Призывы к представлению материалов

Каким образом ФАО может оказывать странам более эффективную поддержку в решении вопросов управления преобразованием агропродовольственных систем, с тем чтобы повысить их устойчивость, инклюзивность и невосприимчивость к внешним воздействиям?

Вот уже несколько лет растет признание настоятельной необходимости преобразования агропродовольственных систем, с тем чтобы повысить их устойчивость, инклюзивность и невосприимчивость к внешним воздействиям.

Что понимается под агропродовольственными системами и системным подходом?

“Агропродовольственная система охватывает все этапы перемещения продовольствия (например, зерновых, овощей, рыбы, фруктов и скота) от фермы до стола, включая выращивание, сбор, переработку, упаковку, транспортировку, дистрибуцию, торговлю, покупку, приготовление, употребление в пищу и утилизацию. Кроме того, в нее входят непродовольственные товары (например, она распространяется на лесное хозяйство, животноводство, использование кормового сырья, биомассы для производства биотоплива и волокна), которые также дают людям средства к существованию, и на всех людей, все виды деятельности, все инвестиции и решения, которые относятся к обеспечению людей пищевой и сельскохозяйственной продукцией.” (nf243ru.pdf (fao.org) 42-я сессия конференции ФАО).

Принимая во внимание, что системы состоят из сложного набора взаимосвязанных компонентов, которые формируют множество целей, системный подход помогает разнообразным структурам понять, как устроены системы и как они функционируют. Благодаря коллективному картированию ее различных компонентов, выявлению движущих сил и связи между ними, а также определению возможных направлений действий, такой подход помогает прояснить, какие вопросы стоят на повестке дня и какие решения необходимо принять.

Агропродовольственные системы могут играть важную роль в «спасении» и ускорении прогресса в деле достижения ЦУР; устойчивые и невосприимчивые к внешним воздействиям агропродовольственные системы обладают огромным потенциалом для положительного влияния на социальные, экономические и экологические аспекты устойчивого развития. После одобрения КВПБ Рекомендаций по продовольственным системам и питанию (РПСП)[1] в 2021 году, в сентябре 2021 года был созван Саммит ООН по продовольственным системам, а совсем недавно, в июле 2023 года, — Саммит ООН по продовольственным системам + 2: мероприятие по подведению итогов. Несмотря на то что, как представляется, существует общее согласие и консенсус в отношении необходимости преобразования агропродовольственных систем, с тем чтобы сделать их более устойчивыми, невосприимчивыми к внешним воздействиям, инклюзивными и справедливыми, требования и последствия для стран в области политики, права и управления[2] по-прежнему нуждаются в более четкой формулировке. Десятилетия усилий, предпринимаемых во всем мире в области развития, показали, что фрагментарные подходы и технологические быстрые решения не работают, особенно в долгосрочной перспективе. Данные, технологии и инновации могут стать мощным двигателем для преобразования агропродовольственных систем, но только в том случае, если они сопровождаются формированием правильной благоприятной среды и системы управления. Как заявил в своем докладе[3] Генеральный секретарь ООН, путь к преобразованиям требует «всеобъемлющего планирования, сотрудничества и рассмотрения потенциальных компромиссных решений, синергизма и сопутствующих результатов на международном уровне», и «странам необходимо будет преодолеть сопротивление и политическую реакцию, которые могут возникнуть в отношении изменений».

К числу основных препятствий, которые необходимо преодолеть в рамках усилий, направленных на преобразование агропродовольственных систем, относятся отсутствие согласованности и координации политики, недостаточный потенциал и уровень вовлеченности ключевых заинтересованных сторон, усиление гендерного неравенства и социально-экономического неравенства внутри и среди стран, а также асимметрия власти и экономических интересов, лежащих в основе политической экономии и контроля над агропродовольственной системой. Так, меры, направленные на защиту биоразнообразия и смягчение последствий изменения климата, могут затрагивать права лиц с самыми низкими доходами и тех, чьи источники средств к существованию зависят от природных ресурсов; меры, направленные на борьбу с ожирением посредством ужесточения регулирования, могут затрагивать экономические интересы частных компаний, которые продают продукты с ультрпереработанной продукцией, а постепенная смена парадигмы сельскохозяйственного производства с переходом от зависимости от внешних ресурсов к более устойчивому сельскому хозяйству, в меньшей степени зависящему от химических веществ, в котором приоритет отдается производству более разнообразных продуктов питания для местного потребления в целях обеспечения средств к существованию и достижения целей общинного питания, по-прежнему, как представляется, противоречит господствующей модели.

Кроме того, во многих случаях политика и законы не согласуются с целями преобразований и не адаптированы с учетом существующих институциональных механизмов, политических структур, усиливающегося неравенства и имеющегося потенциала. Однако это сильно влияет на вероятность того, что они будут (или не будут) реализованы на местах, а также на достижение желаемых результатов.

Организаторы:

Коринна Хоукс, директор, Отдел агропродовольственных систем и безопасности пищевой продукции (ESF)

Доната Ругарабаму, Юридический советник

Стефанос Фотиу, директор, Управление по ЦУР (OSG)

ОБОСНОВАНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПРИЗЫВА К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ

Вышеуказанные вопросы влияют на способность ФАО оказывать надлежащую поддержку странам-членам в разработке и осуществлении путей преобразования в направлении устойчивых агропродовольственных систем. Таким образом, важно, чтобы Организация продолжала размышлять о том, что для нее означает подходить к политике в области продовольствия и сельского хозяйства как к «системе», а не как к многочисленным действиям, направленным на достижение общей цели.

Именно с учетом данного контекста Управление по ЦУР, Отдел агропродовольственных систем и безопасности пищевой продукции, Группа по вопросам поддержки управления и политики и Служба по правовым вопросам развития совместно организуют онлайновый призыв к представлению материалов для привлечения к участию различных заинтересованных сторон и сбора примеров реализации связанных с управлением мер и мероприятий, которые оказывают преобразующее воздействие на агропродовольственные системы.

Мы предлагаем вам представить материалы, связанные со следующими видами мер/мероприятий:

  • институциональные механизмы/структуры управления для системно ориентированных методов работы;
  • меры по приведению политики и законов в соответствие с целями преобразований;
  • бюджетирование и финансирование межсекторальной работы в агропродовольственных системах;
  • меры по восстановлению баланса в асимметрии власти и принятием решений в агропродовольственной системе, в том числе с помощью подходов, учитывающих гендерную проблематику и имеющих потенциал преобразований;
  • меры по устранению неравенства и неравноправия в агропродовольственных системах;
  • конкретные средства и доказательства того, как измеряется воздействие этих мер.

В представляемых материалах следует рассмотреть усилия по преобразованию в вышеуказанных областях с экономической, социальной и экологической точек зрения, а также проиллюстрировать, каким образом эти преобразования[4] могут быть задокументированы и измерены.

Результаты, выработанные на основе ваших представлений, будут использованы в работе ФАО с правительствами и другими заинтересованными сторонами, связанной с политикой, правом и управлением в интересах создания более инклюзивных, невосприимчивых к внешним факторам и устойчивых агропродовольственных систем.

Материалы на основе полученных вкладов будут размещены в открытом доступе на веб-странице данной консультации. Более подробную информацию о преобразовании агропродовольственных систем см. в документации и ресурсах, доступных по ссылкам.   

Представление материалов открыто до 1 апреля 2024 г.

Как принять участие в этом призыве к представлению материалов

Чтобы принять участие в этом представлении материалов, зарегистрируйтесь на Форуме по ПБП, если вы еще не являетесь его участником, или войдите в свою учетную запись. Скачайте шаблон представления на любом из шести официальных языков ООН (английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском) и загрузите заполненную форму в поле «Разместить материал» (Post your contribution) на этой веб-странице. Объем представляемых ответов не должен превышать 2000 слов; также вы можете прикладывать соответствующие вспомогательные материалы. Для получения любой технической поддержки, загрузки или скачивания шаблона представления, просьба направлять электронные письма на адрес fsn-moderator@fao.org.


Мы заранее благодарим вас за ваш вклад и с нетерпением ожидаем возможности изучить ваш опыт.

Софасилитаторы:

Дубравка Боич, специалист по программам, Группа по вопросам поддержки управления и политики (DDCG)

Жозе Валльс, специалист по вопросам политики, ESF

Маргрет Видар, специалист по правовым вопросам, Служба по правовым вопросам развития (LEGN)

Хайналка Петрич, специалист по программам, OSG

Oлена Овчинникова, технический специалист, OSG


[1] Рекомендации КВПБ по продовольственным системам и питанию (РПСП) были одобрены на 47-й сессии КВПБ, состоявшейся 8–11 февраля 2021 года. CFS_VGs_Food_Systems_and_Nutrition_Strategy_RU.pdf (fao.org).

[2] Под термином «управление» понимаются «формальные и неформальные правила, организации и процессы, посредством которых государственные и частные структуры формулируют свои интересы, а
также принимают и реализуют на практике решения». (https://www.fao.org/3/mg015r/mg015r.pdf)

[3] Обратим работу продовольственных систем на благо людей и планеты – Саммит ООН по продовольственным системам +2: мероприятие по подведению итогов. Доклад Генерального секретаря. С. 20. unfss2-secretary-general-report.pdf (unfoodsystemshub.org)

[4] Обратите внимание, что под «преобразовательными изменениями» понимаются новаторские, проактивные изменения, которые выходят далеко за рамки «обычной деятельности», касающейся лишь проблем или симптомов поверхностного уровня. «Преобразовательные изменения» приводят к изменению основополагающих факторов и движущих сил, обеспечивающих решение проблем.


ССЫЛКИ

  1. КВПБ, 2023. Добровольные руководящие принципы по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин и девочек в контексте продовольственной безопасности и питания.
  2. КВПБ, 2021. Рекомендации КВПБ по продовольственным системам и питанию.
  3. ФАО, 2018. Преобразование агропродовольственного сектора в поддержку достижения ЦУР: 20 взаимосвязанных мер, рекомендуемых лицам, принимающим решения.
  4. ФАО, 2021. Преобразование агропродовольственных систем. Законодательные меры по улучшению питания и устойчивости. Предварительная версия для публичных консультаций.
  5. Боич Д., Кларк М. и Урбан К. 2022. Акцент на управлении для повышения эффективности поддержки в области политики и технической помощи. Рамочный документ по поддержке в сфере управления и политики. Рим, ФАО.
  6. Гобена A., Видар М. 2023. Управление сельским хозяйством и природными ресурсами — правовой инструментарий для инклюзивного и устойчивого преобразования. Юридический бюллетень № 12. Рим, ФАО.
  7. ФАО. 2023. ФАО и цели в области устойчивого развития. Осуществление Повестки дня на период до 2030 года путем расширения прав и возможностей местных общин. Рим. ФАО.
  8. ООН. 2023. Глобальный доклад об устойчивом развитии за 2023 год. «Времена кризиса, времена перемен. Наука об ускорении преобразований в интересах устойчивого развития». ДЭСВ ООН.

В настоящее время это мероприятие закрыто. Пожалуйста, свяжитесь с [email protected] для получения любой дополнительной информации.

* Нажмите на имя, чтобы ознакомиться с комментариями, оставленными участником, и свяжитесь с ним / ней напрямую
  • Прочитано 89 комментарии
  • Развернуть все

Dear all, 

please find attached our contribution to the call: The Agri-Food Systems Transformation Protocol. It is a concise guide to developing transformation pathways in different contexts and at different levels. It is designed to help a wide variety of decision-makers, stakeholders and actors – including agri-food producers and businesses, grassroots groups, practitioners, researchers, national policymakers, and international organizations – gain a clearer understanding of what must be done and in which sequence. The Protocol has been developed as  part of the FORESEE (4Cs) Report Series (tmg-thinktank.com), which aims to develop a systematic understanding of how food systems can be transformed. 

Dear Editor,

I am pleased to submit our contributions regarding the transformational efforts undertaken and needed to enhance the resilience of Sri Lanka's livestock and poultry value chain. Our insights stem from a comprehensive analysis of the challenges, interventions, and outcomes in the context of sustainable economic, environmental, and social development. In our submission, we have meticulously outlined the complex approaches adopted to empower small-scale farmers, promote gender inclusivity, improve food safety and quality, and foster stakeholder collaboration. We have highlighted the transformative nature of our interventions in improving the livelihoods of the most disadvantaged sectors of the population and contributing to a more inclusive food system.

Thank you for considering our submission. We look forward to the opportunity to contribute to ongoing discussions and initiatives aimed at building sustainable and resilient food systems.

Warm regards, Dr. Hasitha Priyashantha

Dear All

With due respect, I would like to share my thoughts with you. Temperature is a crucial component for agriculture and fire breakout. Various Researches show that changes in climate not only create extreme weather but also create warmer, drier conditions, leading to longer and more active fire seasons and increased flammability and combustibility. Like many other sectors agricultural sector is suffering from various natural and man-made disasters including fire. As fire prevention is better than fire protection so I think that from global level to country level if there is a Temperature Management Law to form a Temperature Management Authority, then it would be better. I think that the Temperature Management Authority will be able to promote, patronize, and oblige us to use various sustainable environment friendly, economically viable and energy efficient technologies for better temperature management, and fire management integration into all sectors including agriculture.

L'une des principales façons dont la FAO peut soutenir les pays dans la gouvernance de la transformation des systèmes agricoles est en élaborant des politiques agricoles inclusives. Cela implique de travailler en étroite collaboration avec les gouvernements nationaux pour élaborer des politiques qui favorisent l'innovation, la durabilité et l'équité dans le secteur agricole. En encourageant l'adoption de bonnes pratiques agricoles et en mettant en place des réglementations efficaces, la FAO peut contribuer à transformer les systèmes agricoles de manière positive.

Un autre aspect essentiel de l'action doivent etre la promotion de l'innovation technologique dans l'agriculture et les bonnes pratique agricole en promouvoir les biotechnologies. En soutenant la recherche et le développement de technologies agricoles avancées, la FAO doit aider les pays à moderniser leurs pratiques agricoles, à accroître leur productivité et à s'adapter aux défis environnementaux et climatiques. De plus, en facilitant l'accès des agriculteurs aux nouvelles technologies, la FAO doit contribue à réduire les inégalités et à renforcer la résilience des communautés agricoles.

La FAO doit encore  s'engager  à renforcer les capacités des acteurs locaux, y compris les agriculteurs, les coopératives et les organisations de la société civile, pour favoriser une gouvernance efficace des systèmes agricoles. En fournissant une formation, un soutien technique et des ressources financières, il doit aider les acteurs locaux à améliorer leurs compétences, à promouvoir la durabilité et à participer activement aux processus.

Ali Dolloso

Occupy UN 4 Animals
Соединенное Королевство

I am writing regarding animal agriculture.  Very little has been said by UNFAO regarding animal welfare in #Food. 

If the people in charge of UNFAO and OIE really saw what went on in the world, perhaps they would speak to governments about it much more.  In the opening statement for the SDGs it does say all animals are sentient and all animals deserve protection.  However not much more has been said since especially by FAO.

Why do animal rights organisations and activists always have to send petitions to government's on the horrible issues like boiling alive, dismembering alive, steaming alive, live export where animals die from heat, dairy calves freezing to death, force feeding?  Governments should have been humane and banned these things decades ago.  None of these animal production methods are green or have anything to do with the OIE Terrestrial Code or EU 5 Freedoms.  The animal rights organisations send in thousands of letters to governments for help. But the governments ignore it time and time again.   In the EU they have the 5 Freedoms, yet ducks and geese are force fed, using an ancient Egypt method that cause their back sides to split open and the torture goes on for weeks and octopus are cooked alive. The governments don't care about animal welfare, if they did they would pay attention to the petitions sent in. But they ignore them.  It would help if the UNFAO and the OIE were much more vocal about the atrocities that occur.  And the UNFAO had a proper pact that governments signed up to on animal welfare. Not just in food. But animals are used everywhere, fashion, medicine, sports, work. FAO should start it though.

The UN has forgotten to talk about sentient beings in the SDGs. Governments don't care. As FAODG says, Food System Transformation is required, especially with animal production(torture) yet dogs and cats are routinely boiled alive in China for food, using the traditional method by workers who are left behind using 2000 year old live processing.

Here is an idea: 

https://sentientism.info/sentientism-in-action/sentientist-development-goals

Here are some of the issues, that the governments just ignore time and time again, In fact in USA, those that try to report on issues like live scalding and live dismemberment are considered terrorists. I hope the UNFAO carefully discuss each of these issues. And find a way to get governments to address it,. I believe the UN Animal Welfare Officer needs to take such issues to governments. Have a big meeting where they all watch the videos and agree on a pact. Otherwise there is no green agriculture. The UN will have failed on food production goals if all this continues on and on.

https://mercyforanimals.org/blog/uk-study-thousands-of-farmed-animals-scalded

https://www.dailymail.co.uk/news/article-8372727/Thousands-pigs-steamed-death-Iowas-largest-pork-producer.html

https://www.kinderworld.org/videos/meat-industry/pigs-burned-alive-china/

https://animalsaustralia.org/our-work/farmed-animals/lynn-simpson-a-life-live-export-stories/

https://mercyforanimals.org/blog/sickening-new-video-reveals-calves-freezing/

 

I repeat, if all of this carries on, then the SDGS is a failure because animal sentience comes over many of the squares, you just don't see it.

 

 

Д-р. John Coonrod

Movement for Community-led Development
Соединенные Штаты Америки

The most important shift we recommend to FAO is to base policies on a "woman small-holder"-centric systems approach. As past FAO studies have shown, if the food system worked for her, there would be 150 million fewer hungry people. I wrote a paper on this subject at this link. One aspect is to focus more attention on that market power of rural women from village up to district market level, focusing on the goal of a local food system that be far less dependent on global value chains and therefore more resilient.