324. L'exécution du Grand Programme 2.2 relève essentiellement du Département économique et social (ES) et de la Division de la bibliothèque et des systèmes documentaires (GIL), qui gère le Centre mondial d'information agricole (WAICENT). Il s'inscrit dans la ligne des priorités mondiales et régionales exprimées par les organes directeurs et les grandes conférences internationales, y compris le Sommet mondial de l'alimentation, le Sommet mondial de l'alimentation, cinq ans après, les Conférences ministérielles de l'OMC, la Conférence de Monterrey sur le financement du développement et les forums des Responsables de la sécurité sanitaire des aliments. Dans ce contexte, il joue un rôle clé dans l'analyse des raisons de l'insuffisance des progrès en matière de lutte contre la faim et la malnutrition en s'appuyant sur sa base statistique, son importante collection d'informations techniques et ses fortes capacités d'analyse. Il propose et appuie des actions qui peuvent être prises, aux plans national et international, pour améliorer la situation. Il assume par ailleurs un rôle de premier plan en favorisant une plus large participation des pays en développement à l'élaboration d'un système d'échanges de produits alimentaires et agricoles fondé sur des règles sûres. Il contribue à l'objectif majeur de tous les Membres visant à garantir l'amélioration de la qualité et de la sécurité sanitaire des aliments et de la nutrition pour les consommateurs. Faisant porter son attention sur l'écart qui sépare les pauvres et les victimes de la faim dans les zones rurales des informations et du savoir, il aide à combler le « fossé numérique » rural.
325. Ces grandes orientations se traduisent en objectifs, à savoir:
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB 2004-05 |
PMT 2006-07 |
PMT 2008-09 |
PMT 2010-11 |
PMT Total |
220A1(1) |
2004-2009 |
Information sur l'insécurité et la vulnérabilité par un meilleur ciblage des politiques (SICIAV) |
4 179 |
4 157 |
4 054 |
0 |
8 211 |
220A3 |
2006-2011 |
Changements démographiques et urbanisation: impact sur les modes de consommation |
0 |
150 |
150 |
150 |
450 |
220A4 |
2006-2011 |
Gestion de la nutrition dans une économie alimentaire en changement |
0 |
50 |
50 |
50 |
150 |
220A5 |
2006-2011 |
Évolution des chaînes de valorisation des marchandises et impact sur les marchés, le commerce et la sécurité alimentaire |
0 |
800 |
800 |
800 |
2 400 |
220A6 |
2006-2011 |
Analyse de l'impact du changement de la structure de l'économie alimentaire |
0 |
376 |
376 |
376 |
1 128 |
220P1 |
Continu |
Suivi des objectifs du Sommet mondial de l'alimentation et des objectifs du Millénaire pour le développement et action |
1 425 |
1 313 |
1 313 |
1 313 |
3 939 |
220S1 |
Continu |
Fourniture de services au Comité de la sécurité alimentaire mondiale |
684 |
684 |
684 |
648 |
2 016 |
Réserve du programme |
0 |
4 054 |
|||||
Total Programme de travail |
6 288 |
7 530 |
7 427 |
7 391 |
22 348 | ||
À déduire: recettes extérieures |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
6 288 |
7 530 |
7 427 |
7 391 |
22 348 | ||
Croissance réelle |
500 |
1 000 |
1 500 |
3 000 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
8 030 |
8 427 |
8 891 |
25 348 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
6,6% |
13,5% |
20,3% |
13,4% | |||
(1) - Le titre de l'entité a changé, mais aucune modification notable n'a été apportée à sa formulation. | |||||||
326. Ce programme, dont le nom sera changé, va être renforcé. Il restera avant tout un programme intradépartemental rassemblant les entités qui participent directement à l'objectif du Sommet mondial de l'alimentation de réduire de moitié le nombre des personnes souffrant de sous-alimentation d'ici 2015. Il conservera trois des quatre entités qui s'y trouvaient jusqu'à présent: 220A1, 220P1 et 220S1, et il y ajoutera quatre nouvelles. Celles-ci seront axées plus spécifiquement sur les recommandations des organes directeurs demandant des analyses plus pratiques de la gestion des transitions sociale, agricole et économique et une évaluation plus précise de leur impact.
327. Le programme comprendra donc:
328. Il est aussi prévu de constituer une nouvelle entité, 220A7: Amélioration des informations et des analyses sur l'insécurité alimentaire et la vulnérabilité, en 2010-2011 qui s'appuiera sur les résultats de l'entité 220A1, dont le travail doit se terminer en 2009, en conformité avec les recommandations de l'Évaluation extérieure du Groupe de travail interinstitutions sur les systèmes d'information et de cartographie sur l'insécurité alimentaire et la vulnérabilité (GTI-SICIAV). Les nouvelles entités devant entrer en fonction en 2006 sont décrites ci-après.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
220A1 |
|
|
| |||||||||
220A3 |
|
|||||||||||
220A4 |
|
|
||||||||||
220A5 |
|
|
|
|
||||||||
220A6 |
|
|
|
|||||||||
220P1 |
|
| ||||||||||
220S1 |
| |||||||||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
Proposition de croissance réelle
Dans le cadre d'un budget de croissance réelle, l'entité 220A1 permettra de mieux utiliser les informations sur l'insécurité alimentaire et la vulnérabilité lors de l'élaboration et du suivi des politiques et interventions. Plus précisément, elle encouragera le développement des capacités de collecte et d'analyse des données (par exemple des données d'évaluation des régimes alimentaires) et l'élaboration de directives sur l'utilisation efficace des informations des SICIAV (par exemple pour la planification et le suivi au niveau national). Une analyse en profondeur des résultats des SICIAV nationaux sera menée afin de mettre en lumière les leçons susceptibles d'être mises en commun avec tous les Membres.
329. Cette entité aura pour vocation d'identifier les problèmes à venir liés aux changements à long terme dans l'alimentation et la nutrition du fait des transformations dans la composition de la population (vieillissement) et dans sa localisation (urbanisation rapide).
330. Les politiques et stratégies doivent se fonder sur des décisions plus informées, qui elles-mêmes dépendent d'une évaluation exacte des grandes tendances des régimes alimentaires. La FAO réalisera une évaluation des changements à long terme prévus dans les régimes alimentaires et analysera leurs causes sous-jacentes. Cela donnera aux décideurs une base sur laquelle formuler les mesures voulues pour traiter les effets indésirables et délétères des régimes malsains.
331. Essentiellement les décideurs des pays et le grand public, en fonction des mesures prises.
332. Sensibilisation accrue aux niveaux national et international de l'évolution à long terme attendue dans la consommation de produits alimentaires et de nutriments et, en conséquence, politiques et choix programmatiques mieux informés.
333. Il est largement reconnu dans la communauté scientifique que les pays développés mais aussi les pays en développement sont dans une phase de « transition nutritionnelle » causée par les rapides changements socioéconomiques, démographiques et technologiques qui débouchent sur des modifications des modes de consommation alimentaire et d'activité physique. Si cela est manifeste dans les pays développés, on ne dispose que de peu de données en provenance des pays en développement établissant un lien entre les changements des modes de consommation et la montée des risques de contracter des maladies non transmissibles. Il faut: 1) renforcer les capacités des pays en développement à recueillir, analyser et disséminer des données montrant de manière adéquate et convaincante la transition nutritionnelle; 2) sensibiliser les pays au problème et à ses conséquences; et 3) élaborer des réponses appropriées, y compris des stratégies et des programmes encourageant des régimes alimentaires sains.
334. Cette entité a une double vocation: 1) de constituer une base solide de données nationales et même locales montrant les changements dans les régimes types et la montée des risques de maladies non transmissibles liées au régime alimentaire de manière à ce que les autorités nationales, municipales et de district puissent engager les ressources nécessaires au développement de programmes appropriés de promotion de régimes alimentaires sains; et 2) de préparer et disséminer des matériels et des directives visant à sensibiliser et à renforcer les capacités nationales à mettre en œuvre des programmes de promotion de la nutrition.
335. Les populations et individus en phase de transition nutritionnelle. Les bénéficiaires les plus immédiats seront: les institutions techniques responsables de la collecte et de l'analyse de données destinées à informer les décideurs et les directeurs de programmes du gouvernement; les ONG responsables de la mise en œuvre des programmes de promotion de la nutrition.
336. Prise de décision avertie et développement de programmes connexes, y compris recherche formative pour l'essai et l'évaluation d'outils efficaces de communication et d'éducation.
337. Les changements dans les chaînes de valorisation des marchandises affectent le partage des avantages et des bénéfices à l'intérieur des chaînes, notamment entre les producteurs/exportateurs des pays en développement et les grandes entreprises internationales de commerce/transformation et de détail. Dans ce contexte, il faut analyser la manière dont les prix sont répercutés et la composition du prix final. La concentration croissante dans les chaînes de produits a aussi des implications évidentes sur la sécurité alimentaire.
338. On pense que les marchés des produits alimentaires et agricoles pourraient fonctionner plus efficacement du fait de l'amélioration des informations et des analyses que produira cette entité. La prise de décision par les agents clés des marchés aux niveaux national et international s'en trouvera aussi facilitée.
339. Les producteurs, les négociants et les autres acteurs sur les marchés nationaux et internationaux ainsi que les gouvernements profiteront de l'efficacité accrue de l'analyse et des conseils en matière de politique sur les chaînes de produits.
340. Efficacité accrue des marchés et amélioration de la prise de décision sur les marchés nationaux et internationaux des marchandises par les acteurs intéressés des pays en développement.
341. La mondialisation, l'urbanisation, l'augmentation du revenu et le coût de substitution de l'achat et de la préparation des aliments ont amené des changements dans la distribution et la vente au détail des produits alimentaires qui vont dans le sens d'une concentration croissante des secteurs du traitement et de la vente au détail. Les supermarchés sont maintenant les principaux détaillants de produits alimentaires dans de nombreux pays en développement, ce qui a de lourdes répercussions sur les marchés agroalimentaires et les institutions connexes. Étant donné que la pauvreté et l'insécurité alimentaire sont encore très répandues dans nombre de ces pays, l'impact potentiel sur les pauvres des changements dans les systèmes agroalimentaires nationaux et internationaux est source d'inquiétudes.
342. Une meilleure compréhension des facteurs qui contribuent à promouvoir ou à freiner l'accès des petits producteurs aux marchés dynamiques est indispensable pour influer sur la prise de décision et faciliter les alliances entre parties intéressées.
343. Les petits exploitants et les petites entreprises profiteront à terme de l'amélioration des politiques et des liens avec les marchés dynamiques.
344. Améliorer les politiques et créer un environnement porteur pour renforcer les liens entre les petites exploitations et entreprises et les marchés dynamiques, et faciliter l'adaptation des petits propriétaires et des collectivités rurales à l'évolution des systèmes alimentaires.
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB |
PMT |
PMT |
PMT |
PMT Total |
221A2 |
2002-2007 |
Amélioration de la nutrition à l'appui du développement durable |
1 698 |
1 673 |
0 |
0 |
1 673 |
221A4 |
2002-2007 |
Mesures communautaires pour améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition des ménages |
1 000 |
1 000 |
0 |
0 |
1 000 |
221A5 |
2002-2007 |
Éducation, communication et formation en matière d'alimentation et de nutrition |
1 362 |
1 419 |
0 |
0 |
1 419 |
221A6 |
2002-2007 |
Nutrition et sécurité alimentaire des ménages dans les situations d'urgence |
684 |
684 |
0 |
0 |
684 |
221P1 |
Continu |
Évaluation des besoins nutritionnels et alimentaires pour la sécurité et la qualité des aliments |
1 353 |
1 353 |
1 353 |
1 353 |
4 059 |
221P2 |
Continu |
Programme mixte FAO/OMS sur les normes alimentaires (Codex Alimentarius) |
6 661 |
6 723 |
6 723 |
6 723 |
20 169 |
221P5 |
Continu |
Contrôle de la qualité des produits alimentaires et protection des consommateurs |
2 559 |
2 529 |
2 529 |
2 529 |
7 587 |
221P6(1) |
Continu |
Évaluation de la sécurité sanitaire des aliments |
2 856 |
2 826 |
2 826 |
2 826 |
8 478 |
221P7 |
Continu |
Information de l'opinion publique concernant la nutrition, la qualité et la sécurité sanitaire des aliments |
143 |
0 |
0 |
0 |
0 |
221P8 |
Continu |
Qualité et sécurité des aliments dans toute la filière alimentaire |
174 |
174 |
174 |
174 |
522 |
221S1 |
Continu |
Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain |
1 237 |
1 237 |
1 237 |
1 237 |
3 711 |
Réserve du programme |
0 |
4 776 |
4 776 |
||||
Total Programme de travail |
19 727 |
19 618 |
19 618 |
19 618 |
58 854 | ||
À déduire: recettes extérieures |
1 315 |
1 417 |
1 417 |
1 417 |
4 251 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
18 412 |
18 201 |
18 201 |
18 201 |
54 603 | ||
Croissance réelle |
250 |
500 |
750 |
1 500 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
18 451 |
18 701 |
18 951 |
56 103 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
1,4% |
2,7% |
4,1% |
2,7% | |||
(1) - Le titre de l'entité a changé, mais aucune modification notable n'a été apportée à sa formulation. | |||||||
345. La principale vocation de ce programme est de permettre à tous d'avoir accès à une nourriture saine et nutritionnellement adéquate et de pouvoir la consommer. Il accorde avant tout la priorité à la qualité et à la sécurité sanitaire des aliments. Il ne comprend donc pas de modification sensible par rapport au PMT précédent. Il continuera à mettre l'accent sur les normes du Codex Alimentarius en matière de qualité et de sécurité sanitaire des produits alimentaires, sur l'information et l'éducation en matière de nutrition, la sécurité alimentaire des ménages et les interventions nutritionnelles, de même qu'une réflexion sur les aspects nutritionnels des politiques nationales.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
221A2 |
|
|
|
|||||||||
221A4 |
|
|||||||||||
221A5 |
|
|||||||||||
221A6 |
|
|||||||||||
221P1 |
|
|
||||||||||
221P2 |
|
|||||||||||
221P5 |
|
|
|
|||||||||
221P6 |
|
|
|
|||||||||
221P8 |
|
|||||||||||
221S1 |
|
|
||||||||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
Proposition de croissance réelle
Les ressources seront utilisées pour des évaluations de sécurité sanitaire des aliments dérivés des biotechnologies, dont l'importance va croissant, et des activités connexes de renforcement des capacités. La Division de l'alimentation et de la nutrition, avec l'appui du Japon, a organisé quatre réunions d'experts sur ce sujet: elles ont permis à la Commission du Codex Alimentarius d'élaborer et d'adopter des principes pour l'analyse de risque des aliments dérivés des biotechnologies modernes et deux directives plus précises. Maintenant que le Groupe spécial intergouvernemental du Codex sur les aliments dérivés des biotechnologies a été reconstitué pour réaliser les travaux complémentaires requis par la Commission FAO/OMS du Codex Alimentarius, un spécialiste de la question devrait être engagé pour s'occuper de l'évaluation de la sécurité sanitaire des aliments dérivés des biotechnologies et du travail d'assistance technique connexe.
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB |
PMT 2006-07 |
PMT 2008-09 |
PMT 2010-11 |
PMT |
222A2 |
2002-2005 |
Initiative FAO/Banque mondiale/USDA pour les statistiques agricoles en Afrique |
485 |
0 |
0 |
0 |
0 |
222A3 |
2002-2006 |
Profils FAO de pays et système d'information cartographique |
279 |
279 |
0 |
0 |
279 |
222A4 |
2002-2005 |
Évaluation systématique et amélioration de la qualité des données statistiques |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
222A5 |
2002-2007 |
Système mondial sur les ressources d'information agricole |
2 272 |
2 272 |
0 |
0 |
2 272 |
222A6 |
2006-2011 |
Programme multi-institution de renforcement des capacités statistiques alimentaires et agricoles en Afrique |
0 |
368 |
368 |
368 |
1 104 |
222P1(1) |
Continu |
Statistiques sur les ressources agricoles, le revenu et la sécurité alimentaire |
2 863 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
7 500 |
222P2 |
Continu |
Production agricole, statistiques sur les échanges commerciaux et bilans alimentaires |
4 840 |
4 400 |
4 400 |
4 400 |
13 200 |
222P3(1) |
Continu |
Préparation d'enquêtes et de statistiques agricoles |
1 665 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
4 500 |
222P5 |
Continu |
Programme d'amélioration de la couverture linguistique |
1 999 |
1 999 |
899 |
899 |
3 797 |
222P6 |
Continu |
Systèmes WAICENT de gestion et de diffusion des informations de l'Organisation |
4 962 |
4 962 |
5 241 |
5 241 |
15 444 |
222P7 |
Continu |
Normes et procédures visant à améliorer l'accès à l'information agricole |
1 249 |
1 249 |
1 249 |
1 249 |
3 747 |
222P8 |
Continu |
Élargir l'audience de WAICENT |
2 400 |
2 400 |
2 500 |
2 500 |
7 400 |
222P9(2) |
Continu |
Gestion et acquisition de collections d'informations, y compris de la Bibliothèque virtuelle, de la FAO et d'autres prestataires |
4 754 |
4 754 |
4 754 |
4 754 |
14 262 |
222Q1 |
Continu |
Gestion de FAOSTAT/CountryStat et coordination des statistiques à la FAO |
0 |
1 117 |
1 117 |
1 117 |
3 351 |
222S1 |
Continu |
Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain |
1 628 |
1 494 |
1 494 |
1 494 |
4 482 |
222S2 |
Continu |
Assistance aux pays pour le renforcement de leurs capacités en matière d'information sur l'agriculture et l'alimentation par WAICENT |
2 173 |
2 173 |
2 173 |
2 173 |
6 519 |
Réserve du programme |
0 |
3 372 |
3 372 |
||||
Total Programme de travail |
31 573 |
31 467 |
31 567 |
31 567 |
94 601 | ||
À déduire: recettes extérieures |
320 |
320 |
320 |
320 |
960 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
31 253 |
31 147 |
31 247 |
31 247 |
93 641 | ||
Croissance réelle |
1 500 |
3 000 |
4 500 |
9 000 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
32 647 |
34 247 |
35 747 |
102 641 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
4,8% |
9,6% |
14,4% |
9,6% | |||
(1) - Le titre de l'entité a changé, mais aucune modification notable n'a été apportée à sa formulation. | |||||||
(2) - Le changement de titre de l'entité traduit une modification notable de sa formulation. | |||||||
346. Ce programme continue à être exécuté par la Division de la statistique et celle de la bibliothèque et des systèmes documentaires qui sont conjointement responsables des principaux systèmes d'information de l'Organisation dans le cadre du WAICENT (c'est à dire FAOSTAT et l'Archive des documents de l'Organisation). La structure de deux entités (222Q1 et 222A6, pour la Division de la statistique) a été modifiée alors que les entités 222P1, 222P6 et 222P9 ont été quelque peu recentrées. La raison d'être des deux nouvelles entités est donnée ci-après:
347. Les autres modifications sont récapitulées ci-après: le nom de l'entité 222P1 - Statistiques sur les ressources agricoles, le revenu et la sécurité alimentaire a été modifié (on y a ajouté les termes « la sécurité alimentaire ») et sa portée a été élargie pour inclure: le suivi des dépenses du gouvernement dans l'agriculture; une base de données statistiques des enquêtes sur les ménages qui contribuera à mesurer le bien-être en général et la sous-alimentation en particulier dans les zones rurales; et l'élaboration de statistiques intégrées sur la sécurité alimentaire dans FAOSTAT. L'entité 222P6 - Systèmes WAICENT de gestion et de diffusion des informations de l'Organisation doit être plus clairement dissociée de l'entité 222P9 - Gestion et acquisition de collections d'informations, y compris de la bibliothèque virtuelle, de la FAO et d'autres prestataires. Cette dernière vise davantage à acquérir et à mettre à disposition une large collection d'informations scientifiques et techniques, y compris les produits publiés et diffusés par la FAO, alors que l'entité 222P6 a avant tout pour vocation d'élaborer des outils et des systèmes d'information susceptibles d'améliorer l'accès interdisciplinaire à cette vaste base d'informations. Les deux nouvelles entités et l'entité 222P9 telle que reformulée sont décrites ci-dessous.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
222A5 |
|
|||||||||||
222A6 |
|
|||||||||||
222P1 |
|
|||||||||||
222P2 |
|
|||||||||||
222P3 |
|
|||||||||||
222P5 |
|
|||||||||||
222P6 |
|
|||||||||||
222P7 |
|
|||||||||||
222P8 |
|
|||||||||||
222P9 |
|
|||||||||||
222Q1 |
|
|||||||||||
222S1 |
|
|||||||||||
222S2 |
|
|
||||||||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
Proposition de croissance réelle
Les ressources supplémentaires seront utilisées pour continuer à améliorer les systèmes d'utilisation et de dissémination de FAOSTAT, y compris en élargissant la portée de CountryStat, en améliorant les systèmes d'information de l'Organisation et les outils d'accès à WAICENT (222P6), en publiant des directives de publication électronique pour gérer et disséminer l'information sous forme numérique sur la base du cadre WAICENT (222P7), en produisant plus de modules multilingues d'enseignement à distance à l'appui des méthodologies WAICENT de gestion de l'information (222P8), et en améliorant l'archive des documents de l'Organisation, y compris la Bibliothèque virtuelle, sur l'agriculture et le développement rural (222P9).
348. Le manque de bases de données statistiques fiables et importantes sur le secteur de l'alimentation et de l'agriculture et la capacité limitée des pays à produire de telles données constituent toujours les principaux obstacles à la préparation et à la mise en œuvre de politiques efficaces de sécurité alimentaire et de développement rural dans un grand nombre de pays du continent. Cela ralentit le suivi et l'évaluation des progrès réalisés dans la poursuite des objectifs de développement, y compris des engagements du Sommet mondial de l'alimentation.
349. Une initiative appuyée par la FAO, la Banque mondiale et le Département de l'agriculture des États-Unis a été lancée pour renforcer les statistiques agricoles en Afrique. Cette nouvelle entité prolonge et élargit ces activités dans le contexte d'un programme multi-institution (FAO, Banque mondiale, PARIS2, Coopération française, Banque africaine de développement, etc.). La disponibilité d'informations statistiques fiables et pertinentes sur le secteur rural permettra de formuler des politiques averties et contribuera à renforcer l'efficacité des programmes.
350. La population rurale dans son ensemble, grâce à la mise en œuvre de programmes de développement plus efficaces et plus efficients élaborés et exécutés sur la base d'informations statistiques de vaste portée et fiables.
351. Meilleur accès des gouvernements, du secteur privé et des organes de développement à des statistiques alimentaires et agricoles fiables et ponctuelles pour améliorer la planification et le suivi.
352. Le développement agricole et rural dépend de savoirs de provenances diverses, y compris des dernières méthodologies scientifiques, de projets pilotes et d'expérimentations sur le terrain. Ces savoirs doivent cependant être organisés en collections qualitatives contenant les informations les plus pertinentes et les plus à jour.
353. Lorsque les archives sont bien organisées, les informations sont plus immédiatement disponibles et les chercheurs, analystes, scientifiques et experts les trouvent plus facilement. Cela donne aux décideurs des informations plus ponctuelles pour s'attaquer aux problèmes de la sécurité alimentaire de leurs pays.
354. L'ensemble du public bénéficiera d'un accès à des informations de qualité provenant d'archives axées sur le développement agricole et rural.
355. Disponibilité d'archives de connaissances techniques très pertinentes sur le développement agricole et rural, capacités accrues des pays à évaluer des méthodologies et des mesures prouvées et appropriées susceptibles d'être utilisées au niveau national.
356. L'amélioration de la couverture, de la disponibilité et de la qualité des données alimentaires et agricoles est indispensable à la prise de décision et aux analyses.
357 Données complètes, exactes et disponibles pour l'élaboration de bonnes politiques et une bonne prise de décisions. Cette entité s'appuiera sur des investissements importants pour renforcer FAOSTAT.
358 En dernière analyse, les bénéficiaires seront les producteurs et les consommateurs qui profiteront de l'amélioration des résultats des politiques utilisant FAOSTAT/CountryStat.
359 Large disponibilité de données statistiques de qualité acceptable et pertinentes pour les analystes et les décideurs.
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB |
PMT 2006-07 |
PMT 2008-09 |
PMT 2010-11 |
PMT Total |
223A2 |
2004-2009 |
Études prospectives mondiales sur l'alimentation et l'agriculture |
1 387 |
1 226 |
1 226 |
0 |
2 452 |
223P2 |
Continu |
Situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture |
1 167 |
1 161 |
1 161 |
1 161 |
3 483 |
223P3 |
Continu |
Évaluations concernant les marchés des produits alimentaires de base et conséquences pour la sécurité alimentaire mondiale |
1 476 |
1 326 |
1 326 |
1 326 |
3 978 |
223P4 |
Continu |
Projections et analyses mondiales concernant les produits de base |
1 028 |
1 028 |
1 028 |
1 028 |
3 084 |
223P5 |
Continu |
Évaluations concernant les marchés des produits tropicaux, horticoles et des produits non transformés et analyse des effets sur la sécurité alimentaire |
2 133 |
1 983 |
1 983 |
1 983 |
5 949 |
223P6 |
Continu |
Système mondial d'information et d'alerte rapide sur l'alimentation et l'agriculture |
6 319 |
6 319 |
6 319 |
6 319 |
18 957 |
223S1 |
Continu |
Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain |
725 |
725 |
725 |
725 |
2 175 |
Réserve du programme |
0 |
1 226 |
|||||
Total Programme de travail |
14 235 |
13 768 |
13 768 |
13 768 |
41 304 | ||
À déduire: recettes extérieures |
96 |
96 |
96 |
96 |
288 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
14 139 |
13 672 |
13 672 |
13 672 |
41 016 | ||
Croissance réelle |
300 |
600 |
900 |
1 800 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
13 972 |
14 272 |
14 572 |
42 816 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
2,2% |
4,4% |
6,6% |
4,4% | |||
360. Ce programme donne corps à la priorité constante qui est accordée à la satisfaction des besoins des États Membres pour des évaluations et des transmissions régulières et opportunes d'informations concernant la situation actuelle des disponibilités et de la demande alimentaires, les perspectives des produits agricoles, les analyses et études prospectives stratégiques de la situation de l'alimentation, de l'agriculture et de la sécurité alimentaire à long terme, aux niveaux national, régional et mondial. L'importance cruciale du Système mondial d'information et d'alerte rapide sur l'alimentation et l'agriculture (SMIAR) se manifeste dans le nombre croissant de requêtes de pays demandant des évaluations indépendantes et concluantes de la situation de leur production et de leur demande alimentaires. La structure du programme ne connaît pas de changement. Le rapport annuel, Situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture (SOFA), va conserver son nouveau format, destiné à lui attirer un plus vaste public. Une étude prospective à long terme, L'agriculture vers 2040 et après, préparée dans le cadre de l'entité 223A2, Études prospectives mondiales sur l'alimentation et l'agriculture, sera publiée vers la fin de la période du PMT et des examens séparés sur des thèmes d'importance mondiale seront publiés de temps en temps.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
223A2 |
|
|||||||||||
223P2 |
|
| ||||||||||
223P3 |
|
|
|
|
| |||||||
223P4 |
|
|||||||||||
223P5 |
|
|
||||||||||
223P6 |
|
|
|
|||||||||
223S1 |
|
|
|
|||||||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
Proposition de croissance réelle
Le SMIAR sera renforcé pour être en mesure de mener plus de missions sur le terrain en réponse au nombre croissant de demandes des pays et des bailleurs de fonds pour des évaluations plus ponctuelles des crises alimentaires auxquelles la FAO doit répondre.
Entité du prog. |
Calendrier |
Titre |
PTB |
PMT 2006-07 |
PMT 2008-09 |
PMT 2010-11 |
PMT Total |
224A2 |
2002-2005 |
Soutien aux pays en développement en matière de politiques de produits et de politiques commerciales pour les négociations commerciales |
1 594 |
0 |
0 |
0 |
0 |
224A4 |
2006-2011 |
Soutien à la mise en oeuvre des résultats des négociations commerciales multilatérales |
0 |
1 435 |
1 435 |
1 435 |
4 305 |
224P1(1) |
Continu |
Analyse des politiques pour l'agriculture et l'économie rurale |
1 588 |
1 568 |
1 568 |
1 568 |
4 704 |
224P2(1) |
Continu |
Agriculture, développement rural et pauvreté: Analyse des liens |
1 774 |
731 |
731 |
767 |
2 229 |
224P3 |
Continu |
Économie des ressources naturelles et viabilité écologique |
553 |
550 |
550 |
550 |
1 650 |
224P4 |
Continu |
Analyse et renforcement du consensus sur les questions émergentes concernant les produits de base et le commerce international |
3 984 |
3 484 |
3 484 |
3 484 |
10 452 |
224P5 |
Continu |
Promotion de la diversification et de la compétitivité des produits agricoles |
1 153 |
1 153 |
1 153 |
1 153 |
3 459 |
224P6 |
Continu |
Analyse des politiques en matière de sécurité alimentaire et évaluation de l'impact |
0 |
828 |
828 |
828 |
2 484 |
224S1 |
Continu |
Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain |
1 592 |
1 567 |
1 566 |
1 567 |
4 700 |
Total Programme de travail |
12 238 |
11 316 |
11 315 |
11 352 |
33 983 | ||
À déduire: recettes extérieures |
173 |
173 |
173 |
173 |
519 | ||
Ouverture de crédits (chiffre net) |
12 065 |
11 143 |
11 142 |
11 179 |
33 464 | ||
Croissance réelle |
1 050 |
2 100 |
3 150 |
6 300 | |||
Ouverture de crédits avec croissance réelle (chiffre net) |
12 193 |
13 242 |
14 329 |
39 764 | |||
Augmentation nette de l'ouverture de crédits (pourcentage) |
9,4% |
18,8% |
28,2% |
18,8% | |||
(1) - Le titre de l'entité a changé, mais aucune modification notable n'a été apportée à sa formulation. | |||||||
361. Le programme fournit une évaluation globale des résultats obtenus dans le domaine de la sécurité alimentaire dans le monde et des problèmes qui se posent pour lutter contre la faim, y compris certaines questions concernant l'environnement. L'analyse entreprise dans le cadre de ce programme aide à mieux faire comprendre l'ampleur et les causes de la pauvreté et de la faim dans différents contextes, ainsi que les mesures de politique générale qui s'imposent. En élaborant une action « sur deux fronts », la FAO s'est dotée d'un moyen de lutter contre la faim en associant développement agricole et rural durable et possibilité d'avoir un accès immédiat et rapide à des produits alimentaires. Le programme de terrain correspondant et l'analyse de la pauvreté, de la sécurité alimentaire et du développement durable offrent de bonnes bases pour l'élaboration de stratégies nationales en matière de sécurité alimentaire. Trois entités existantes 224P1, 224P2 et 224P3 apportent une contribution évidente à ce gros travail d'analyse. Une nouvelle entité de programme, 224P6, Analyse des politiques en matière de sécurité alimentaire et évaluation de l'impact, qui doit viser tout particulièrement à améliorer l'analyse de la sécurité alimentaire et de la vulnérabilité dans différents contextes (situations d'urgence ou programmes de développement) conduira à l'élaboration de politiques, de programmes et de mesures plus efficaces et fondés sur des faits concrets dans le domaine de la sécurité alimentaire.
362. Les autres entités concernent les questions de politique commerciale de ce programme et sont notamment la nouvelle entité 224A4, Soutien à la mise en oeuvre des résultats des négociations commerciales multilatérales, qui fait suite à l'entité 224A2, Soutien aux pays en développement en matière de politiques de produits et de politiques commerciales pour les négociations commerciales, laquelle a contribué à l'analyse des politiques liées au commerce et au renforcement des capacités nationales en vue d'une participation pleine et entière au cycle en cours des négociations commerciales multilatérales de l'OMC. Cette entité visera en particulier à renforcer les capacités nationales pour la mise en oeuvre des accords commerciaux multilatéraux et à aider les pays en développement à tirer parti des opportunités commerciales. Les activités au titre des entités 224P4 et 224P5 se poursuivront comme prévu dans le Plan à moyen terme 2004-09.
Entité |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
224A4 |
|
|||||||||||
224P1 |
|
|
|
| ||||||||
224P2 |
|
|
| |||||||||
224P3 |
|
|
|
|||||||||
224P4 |
|
|
|
|
||||||||
224P5 |
|
|
||||||||||
224P6 |
|
|
||||||||||
224S1 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Légende: |
|
moins de 750 000 dollars EU | ||||||||||
|
|
de 750 000 à 2 millions de dollars EU | ||||||||||
|
|
plus de 2 millions de dollars EU | ||||||||||
Proposition de croissance réelle
On utiliserait les ressources pour: réaliser au titre des entités 224P2 et 224P3 un travail analytique visant à améliorer la méthode de mesure du coût économique de la faim et des études empiriques dans certains pays; effectuer une évaluation plus approfondie du rôle que joue le revenu non agricole dans le développement, la lutte contre la pauvreté et les liens avec l'agriculture; soutenir la mise en oeuvre d'accords multilatéraux sur l'environnement ainsi que l'organisation de réunions sur les méthodes d'appréciation d'éléments extérieurs à l'environnement.
En outre, compte tenu des résultats attendus du cycle de Doha des négociations commerciales multilatérales et du rythme accéléré de la mondialisation, on répondrait de façon plus satisfaisante aux demandes sans cesse plus nombreuses d'informations, d'analyses opportunes et de création des capacités nécessaires pour faire face à un environnement international de plus en plus complexe.
363. Il y a de la part des pays des besoins importants et bien définis d'aide pour le renforcement de leurs capacités de mise en oeuvre des accords commerciaux et de suivi des négociations commerciales. Il y a aussi un besoin de renforcement des capacités au niveau national pour l'analyse des questions relatives à l'agriculture sur lesquelles porteront les négociations commerciales, en particulier du point de vue de la sécurité alimentaire, du développement rural et de la lutte contre la pauvreté.
364. Cette entité aidera les pays à appliquer de façon efficace les accords commerciaux en renforçant leurs capacités d'analyse des questions commerciales et en les sensibilisant davantage aux incidences de ces accords.
365. Experts, conseillers en politique, universités et ONG; l'application efficace des accords commerciaux et la possibilité de mieux tirer parti des opportunités commerciales profiteront aux économies des pays en général.
366. Renforcer les capacités nationales pour que les pays puissent appliquer les accords commerciaux sur l'agriculture et tirer parti des opportunités commerciales.
367. L'insécurité alimentaire est souvent due à l'interaction de plusieurs facteurs. Si la pauvreté est une cause fondamentale de l'insécurité alimentaire, de nombreux autres facteurs ont aussi une incidence sur l'offre d'aliments et la facilité d'y avoir accès ainsi que sur la stabilité alimentaire dans un monde de plus en plus globalisé. Il est urgent de mieux comprendre les causes de l'insécurité alimentaire et l'incidence des diverses politiques sur la sécurité alimentaire de façon à atteindre les objectifs du Sommet mondial de l'alimentation.
368. Cette entité qui permettra de réaliser des analyses de la vulnérabilité et de la sécurité alimentaire dans différents contextes (situations d'urgence ou programmes de développement) conduira à l'élaboration de politiques, de programmes et de mesures plus efficaces dans le domaine de la sécurité alimentaire.
369. Population en situation réelle ou potentielle d'insécurité alimentaire; grâce à des politiques plus rationnelles et à une réduction plus rapide du nombre des personnes victimes de malnutrition.
370. Base analytique efficace en vue de politiques visant à réduire l'insécurité alimentaire et la vulnérabilité, au plan national et régional.
