了关于食典规范工作与全球论坛 之间的互补性的第二个主旨讲话（附录VIII）。他忆及食典拟定的各种文本， 即各种标准、准则和业务守则。他指出，全球论坛注重信息交流和经验交流， 食典活动主要包括规范工作，但是也包括信息交流及促进能力建设。因此，此
类全球论坛应当促进在食典的谈判中达成共识。《卫生和植检措施协定》和《 贸易技术壁垒协定》均提及国际标准制定机构，食典是食品领域的主要角色。 他提出了关于食典和全球论坛各自涉及的领域以及它们可以帮助发展中国家建 立有效食品安全系统的方法方面的一些问题供讨论。最后，他促请与会者积极 参加论坛讨论。

10. 为了使论坛的讨论集中在建立有效食品安全系统这一主题，还 确定了两个小标题以满足发展中国家和发达国家表明的需要即：加强官方食品 管理控制服务和食源性传染病监视及食品安全快速报警系统。在每个小标题项 下，还讨论了一些特定关注领域，所有这些领域在食品安全专家提交的工作文 件中作了介绍，并将在全会进一步讨论。

11. 组织了两次研讨会，每个小标题各一次，以便根据全会讨论以 及各国和国际组织提供的有关会议厅文件，确定及促进这些领域的伙伴关系。