Forum global sur la sécurité alimentaire et la nutrition (Forum FSN)

Consultations

L’éducation nutritionnelle comme stratégie pour renforcer les agriculteurs familiaux et améliorer l’alimentation et l’état nutritionnel des populations

Étant donné le rôle que joue l’agriculture familiale à l’échelle mondiale dans les domaines de la sécurité alimentaire et de la nutrition, l'Assemblée générale des Nations Unies a déclaré 2014 Année internationale de l’agriculture familiale (AIAF). En Amérique latine et dans les Caraïbes, l’agriculture familiale représente jusqu’à 80 % des exploitations agricoles et plus de la moitié de la production de nourriture dans certains pays. L’agriculture familiale constitue ainsi la principale source de travail agricole et rural. Cependant, les exploitants les plus pauvres sont confrontés à de graves problèmes socioéconomiques et, dans certains cas, nutritionnels. C’est pour ces raisons qu’il est important de favoriser un développement plus équitable et équilibré en cernant des opportunités et modalités efficaces de soutien aux exploitants agricoles familiaux.

Dans le cadre de l’Année internationale de l’agriculture familiale, la FAO a défini l’agriculture familiale comme « un mode d'organisation dans lequel la production agricole, forestière, halieutique, pastorale ou aquacole qui, sous la gestion d’une famille, repose essentiellement sur de la main-d’œuvre familiale, aussi bien les hommes que les femmes. La famille et l'exploitation agricole sont liées, évoluent ensemble et remplissent des fonctions économiques, environnementales, sociales et culturelles » (FAO, Année internationale de l’agriculture familiale 2014 : Master Plan).

Par ailleurs, l’éducation nutritionnelle est le processus par lequel on donne aux personnes et aux sociétés les moyens d’adopter volontairement des pratiques alimentaires et des styles de vie sains pour leur permettre d’améliorer leur état nutritionnel et leur santé tout en respectant les habitudes alimentaires locales et l’environnement.

Dans un environnement propice à l’adoption de pratiques alimentaires saines, l’éducation nutritionnelle permet d’améliorer les habitudes alimentaires des familles, notamment le choix, l’achat, la préparation, la distribution intrafamiliale et l’utilisation des aliments. L’éducation nutritionnelle peut également contribuer à la diversification des cultures, à la promotion et à l’utilisation d’aliments traditionnels, ainsi qu’à la protection de la biodiversité et des pratiques culinaires traditionnelles. C’est ainsi qu’elle est reconnue comme une stratégie qui sert de catalyseur dans les programmes et les interventions de sécurité alimentaire et nutrition.

Appliquée à l’agriculture familiale, l’éducation nutritionnelle offre un potentiel considérable pour améliorer l’alimentation et l’état nutritionnel des familles productrices ainsi que de la communauté et des populations qui bénéficient de leurs exploitations.

Par ailleurs, au vu de l'exposition croissante des populations à l'offre et à la publicité de produits alimentaires transformés ayant une faible valeur nutritionnelle, l’éducation nutritionnelle joue un rôle important. Elle renforce l’autonomie des consommateurs à faire de choix alimentaires sains, qui incluent des aliments locaux, frais et riches en nutriments.

Cette discussion en ligne a pour objectif de cerner des leviers d’action et initiatives potentiels dans le cadre desquels l’éducation nutritionnelle permettrait d’améliorer l’alimentation des familles productrices ainsi que de créer une demande pour des produits nutritifs locaux, générant ainsi des revenus pour ces familles tout en améliorant l’état nutritionnel des populations.

Nous invitons les participants à baser leurs contributions sur les questions suivantes :

1. Quels sont les programmes nationaux et régionaux actuellement en place pour améliorer la qualité de l’alimentation et la diversité du régime alimentaire des familles agricultrices ?

a. Quelles ont été les stratégies d’éducation et de communication utilisées dans ces programmes ?

b. Quelles sont les principales barrières et bonnes pratiques qui ont été identifiées ?

c. Quelles autres stratégies présentent également un potentiel ?

2. Comment l’éducation nutritionnelle peut-elle favoriser l’accroissement de la demande de produits locaux à haute valeur nutritionnelle issus de l’agriculture familiale en vue d’améliorer la diversité du régime alimentaire des populations et de protéger les aliments traditionnels et la culture alimentaire locale ?

a. Quels sont les programmes existants dans la région dans ce domaine?

b. Quelles sont les principales barrières et bonnes pratiques qui ont été identifiées

c. Quelles autres stratégies présentent également un potentiel ?  

Cette discussion s’inscrit dans le cadre des objectifs de la deuxième Conférence internationale sur la nutrition (CIN2), une réunion intergouvernementale de haut niveau sur la nutrition, organisée conjointement par la FAO et l’OMS, qui se tiendra du 19 au 21 novembre 2014 au siège de la FAO, à Rome. De la CIN2 devraient émaner deux documents : une déclaration politique et un cadre d’action. Pour en savoir plus sur la CIN2, veuillez consulter www.fao.org/ICN2

Nous vous encourageons à nous faire part de vos expériences et de vos avis en la matière, et nous espérons que cette discussion sera d’un grand intérêt pour tous les participants.

Nous vous remercions d’ores et déjà de votre participation.

Les facilitateurs,

Sonia Olivares

Byron Jara

 

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Tal como afirma la FAO, “la educación nutricional, aunada a un entorno que promueva la adopción de prácticas alimentarias saludables, mejora los hábitos alimentarios de las familias, incluyendo la selección, compra, preparación, distribución y uso de los alimentos en el hogar.

Desde Fundación Educacional, una Organización de la Sociedad Civil (OSC), llevamos educación alimentaria a las escuelas de Argentina desde el año 2007. Somos un equipo interdisciplinario de profesionales de la salud, la nutrición, la psicología, la docencia y la comunicación que ve a la escuela  como un lugar clave para hacer promoción de la salud y prevención de enfermedades. Gestionamos nuestros propios recursos y trabajamos de manera articulada con los sectores público y privado para llegar de manera gratuita a escuelas urbanas, suburbanas y rurales con mensajes de salud.

En un clima de apertura y empatía, brindamos información científica en lenguaje sencillo adaptado a cada edad, nivel cognitivo y contexto sociocultural. Al escuchar a alumnos, padres y docentes; debatir juntos y luego trabajar “llevando el saber al hacer” a través de una actividad didáctica, vivencial y lúdica, brindamos la posibilidad de aprender a construir más salud. Sostenemos que cuando una persona cuenta con los conocimientos y con la motivación adecuada es más probable que se produzca el cambio deseado, aquel que lo acerque a una mayor calidad de vida y bienestar.

Como barreras notamos que la escuela aborda la enseñanza del cuidado de la salud de modo parcial e insuficiente. El escaso conocimiento de los maestros y la falta de estrategias y recursos didácticos efectivos se suman a la asimetría en el acceso a la información de muchas familias. Esto puede derivar en la práctica de hábitos inadecuados que conducen a Enfermedades Crónicas. En Argentina, el 60% de los escolares es sedentario y el 40% padece sobrepeso.

A través de nuestros programas de educación alimentaria llegamos a toda la comunidad educativa. Capacitamos a los docentes y entregamos materiales como guías, cuadernillos, pósters y juegos para facilitar el aprendizaje de temas que resultan poco interesantes y abstractos para los alumnos.

Incluimos a los padres, para dar continuidad en los hogares a la tarea que se inicia en la escuela, haciéndoles llegar por medio de los niños, información y recomendaciones accionables según las posibilidades de cada uno. Así, las familias comienzan a hablar y a dar prioridad a temas relacionados a la alimentación y al cuidado de la salud. También invitamos a docentes de todas las aéreas de la educación a participar del proyecto.

Los alumnos preparan ferias y muestras de nutrición, crean recetarios, cocinan, prueban alimentos nuevos, llevan frutas para comer durante los recreos. Se promueve el armado de huertas en las escuelas y en los hogares como una forma de obtener algunas frutas y verduras a bajo costo. En algunas escuelas rurales, los alumnos producen su propio compost a partir de residuos orgánicos, cuidan la huerta y luego consumen en el comedor escolar lo que producen. En este ámbito, hemos capacitado al personal de cocina para el óptimo aprovechamiento de los recursos con los que cuentan.

Con nuestros programas, talleres para alumnos, capacitación docente y conferencias para padres hemos trabajado en 10 provincias argentinas en escuelas públicas, privadas y rurales,  adaptando cada contenido a las costumbres y a la disponibilidad del lugar. Más de 340.000 niños y sus familias han participado de nuestras acciones educativas.  Han sido capacitados 15.000 docentes transformándose en agentes de salud en 1.050 escuelas. Nuestro sueño es “pintar” todo el mapa de Argentina con mensajes saludables para prevenir enfermedades relacionadas a la alimentación y a los estilos de vida.

Trabajar desde edades tempranas en la promoción de la salud y la prevención de enfermedades, favorece la adquisición de conductas que se mantendrán a lo largo de la vida.  Se previenen enfermedades crónicas no transmisibles y se empoderan a las familias para que sean protagonistas del cuidado de su propia salud. Creemos que la educación alimentaria y nutricional ayuda a achicar la brecha existente y a expandir conocimientos de alumnos, docentes y padres, impactando de manera positiva en la comunidad en su conjunto.  Una mejor educación se traduce en más salud y en mejor vida.

Following Ecological Agriculture Systems Ensures area of the   low cost production of  'nutritious food'

Agriculture faces the challenge of not just meeting the growing demand for more but also safe, nutritious food and produced in a way that it is sustainable in the long term for the illiterate rural poor smallholder producer communitiess, constituting over 50% of the population in developing countries around the world.

Given the persistence of hunger, Mal nutrition, health and poverty problems, there is need to review conventional agriculture 'nutrition and health through a lens to  identity the Integrated Agriculture Research for Development (IAR4D) areas for meeting the needs of the smallholder producer communities.

To better understand the producer and their communities', meeting their requirements of nutrition, health and food needs, we first need to ascertain how currently their needs are addressed, document this and their successful low cost integrated agriculture models, meeting their own nutrition, health and food needs and at farm gate prices. These successful farmers need to be contracted for wide replication. This is the first step for reducing the cost, optimizing farm production and increasing the purchasing power and net income of the rural poor producer Communities, Ensuring nutrition, health and food security for Their long term sustainability.     

Adding value to the produce locally for increase increasing shelf life, THUS zero down post harvest-losses, made possible With the intervention of the producer orgs (PC) staffed by professionals (general practitioners [GPs] / MBAs in agriculture, Set up by the smallholder producer Communities, but Facilitated by public funding ..

The focus on nutrition-sensitive agri 'Culture' is of high priority and is gaining international attention, if we are to mitigate hunger, Poor nutrition, poverty and climate change (MDGs).  Also review how agriculture and food systems can be leveraged to mitigate hunger, Poor nutrition, poverty and climate change in a more sustainable and equitable Manner.

Some areas for IAR4D:

One.     Conversion of conventional agriculture to the Ecological Agriculture Systems of each area to Ensure  nutrition, health and food security through agriculture.

Two.     Value Addition 'in not just agriculture Could Contribute to improved shelf life, harvest Minimizing post-losses, nutritional outcomes, but healthy food systems for Improving economic development and Reducing subsidies.

Three.     Comparative research Between the Local and conventional agriculture and integrated agriculture on farmer fields to focus on safety and nutrition and  to document / nutritious food and agriculture system of each area, Especially Those Programmes and projects have resulted in improved That nutritional outcomes to be used as the baseline for future IAR4D projects, sharing the success and or failure factors, constraints faced, Lessons Learned: how the impact and objective nutritional Measured and was built into the program.

Four.     The key gaps in knowledge or good practices abitur That the limit of agriculture and food systems to optimize nutrition through agriculture.

No cabe duda alguna que la transformación institucional hacia el Ministerio de Agricultura, Salud y Alimentación, constituye un desafío. La integración y análisis de las cadenas agropecuarias y agroindustriales constituyen una nueva estrategia de la política agrícola. En la actualidad varios países no tienen clara las políticas y programas de la educación alimentaria en el área agrícola. Varias instituciones han trabajo sobre el tema sin tener garantía a largo plazo, la falta de compromiso político, la no continuidad y respaldo de los gobiernos han conllevado a que la educación alimentaria en el sector agrícola este débil.

Los consumidores ocupan un lugar trascendental porque en la actualidad están siendo capaces de ordenar la oferta de productos alimentarios, orientando a su calidad dietética y nutricional. La nutrición, vida saludable, la transparencia en la información y sus derechos deberán ser considerados en las nuevas definiciones de la Política Agroalimentaria.

La promoción y fomento productivo a la familia agrícola no ha tenido programas de Apoyo a la Educación Agrícola alimentario. En varias reuniones de la ICEAN y FAO han señaló que no existe una articulación entre los sectores educación, salud, agricultura y que la falta de voluntad y compromiso político para el posicionamiento de la ICEAN y la falta de recursos económicos han limitado su desarrollo e implementación.

Chile con potencia alimentaria es un gran paradigma en el sector agropecuario. Actualmente tiene un enfoque dirigido a impulsar políticas y programas orientados a mejorar la oferta y diversificación de productos al interior de los mercados nacionales e internacionales. En los 5 lineamientos estratégicos de la política Agroalimentaria y Forestal para el Período de Gobierno 2006 - 2010, no se menciona la educación alimentaria nutricional a los agricultores, y solo está enfocado a incentivar la producción nacional de productos agropecuarios de alto valor nutricional e inocuidad.

Deberíamos enfocarnos no solo en promover e intercambiar información y opiniones; sino trabajar en la elaboración de estrategias de EAN dirigidos a la familia agropecuaria que sean sustentables y rompan las barreras socioeconómicas y políticas que no han sido dé gran apoyo para la salud y nutrición de la población, porque los altos índices epidemiológicos de la obesidad y ECNT, nos demuestras que hay que reforzar, mejorar y cambiar algunos programas y políticas de salud y nutrición.

Mme Maria Curutchet

Instituto Nacional de Alimentación, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Uruguay

1.       ¿Cuáles son los programas nacionales y regionales existentes para mejorar la calidad de la alimentación y la diversidad de la dieta de las familias agricultoras?

Uruguay tiene solamente 5% de su población residente en zonas rurales, estimándose que cuenta con 30.000 productores rurales. Este puede ser considerado un indicador de insuficientes políticas públicas que preserven la producción de pequeños productores, quienes a lo largo de décadas han ido abandonando el campo en busca de mejores condiciones de vida y en muchos casos han contribuido a engrosar los cinturones de pobreza  de las ciudades.

Recientemente el Poder Ejecutivo ingresó al Parlamento Nacional un proyecto de Ley de compras estatales a la agricultura familiar, siendo una señal positiva para promover el desarrollo de este sector, no solo por su aporte a la economía nacional, sino por su rol en el mantenimiento de la diversidad productiva y la cultura alimentaria nacional.

Así mismo en los últimos años se han promulgado leyes que apuntan a mejorar las condiciones laborales de la población rural, mejorando su salario y estableciendo jornadas laborales de 8 horas. También se ha mejorado el acceso a comunicación y electrificación rural. Elementos que contribuyen a mejorar las condiciones de vida en el campo y que apuntan a mantener la población residente.

Uruguay es un país con un territorio pequeño, sin grandes problemas geográficos o climáticos, lo que lo coloca en una situación de cierto privilegio con relación a otros países de la región. Es un país productor y exportador de alimentos, y cuenta con suficiencia plena de energía y proteínas.

Estas características beneficiosas, tal vez hayan contribuido al descuido del sistema alimentario desde una visión integral, y no se hayan desarrollado hasta ahora, políticas explícitas dirigidas a la agricultura familiar.

Por otro lado una característica interesante de la cultura nacional es que somos un país con mucha influencia de inmigrantes europeos (suizos, italianos, españoles, vascos-franceses y alemanes), y gran parte de la producción rural ha sido promovida  y definida por sus culturas (quesos, quintas de frutas y verduras, viñedos, chacinados, etc.). Uruguay hace mas de un siglo que no cuenta con población indígena.

Esa mixtura cultural ha caracterizado a la producción  nacional de alimentos.

 

2.       ¿Cómo puede la educación nutricional aumentar la demanda de productos locales de alto valor nutricional que provengan de la agricultura familiar; contribuyendo así, al rescate de alimentos tradicionales nutritivos y a la mejora de la diversidad de la dieta de la población?

En el año 2013 se promulgó la ley  19.140 que promueve hábitos alimentarios saludables para niños y adolescentes en centros educativos. Esta ley fue reglamentada en el presente año y se comenzó a aplicar en marzo del corriente. Disponible en: http://www.impo.com.uy/bancodatos/alimentos.htm

 Tiene por finalidad proteger la salud de la población infantil y adolescente que asiste a establecimientos escolares y liceales, públicos y privados, a través de la promoción de hábitos alimenticios saludables en el ámbito educativo como forma de contribuir, actuando sobre este factor de riesgo, en la prevención del sobrepeso y la obesidad, hipertensión arterial y así en las enfermedades crónicas no trasmisibles vinculadas a los mismos.

Considero que este es un paso interesante y que puede contribuir a mejorar la selección de alimentos en los ámbitos educativos, estimulando el consumo de alimentos saludables, entre ellos frutas y verduras provenientes de la agricultura familiar. Una vez que se logre implementar la ley de compras públicas a la agricultura familiar antes citada, éste será un medio de acceso a sus productos.

Suele ser una barrera el hecho de que la educación en alimentación y nutrición (EAN) habitualmente no dispone de suficientes recursos para su desarrollo (tanto financieros como humanos), así como tampoco ha sido adecuadamente incorporada en la currícula de formación escolar. La insuficiente priorización del valor de la EAN, es un obstáculo que es necesario trabajar para lograr mejores resultados.  La desinformación de la población en la temática, contribuye  a la malnutrición en todas sus formas.

Probablemente  también ha contribuido con esto la escasa oferta para la mejor formación de profesionales de la nutrición en EAN, adquiriendo mejor formación en diagnósticos de situación, en conocer los intereses de la población, en aplicar metodologías innovadoras, en contar con medios para evaluar resultados, etc. La EAN no ha sido adecuadamente priorizada en la formación de los profesionales, viéndose  como algo aburrido y que por décadas se ha enseñado de la misma forma.

 Por otro lado, si bien es valioso y también necesario contar con marcos legales en estos temas, también es necesaria una adecuada definición de planes, programas y proyectos que aborden la temática alimentaria y nutricional, reconociendo el valor de la cultura alimentaria basada en el uso de alimentos tradicionales de producción nacional y local.

No se observa aún una mirada integral a los problemas del actual sistema alimentario que enfrentamos, ya que las políticas públicas suelen considerar de forma separada la producción de alimentos (orientada generalmente desde una mirada economicista),  por otro lado la educación y por otro la salud, como si unos y otros no estuvieran estrechamente vinculados. La ausencia de una mirada integradora es una de las principales barreras a la hora de promover cambios en el sistema alimentario y contribuir a mejores hábitos alimentarios. La escasa formación de los tomadores de decisión en estos temas, contribuye al problema.

Desde esa perspectiva la educación en alimentación y nutrición cumple un rol relevante. Creemos que es necesario re-pensar estrategias de salud pública para una mejor comprensión de los impactos del actual sistema alimentario, que no solo son sobre la salud de la población, sino también en la sostenibilidad del medio ambiente y en el desarrollo social y económico. Ya no es un problema de salud pública, sino también un problema político.

América Latina, como el gran productor de alimentos mundial, tiene una importante responsabilidad en este tema.

Considero que los países de América Latina aún están a tiempo de promover y proteger el valor de la cultura alimentaria nacional y local, basada en productos de la agricultura nacional. Es un elemento trascendente re-valorizar el rol de la cocina casera para preservar el sistema alimentario  y promover mejores hábitos alimentarios.

Evolução da Educação Alimentar e Nutricional nas políticas públicas de Segurança Alimentar e Nutricional no Brasil

No Brasil as políticas públicas voltadas ao alcance da Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) são ações e estratégias do Estado brasileiro voltadas para garantir o Direito Humano à Alimentação Adequada (DHAA). Para isso, são planejadas, desenvolvidas, monitoradas e avaliadas, respeitando e adotando os princípios dos direitos humanos.

Para garantir a coordenação das diversas ações de SAN instituído, por meio da lei orgânica Lei nº 11.346/2006 (LOSAN) o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN). Este é um sistema público legalmente instituído por lei que reúne diversos setores de governo e da sociedade civil com o propósito de promover o DHAA, em todo o território nacional.

A Educação Alimentar e Nutricional é uma das diretrizes da Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (Decreto no. 7.272/2010). Ainda em 2010, a partir de demandas da sociedade brasileira presentes nas deliberações da 4ª Conferência Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) a Educação Alimentar e Nutricional foi incorporada como um Objetivo do Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – PlanSAN (2011/2015), ou seja, é um dos desafios postos no âmbito do planejamento de governo para o período.

A educação alimentar e nutricional (EAN) é reconhecida como uma das principais estratégias para a promoção da alimentação adequada e saudável no Brasil.

1.      Cuáles son los programas nacionales y regionales existentes para mejorar la calidad de la alimentación y la diversidad de la dieta de las familias agricultoras?

Principais ações de Educação Alimentar e Nutricional realizadas pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, estabelecidas no Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – PlanSAN (2011/2015)

1.1  Organizar uma rede de apoio às ações de Educação Alimentar e Nutricional no Brasil.

A rede virtual Ideias na Mesa (http://www.ideiasnamesa.unb.br/), lançada em 30 de novembro de 2012 tem a missão de apoiar, difundir e estimular a prática da Educação Alimentar e Nutricional no país.

Tem como público profissionais que atuam com Educação Alimentar e Nutricional nas redes de Assistência, Saúde, Educação, bem como a sociedade civil. A rede também encontra-se disponível na versão espanhol, basta acessar: http://www.ideiasnamesa.unb.br/index.php?r=site/index&language=es.

A rede possui um site de compartilhamento de experiências, o Ideias na Mesa, onde são publicadas notícias sobre o tema, matérias por meio do blog e também dispõe de uma biblioteca com publicações, artigos, vídeos e cursos produzidos pela própria rede. Atualmente conta com mais de 3567 usuários, 150 experiências cadastradas e em média 56 mil visualizações da página do Facebook da rede por dia.

No ano de 2013 foram publicadas duas revistas eletrônicas. A primeira tratou do tema de desperdício de alimentos e a segunda sobre obesidade. Em 2013 foi publicada a terceira edição, que abordou o tema Alimentos Orgânicos.

Os hangouts, ou bate-papos on-line, têm sido ainda outra importante ferramenta utilizada pela rede para gerar reflexão e debate sobre os desafíos e o aprimoramento das práticas de EAN. Também para valorizar e divulgar algumas das experiências que foram compartilhadas neste primeiro ano de atividades. Todos estes materiais estão disponíveis para consulta na conta da rede no Youtube (https://www.youtube.com/channel/UCOR_8-9IZdhyPyKpJn7-4Cg).

Além destas ferramentas, os usuários também têm acesso a cursos. O primeiro lançado foi o Curso Educação Alimentar e Nutricional uma estratégia para a promoção do Direito Humano à Alimentação Adequada, cujo  objetivo é promover o Direito Humano à Alimentação Adequada (DHAA) por meio de ações de Educação Alimentar e Nutricional (EAN).

Ainda em 2014 serão lançados dois cursos de autoaprendizagem, a 4ª edição da revista e um evento de comemoração de dois anos da rede que será transmitido ao vivo.

1.2  Apoio à realização de ações de Educação Alimentar e Nutricional nos serviços socioassistencias

Para apoiar a realização de ações de Educação Alimentar e Nutricional com as famílias atendidas pelos 7.800 Centros de Referência em Assistência Social, distribuídos pelos 5.570 municípios brasileiros, o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) publicou os Cadernos de Educação Alimentar e Nutricional: o direito humano à alimentação adequada e o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários.

A publicação tem por objetivo subsidiar o trabalho dos profissionais que atuam nos serviços socioassistenciais no que se refere à abordagem da temática da Educação Alimentar e Nutricional (EAN).

Além dos Cadernos está sendo desenvolvido um curso a distância pela rede Ideias na Mesa que irá apoiar os profissionais na implementação de ações de Educação alimentar e Nutricional na rede socioassistencial. O curso será lançado no segundo semestre de 2014. (http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/educacao-alimentar-e-nutriciona...).

1.3  Qualificação da demanda por alimentos pelas entidades que recebem doação

no âmbito do Programa de Aquisição de Alimentos

Criado em 2003, o Programa de Aquisição de Alimentos integra o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN), bem como o eixo Inclusão produtiva do Plano Brasil Sem Miséria, sendo reconhecido como uma ação de estruturação da capacidade de produção da agricultura familiar e de promoção do acesso a alimentação adequada e saudável. Basicamente, o programa viabiliza a compra institucional de alimentos da agricultura familiar por entidades da rede sociassistencial, equipamentos públicos de segurança alimentar e nutricional dentre outras instituições públicas sem a necessidade de licitação.

A qualificação da demanda de alimentos da agricultura familiar por parte das unidades recebedoras (entidades da rede socioassistencial, equipamentos públicos de segurança alimentar e nutricional e, em condições especificas definidas pelo Grupo Gestor do PAA, a rede pública e filantrópica de ensino) é um ponto crucial para o alcance progressivo do Direito Humano a Alimentação Adequada (DHAA).

Diante deste desafio, a CGEAN está elaborando um Manual de Qualificação da Demanda de Alimentos da Agricultura Familiar para entidades da rede socioassistencial com o objetivo de contribuir para oferta de alimentação adequada e saudável às pessoas atendidas pelo PAA. A estratégia também prevê a oferta de curso a distância por meio da rede Ideias na Mesa. Esta ação tem por objetivo valorizar a agricultura familiar local, reconhecendo a importância destes atores na oferta da alimentação diversificada e sustentável.

1.4  Apoio à realização de ações de Educação Alimentar e Nutricional voltadas às famílias do Programa Bolsa Família

Considerando a necessidade de integração entre os setores afetos ao tema da Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) e a Educação Alimentar e Nutricional (EAN) como uma das estratégias para a garantia do Direito Humano à Alimentação Adequada (DHAA), o curso tem por objetivo potencializar a oferta de serviços públicos qualificados aos beneficiários do Programa Bolsa Família (PBF) e estimular o trabalho entre profissionais que atuam no PBF nos diferentes setores (assistência social, saúde e educação).

Assista ao vídeo http://www.ideiasnamesa.unb.br/index.php?r=noticia/view&id=402 elaborado pelos gestores do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), Ministério da Educação (MEC) e Ministério da Saúde (MS), em que estimulam gestores ou profissionais, envolvidos direta ou indiretamente com o PBF nas três áreas, a participarem do curso. Cerca de 3.400 profissionais/gestores se inscreveram para o curso que inicia ainda este mês.

1.5  Apoio a realização de estratégias educativas e de mobilização para promoção de práticas alimentares adequadas e sustentáveis entre o público jovem

As ações têm por objetivo a elaboração de materiais educativos em colaboração com os jovens, envolvendo movimentos sociais de juventude do Brasil, inclusive da juventude rural.

Os jovens têm demosntrado interesse sobre questões relacionadas à alimentação saudável e à sustentabilidade social, ambiental e econômica. Esse fato oferece a oportunidade para o desenvolvimento de ações de EAN que abordem a questão alimentar de modo ampliado, considerando as múltiplas dimensões da alimentação e valorizando a agricultura familiar.

1.6  Apoio a atuação de profissionais da área de alimentação e nutrição em agendas intersetoriais

Apoiar a atuação de profissionais da área de alimentação e nutrição no Brasil em agendas intersetoriais como implementação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN), fomento ao Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) – compras institucionais, e Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), os quais potencilizam a produação da agricultura familiar, a valorização dos agricultores, a diversificação da produção e a sociobiodiversidade, contribuindo para o alcance do Direito Humano a Alimentação Adequada (DHAA).

1.7  Apoio a atuação de profissionais da área de alimentação e nutrição em agendas intersetoriais

O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome realizou compra institucional da agricultura familiar por meio da Campanha Brasil Orgânico e Sustentável. A campanha tem como objetivo chamar a atenção de consumidores e empresários atacadistas para os produtos da agricultura familiar e as vantagens dos produtos orgânicos e de comércio justo para a vida das pessoas e do planeta. Assim, ao mesmo tempo em que incentiva o consumo, a campanha estimula a demanda desta produção e sua comercialização, gerando renda e inclusão produtiva.

Durante a Copa do mundo, foram comprados diversos produtos que foram distribuídos aos voluntários que trabalharam no evento. Também nesse período, alguns empreendimentos da agricultura familiar e de produção orgânica puderam comercializar seus produtos em quiosques distribuídos em dez das doze cidades Sede da copa.

Por meio desta ação busca-se a valorização da agricultura familiar brasileira divulgando sua atuação, importância e seus produtos, assim como auxiliando na estruturação de sua cadeia de produção e comercialização.

c. ¿Qué otras estrategias tendrían potencial?

O Brasil possui uma série de políticas públicas que valorizam a agricultura familar como: Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar- PRONAF, Plano Agrícola, Programa de Agroindústria, Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural, Programa de Garantia de Preços da Agricultura Familiar, Programa de Fomento, Política Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica (Pnapo), além do já referido PAA e do Programa Nacional de Alimentação Escolar que instituiu que 30% do recurso destinado à alimentação escolar devem ser aplicados  compra de alimentos da agricultura familiar.

Tem se observado que as políticas públicas brasileiras avançaram no que se refere a valorização do agricultor familiar como ator chave no desenvolvimento de sistemas alimentares sensíveis a nutrição. Entretanto, ainda faz-se necessário o desenvolvimento de ações de Educação Alimentar e Nutricional específicas aos agricultores familiares.

Estimados (as), hemos desarrollado un esfuerzo en Brasil para expandir y calificar las acciones de educación alimentaria y nutricional. Entre las estrategias desarrolladas esta la divulgación de un Marco de Referencia para la Educación Alimentaria y Nutricional  para las Políticas Públicas y la creación de un sitio web. Los principios adoptados en el Marco tiene como objetivo ampliar el alcance de la EAN para las diferentes etapas del sistema alimentario más allá del consumo.  La red Ideias na Mesa fue creada para promover el intercambio de experiencias de EAN vividas en Brasil y establecer referenciales técnicos, conceptuales y metodológicos, fortaleciendo y valorizando el tema. Invito a todos a conocer el documento y el sitio (disponible en español) http://ideiasnamesa.unb.br/index.php?r=site/index&language=es

Hola!! en la educacion nutricional el rol de la agricultura familiar es de vital importancia como asi de sus actores, de politicas publicas eficaces. Hoy en dia en Argentina hay muchos agricultores familiares que todavia no cuentan con lo basico de la agricultura familiar que es el acceso al territorio, como asi tambien las comunidades de pueblos originarios.

El pueblo originario colla en Argentina es la gran productora en alimentos frescos, nutritivos.Nuestro pueblo a resistido a diferentes cambios politicos, economicos, sociales, etc. a pesar de ello sigue resistiendo trabajando en el campo, pero se ve la emigracion de los jovenes del campo a la ciudad es una situacion alarmante que viven los jovenes en el campo ya que solo van quedando gente mayor y cada vez menos.

Desde nuestra organizacion se esta impulsando la alimentacion sana a travez de proyectos productivos, educacionales que permite mayor concientizacion en la sociedad.

 

La Educación alimentaria ha sufrido una transición    

Importante impartir educación a alimentaria nutricional a los agricultores para fomentar las buenas prácticas agrícolas que aseguran una producción de calidad nutricional. Fomentar las buenas prácticas de producción sin tóxicos y interés lucrativos.

Los agricultores familiares que utilizan una producción tradicional, son conscientes del daño que se le causa al medio ambiente,  el uso excesivo de insumos químicos; los productos son  más  sanos y saludables.

Es imperativo mencionar que las micro y pequeñas empresas constituyen componente fundamental para el crecimiento económico, la creación de empleos en Chile.  Varios estudios han señalado que hay predominio de las microempresas familiares (83,3%), lo que concuerda con Kets de Vries (2001), quien señala que el 80% de las microempresas existentes son del tipo familiar y también con los resultados obtenidos por Cardemil (2004), quien agrega que las microempresas familiares están representadas en un 71,3%. Siendo que aun un gran porcentaje de los productores utilizan sus alimentos para el consumo familiar y que la comercialización de los productos agrícolas se realiza principalmente en forma individual sin la intervención de la empresa privada.

La coordinación entre instituciones solo se plasma en papel; en la realidad las educaciones se realizan en congresos y seminarios, se necesita que la educación se realice en el área producción.

Como lograremos garantizar una nutrición sana, óptima y sobre todo inocua, si los escenarios han cambiado según los gobiernos quienes presentan modelos salud de acuerdo a su interés político sin garantizar la nutrición y salud de la población a través del tiempo.

Se ha impartido información y educación sobre una alimentación saludable, siendo que la empresa privada ha suplantado los hábitos y estilos alimentarios de la población con el bombardeo de alimentos chatarra y la alimentación tradicional ha quedado en el pasado, porque solo se ha realizado educación sin obtener cambios porque no se ha trabajo a través del tiempo garantizando una educación nutricional.

Debemos reforzar el desarrollo de la agricultura familiar de esta forma contribuyéremos a garantizar la adquisición de unos hábitos dietéticos saludables y sostenibles.

Saludos

Milagros Marcia Velásquez Ramírez

Magister en Salud Pública y Nutrición

INTA. Universidad de Chile

 

Estimados,

Es de grande importância implementar programas de Educación Nutricional para las famílias que vivem y trabajan en áreas rurales y que participan de programas que las “certifica” para poder vender frutas, verduras y legumbres orgânicos para cooperativas  o a veces diretamente para supermercados de ciudades cercanas.

Participo de esos trabajos enseñando las Buenas Prácticas de Higiene en la Manipulación de Alimentos tanto para los agricultores comopara los colaboradores que trabajan em los establecimentos que compram esos alimentos para la venta.

Es una oportunidad, un desafio y una necessidad enseñar para los agricultores familiares el concepto de que los alimentos  son la fuente principal de elementos nutritivos para el organismo pero que también pueden ser fuentes de contaminantes!

También me preocupo en investigar que “recetas” usan, já que es fundamental preservar las tradiciones. Por ser São Paulo una província que atrai diversos migrantes de todo el pais es uma gran alegria ajuda-los a valorar lo que aprendieron en su región de origen.

Como hay una gran propaganda de los fast-foods, jovenes agricultores quieren conocer, comprar y consumir, cada vez mas, alimentos industrializados y en contraste las personas que viven em la ciudad buscan cada vez mas los alimentos orgânicos.

Para beneficiar la alimentación y nutrición de la población, tenemos que ampliar nuestra participación en todos los niveles, principalmente en las areas rurales.

Nélyda Coaquira Turpo

Ministerio de Salud
Peru

Buenas tardes amigos de la REd ICEAN. Soy Nutricionista y trabajo como Responsable de la Estrategia Sanitaria de Nutrición del Ministerio de Salud en la Provincia de Andahuaylas.

Comentarios sobre la temática en cuestión.

¿Cuáles son los programas nacionales y regionales existentes para mejorar la calidad de la alimentación y la diversidad de la dieta de las familias agricultoras?

En el Perú a nivel nacional solo existen 01 programa estratégico “Articulado Nutricional” que está a cargo del Ministerio de Salud, donde se realiza la educación alimentaria a través de Sesiones demostrativas de preparación de alimentos, Talleres grupales, Charlas informativas y  Consejerías personalizadas pero no es exclusivo para las familias agricultoras sino para las familias en general que se encuentran en zonas pobres y extremadamente pobres. Sin embargo existen  programas nacionales sociales que fortalecen la nutrición de los niños pre escolares y escolares como Cuna Mas, Qali Warma que están a cargo del Ministerio de Inclusión Social.

A nivel regional si existen escasos programas productivos donde se incorpora el componente de educación alimentaria que generalmente son propiciados por las ONGs y los gobiernos regionales con la asistencia técnica de la  Cooperación Internacional como la FAO y el PMA.

A.      ¿Cuáles son las estrategias educativas y de comunicación que se han utilizado en estos programas?

 Sesiones demostrativas de preparación de alimentos, Talleres grupales, Charlas informativas y  Consejerías personalizadas, Ferias informativas y concursos gastronómicos.

B.      ¿Cuáles son las principales barreras y buenas prácticas que se han identificado? 

·         Escasos profesionales de nutrición que son considerados como facilitadores, monitores y evaluadores en el fortalecimiento de capacidades a otros profesionales de la salud.

·         Escasos conocimientos de los lineamientos de nutrición materno - infantil por parte de los educadores.

·         Ausencia de la participación de los padres a las sesiones educativas, ya que generalmente son las madres las que acuden.

·         Escasa articulación de los sectores a nivel local y regional para sumar esfuerzos y optimizar los presupuestos.

·         Con respecto a las buenas prácticas, se han dado cuando la comunidad se ha organizado y ha considerado en su Plan de Desarrollo Comunal actividades educativas alimentarias nutricionales.

C.       Qué otras estrategias tendrían potencial?

Las actividades educativas realizadas por sus pares.

¿Cómo puede la educación nutricional aumentar la demanda de productos locales de alto valor nutricional que provengan de la agricultura familiar; contribuyendo así, al rescate de alimentos tradicionales nutritivos y a la mejora de la diversidad de la dieta de la población?

Fortaleciendo las capacidades a través de un conjunto de acciones comunicacionales que promueven o modifican positivamente y de manera voluntaria los conocimientos, actitudes y prácticas para lograr una alimentación oportuna, suficiente y adecuada y todo con la finalidad de mejorar las prácticas de alimentación de la persona, familia y comunidad. En ese sentido  los alimentos andinos como: Quinua, Kiwicha, Tarwi y otros a la fecha tienen mucha demanda  en el mercado local, nacional y hasta el extranjero, son una valiosa oportunidad para realizar esta actividad.

La estrategia comunicacional más efectiva es la consejería nutricional que si se destinara presupuesto y las personas idóneas para sistematizar las experiencias, creo que estaríamos en condiciones de presentar los resultados en este FORUM.

La principal barrera es la politización de los programas, reorientando a otros fines el buen porcentaje del presupuesto asignado a  estas actividades.