A. OBJECTIFS
A1. Objectifs de développement
assurer la pérennité et l'exploitation rationnelle des ressources par l'aménagement des pêcheries du lac Idi Amin.
A2. Objectifs immédiats
élaboration d'un programme d'aménagement;
formation des cadres et agents;
organisation d'un système de relevé de données statistiques;
renforcement des capacités d'intervention des institutions concernées par la pêche;
création de 2 stations de suivi, contrôle et surveillance à Vitshumbi et Kvaninyonge.
B. JUSTIFICATION
En 1989, deux études effectuées du côté zaïrois et ougandais du lac sont parvenues à la même conclusion, à savoir que les ressources piscicoles du lac Idi Amin sont déjà exploitées à leur capacité maximale. Face à la conservation impérative des ressources, cette situation demande une politique de consolidation des captures au niveau actuel et un programme détaillé d'aménagement exécuté par des cadres et agents bien équipés et formés.
Parmi les institutions responsables des pêcheries du lac, la direction des pêches (SENADED) est la seule qui a essayé d'arrêter des mesures d'aménagement.
Cependant ses initiatives ont un faible impact sur la situation réelle des pêcheries du lac, car ses agents sont complètement dépourvus des moyens nécessaires pour les exécuter. En ce qui concerne les deux autres institutions, les agents de l'IZCN paraissent se désintéresser des problèmes de la pêche, et la COPEVI contribue à la destruction des frayères.
Cette situation de vide institutionnel entraîne les résultats suivants:
pêche illégale dans les frayères;
manque de statistiques fiables;
utilisation d'engins de pêche nuisibles à l'écosystème;
création de sites illégaux de pêche.
A moyen terme on pourrait s'attendre à la mise en péril des ressources halieutiques.
C. STRATEGIE ET DESCRIPTION SOMMAIRE DES ACTIVITES DU PROJET
L'aménagement complet et analytique des pêcheries du lac Idi Amin demande la réalisation de l'étude régionale d'hydrobiologie proposée en annexe 3 de ce rapport. On peut prévoir que les résultats de cette étude ne seront pas disponibles avant 5–6 ans.
La situation actuelle des pêcheries du lac exige, par contre, la conception et l'exécution urgentes d'un programme de suivi, contrôle et surveillance. La réalisation de ce programme serait la première étape vers l'aménagement de ces pêcheries. Les expériences, ainsi que la formation de cadres et agents qui seront effectuées dans le cadre de ce programme s'avéreront extrêmement utiles pour l'étude hydrobiologique du lac.
En outre, les équipements ainsi que les infrastructures prévues pour le projet de renforcement institutionnel seront également utilisés par le projet d'étude du lac. Par conséquent, par la réalisation du programme de suivi, contrôle et surveillance, on pourrait assurer une intervention rapide afin de préserver les ressources du lac et, en même temps, on pourrait créer les conditions humaines et logistiques en vue d'effectuer l'étude régionale d'hydrobiologie. Le renforcement institutionnel se réalisera par l'appui technique (expert en aménagement des pêches et consultants), la formation (assurée par l'expert et complétée au centre de Kinkolé) et l'équipement adéquat des cadres et agents du DAFECN.
Les six premiers mois du projet seront utilisés pour les activités suivantes:
étude de la situation des pêcheurs du lac;
préparation du programme de suivi, contrôle et surveillance;
organisation du système de relevé des données statistiques;
formation fonctionnelle des cadres et agents;
commande des équipements.
Par la suite, l'expert en aménagement mettra en exécution son programme, en recourant aux consultants pour des problèmes spécifiques. La formation sur le tas des agents et l'organisation du projet seront confiés à l'expert pour une période de 12 mois.
Après la première phase de 18 mois, l'expert n'effectuera que des missions périodiques pour contrôler l'exécution du projet.
D. RESULTATS ATTENDUS
Les principaux résultats attendus sont les suivants:
consolidation des captures au niveau actuel;
contrôle des frayères;
renforcement des capacités d'intervention des agents de l'environnement;
suppression des activités de pêche illégales;
élimination des contrats de pêche illégaux;
mise en place d'un système de récolte des données statistiques fiables;
formation des agents et de cadres d'environnement;
révision des compétences des différentes institutions intervenant dans le domaine des pêches;
création de deux stations de suivi, gestion et contrôle à Vitshumbi et Kvavinyonge;
création d'un petit laboratoire d'hydrobiologie à Vitshumbi;
révision du règlement des pêches.
E. FINANCEMENT DU PROJET
1. Apports du Gouvernement
un cadre supérieur, spécialiste en biologie, homologue du C.T.P. du projet;
un coordonnateur technique;
huit agents, chargés des statistiques;
deux secrétaires;
deux chauffeurs;
terrains pour les infrastructures.
2. Apports extérieurs
Personnel
• Un expert en aménagement des pêches continentales, C.T.P. du projet:
Qualifications requises: plusieurs années d'expérience dans le domaine de l'aménagement des pêches et une bonne expérience dans le domaine de la formation. Sa tâche principale sera d'organiser un programme de suivi, gestion et contrôle et de veiller à son exécution.
Durée de la mission: 24 mois
• Consultants: pour des problèmes spécifiques qui pourraient se poser au cours de la réalisation du projet.
• Formation: la formation se réalisera principalement sur le lieu de travail et sera complétée à Kinkolé.
Equipement | US$ |
2 véhicules tout terrain type Toyota | |
Land Cruiser + pièces détachées | 50 000 |
2 canots plastiques 9 m | 20 000 |
2 moteurs hors-bord de 60 CV | |
+ pièces détachées | 15 000 |
8 motocyclettes 125 + pièces de rechange | 30 000 |
10 pirogues | 4 000 |
10 moteurs hors-bord | 10 000 |
15 gilets de sauvetage | 2 500 |
15 bouées de sauvetage | 1 500 |
3 tentes | 1 000 |
6 lits de camps | 300 |
8 bascules | 6 400 |
1 groupe électrogène | 20 000 |
1 pompe électrique | 5 000 |
2 machines à écrire | 700 |
1 photocopieuse | 1 500 |
1 micro-ordinateur | 3 000 |
2 radios portables | 2 000 |
4 radios portables motorola | 1 000 |
Equipement maisons et stations | 40 000 |
Matériel et équipement bureau | 10 000 |
2 climatiseurs | 1 500 |
Equipement petit laboratoire | 20 000 |
Infrastructures | |
1 bureau/laboratoire 120 m2 à US$ 100 le m2 | 12 000 |
2 stations (Vitshumbi et Kvavinyonge) | |
2 × 100 m2 à US$ 100 le m2 | 20 000 |
3 maisons, 300 m2 à US$ 100 le m2 | 30 000 |
MATERIEL CONSOMMABLE | |
- Filets démonstration | 20 000 |
- Carburant, huile, essence | 150 000 |
BUDGET CONCERNANT LA CONTRIBUTION DU GOUVERNEMENT (EN ZAIRES)
Total | 1990 | 1991 | 1992 | |||||
MH | Z | MH | Z | MH | Z | MH | Z | |
Personnel | ||||||||
Directeur national | 36 | 698 940 | 12 | 232 980 | 12 | 232 980 | 12 | 232 980 |
1 cadre moyen | 36 | 469 260 | 12 | 156 420 | 12 | 156 420 | 12 | 156 420 |
8 agents de pêche | 288 | 2 043 360 | 96 | 681 120 | 96 | 681 120 | 96 | 681 120 |
2 personnel appui ad. | 72 | 471 240 | 24 | 157 080 | 24 | 157 080 | 24 | 157 080 |
2 secrétaires | 72 | 411 840 | 24 | 137 280 | 24 | 137 280 | 24 | 137 280 |
2 chauffeurs | 72 | 368 280 | 24 | 122 760 | 24 | 122 760 | 24 | 122 760 |
2 huissiers | 72 | 324 720 | 24 | 108 240 | 24 | 108 240 | 24 | 108 240 |
TOTAL PARTIEL | 648 | 4 787 640 | 216 | 1 595 880 | 216 | 1 595 880 | 216 | 1 595 880 |
Frais missions internes | 7 200 000 | 2 400 000 | 2 400 000 | 2 400 000 | ||||
TOTAL ELEMENT | 11 987 640 | 3 995 880 | 3 995 880 | 3 995 880 | ||||
Fonctionnement | ||||||||
Frais médicaux | 330 000 | 110 000 | 110 000 | 110 000 | ||||
Honoraires et cachets | 1 350 000 | 450 000 | 450 000 | 450 000 | ||||
Carburant | 3 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | ||||
TOTAL ELEMENT | 4 680 000 | 1 560 000 | 1 560 000 | 1 560 000 | ||||
TOTAL GENERAL | 16 667 640 | 5 555 880 | 5 555 880 | 5 555 880 |
BUDGET CONCERNANT LA CONTRIBUTION INTERNATIONALE (en US$)
Total | 1990 | 1991 | 1992 | |||||
MH | US$ | MH | US$ | MH | US$ | MH | US$ | |
Personnel | ||||||||
Exp. aménagement pêche | 24 | 179 340 | 12 | 89 670 | 6 | 44 835 | 6 | 44 835 |
Consultants | 8 | 96 000 | 2 | 24 000 | 4 | 48 000 | 2 | 24 000 |
TOTAL PARTIEL | 32 | 275 340 | 14 | 113 670 | 10 | 92 835 | 8 | 68 835 |
Appui administratif | 9 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | ||||
Voyages | 25 000 | 9 000 | 8 000 | 8 000 | ||||
Formation | 40 000 | 15 000 | 15 000 | 10 000 | ||||
TOTAL ELEMENT | 349 340 | 140 670 | 118 835 | 89 835 | ||||
Equipement durable | 245 400 | 245 400 | ||||||
Infrastructures | 62 000 | 62 000 | ||||||
Matières consommables | 170 000 | 60 000 | 55 000 | 55 000 | ||||
TOTAL ELEMENT | 477 400 | 367 400 | 55 000 | 55 000 | ||||
Imprévus (10 % total) | 82 000 | 42 000 | 20 000 | 20 000 | ||||
TOTAL GENERAL | 908 740 | 550 070 | 193 835 | 164 835 |