Suivi de la mise en œuvre des Directives volontaires visant à assurer la durabilité de la pêche artisanale
En 2014, le Comité des pêches de la FAO (COFI) a approuvé Les Directives volontaires visant à assurer la durabilité de la pêche artisanale dans le contexte de la sécurité alimentaire et de l'éradication de la pauvreté (Directives SSF). Celles-ci constituent un ensemble de recommandations destinées aux États et aux autres acteurs sur la manière de rendre la pêche à petite échelle plus durable. Les principales questions abordées dans les Directives SSF sont l'attribution équitable des droits d'occupation, la gestion responsable des ressources, le soutien au développement social et au travail décent, l'autonomisation des travailleurs de la pêche tout au long de la chaîne de valeur, la promotion de l'égalité des sexes et la réponse au changement climatique et aux risques de catastrophe. Les Directives SSF sont le résultat d'un processus de développement participatif réunissant les acteurs de la pêche artisanale, les gouvernements, les universités, les ONG, les organisations régionales et de nombreuses autres parties prenantes. Leur teneur reflète les enjeux clés identifiés par ces acteurs pour garantir une pêche artisanale durable, ainsi que des orientations connexes sur la manière d'aborder cette problématique.
La mise en œuvre des Directives SSF va nécessiter un engagement et des partenariats avec différentes institutions, organisations et acteurs qui auront des rôles différents à jouer pour aborder les questions relatives à la gouvernance des pêches, la parité hommes-femmes, le traitement postérieur, la sécurité alimentaire et la nutrition et d'autres intérêts sociétaux plus vastes.
Comment pouvons-nous savoir si les Directives SSF ont un effet?
Au chapitre 13, les Directives FSS font explicitement référence à la nécessité d'un suivi de leur application. La FAO travaille à l'élaboration d'un guide permettant de mesurer les progrès réalisés au niveau national dans la mise en œuvre des Directives SSF. La présente consultation électronique vise à solliciter des avis, des recommandations, des suggestions et des bonnes pratiques pour assurer le suivi de la mise en œuvre des Directives SSF. Vos connaissances et votre expérience de la pêche à petite échelle sont précieuses pour nous aider à élaborer un outil pertinent, réaliste et utile pour le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre des Directives SSF.
Veuillez partager vos opinions sur les parties des Directives SSF qui devraient faire l'objet d'un suivi et quel type de suivi. Quels sont les critères de progrès pour assurer la durabilité de la pêche artisanale? Comment mesurer les progrès en question? À votre avis, quels seraient des indicateurs significatifs et réalisables? Et qui, selon vous, est le mieux placé pour effectuer la mesure? En quoi pourrait consister un suivi participatif?
Nous attendons avec impatience vos commentaires et contributions. Merci d'avance du temps que vous consacrerez à cette initiative.
Nicole Franz, Amber Himes-Cornell et Katy Dalton
Pour le Secrétariat des Directives SSF de la FAO
THÈMES DE DISCUSSION
Nous aimerions connaître votre avis sur les trois sujets et les questions indicatives connexes présentés ci-dessous.
Des informations générales et des liens vers les documents pertinents concernant les Directives SSF, leur contexte et leur processus d'élaboration sont disponibles à l'adresse: www.fao.org/voluntary-guidelines-small-scale-fisheries/fr.
Pour nous aider à analyser vos commentaires, veuillez indiquer clairement les sujets auxquels vous répondez.
1. Critères de progrès pour assurer la durabilité de la pêche artisanale
Les Directives SSF sont divisées en trois parties. La partie 1 définit les objectifs généraux, le champ d'application, les principes directeurs et les rapports avec d'autres instruments. La deuxième partie couvre cinq domaines thématiques, à savoir la gouvernance responsable de la propriété foncière et la gestion durable des ressources ; le développement social, l'emploi et le travail décent ; les chaînes de valeur, les activités postérieures à la récolte et le commerce ; l'égalité des sexes ; les risques de catastrophe et le changement climatique. La partie 3 fournit des orientations pour garantir un environnement favorable et soutenir la mise en œuvre, et aborde la cohérence des politiques, la coordination et la collaboration institutionnelles, l'information, la recherche et la communication, le renforcement des capacités, le soutien à la mise en œuvre et le suivi.
- Quels sont, à votre avis, les 5 chapitres, paragraphes et/ou thèmes les plus pertinents des Directives SSF pour évaluer les progrès réalisés en vue de garantir une pêche artisanale durable?
- Veuillez décrire les raisons pour lesquelles vous estimez que ces chapitres, paragraphes et/ou sujets sont les plus pertinents.
- À quelle échelle géographique convient-il de mesurer les progrès (par exemple, locale, nationale)?
2. Des indicateurs significatifs et réalisables: Comment mesurer les progrès en question?
Il existe de nombreuses façons de mesurer les progrès en utilisant des indicateurs quantitatifs ou qualitatifs axés sur les résultats, les processus et d'autres aspects. Afin d'éviter une charge et des coûts supplémentaires liés à la collecte de données et d'informations, il peut se révéler utile d'explorer les indicateurs existants pour les objectifs et les initiatives mondiales, nationales ou infranationales connexes qui ont trait aux questions abordées dans les Directives SSF et les principes sous-jacents (par exemple, pour les objectifs de développement durable ou les plans nationaux de sécurité alimentaire et de développement).
- Avez-vous des suggestions d'indicateurs susceptibles d'être utilisés pour évaluer les progrès accomplis dans la réalisation des priorités que vous avez identifiées dans la première partie ? Veuillez indiquer si vous considérez ces indicateurs comme obligatoires ou simplement « intéressants ».
- Veuillez, si possible, fournir des exemples de cas où les indicateurs que vous suggérez ont été utilisés avec succès, y compris dans des contextes où les données et les capacités sont limitées.
- Veuillez décrire les cadres de suivi et d'évaluation et les sources de données dont vous avez connaissance et qui permettraient de mesurer ces indicateurs.
3. Planification participative: Éléments clés et expériences
L'apprentissage continu et le partage d'expériences sont essentiels pour la mise en œuvre efficace des Directives SSF. Il convient de mettre à profit les enseignements tirés, les meilleures pratiques et les outils disponibles et d'éviter de réinventer la roue, tout en tenant compte de la diversité du contexte local, qui pourrait exiger la modification ou le développement d'outils et de solutions spécifiques. Le suivi des progrès sera important pour savoir ce qui fonctionne (et ce qui ne fonctionne pas) et le suivi participatif peut contribuer à rendre les informations disponibles et à les partager.
N'hésitez pas à partager vos expériences, bonnes ou mauvaises, ainsi que les leçons apprises en matière de suivi participatif.
- Quels sont, à votre avis, les éléments clés d'un suivi participatif réussi?
- Quelles sont vos expériences en matière de suivi participatif?
- Qui devraient être les principaux acteurs impliqués ou responsables de la conception et de la mise en œuvre d'un système de suivi des Directives SSF?
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TOPIC 2:
I think that all Chapters are linked to each other in account of Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines).
One of Monitoring and measures tool to assess progress towards priorities is Close Co-Ordination with all stakeholders like respective Government Institutions including academia and CSOs we can measures the progress the identified priorities of issues. For example in our respective country we have organized low cost activities with small scale fishers and collect the evidences, local wisdoms and experiences through Small Group Discussions’ ( SGD) after that engaged all stakeholder through workshops and presented all suggestions for with fully data and with fact and figures to improve Tenure and access rights, Management of resources responsible, gender equity, Decent work and Climate change to concerned Government representatives and legislators for legislations and Provincial Government of Sindh Pakistan has taken appropriate actions to develop the Small Scale Fisheries and also address climate change, sustain water quality and protection of natural heritages, this was successfully done.
TOPIC 3:
Key elements fo successful participatory monitoring are: participation of local actors, different genders and ages in the analysis and long term process. It needs to be flexible enough to permit returning to the indicators several times in time and reviewing what has been evaluted before. The process needs to have a lot of discussion on what is being measure and how each community perceives the situation.
It is a beautiful experience, and ever learning momment and a collective effort to move forward. We have evaluated the local initiatives of small scale fishers for several times now and it is always a learning process, a true moment, were we realized with them that maybe the changes are still going very slow.
The design and implemetnaiton of a monitoring system should be done by practical field technitians and local ssf community leaders, the process should be a learning one in practical sense and move on with the timing of the particular communities we are working with from my point of view.
TOPIC 1:
I believe that the relevant 5 chapters for securing sustainable SSF are: Tenure and access rights, Management of resources responsible, gender equity, Decent work and Climate change.
There is no possibility of reaching sustainable use of marine resources without a human rights base approach to it, small scale fishers ( men, women and youth) have been marginalized in most countries without accessing this basic human rights which need to be in place to move on with this communities for an adequate governance of their territories of life and the sustainable use of fishing resources. In the case of climate, adaptation and knowledge from this communities are urgent issues to be considered in the framework of the already impacting results of these climatic effects.
I think that the geographical scale needs to approach both national, local. Different monitoring and evaluation techniques and indicators will need to be developed to advanced. Also global analyisis of advance need to be put in place. We have used the annexed methodology for communities self evaluation of the guidelines subjects of interest.
https://drive.google.com/file/d/1NZjbfaxRQkPtg_hCsrJsVPLTNb3QYTQ-/view
Dear colleagues and forum participants,
I am pleased to welcome you to this e-consultation on how to monitor the implementation of the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines). We have come a long way since the SSF Guidelines were endorsed by COFI in 2014, but effective implementation requires knowledge of progress in order to make well-informed decisions. For this reason, the FAO SSF Guidelines Secretariat is focusing efforts on developing guidance for monitoring and evaluation of the SSF Guidelines, and your inputs will be vital in steering this process and determining the best path forward. Thank you for your dedication to securing sustainable small-scale fisheries and your embrace of the participatory process! We look forward to an engaging and productive discussion.
Regards,
Katy Dalton –
for the FAO SSF Guidelines Secretariat
Participatory monitory has its own indicators depending on the targeted project yet most of them can have the basic similarity with key elements:
- Household (the project direct user or direct impact expected)
- Stakeholders who will have a direct and indirect contribution to the project
- Enablers those who will have an indirect impact on the project to facilitate and solve opportunities and constraints, like policymakers, other institutions.
We had different monitoring experiences related to technology users and adopters in the research system.
The smallholders are the implementer of the project (the project should be designed with participatory or involvement of SSF for its long term sustainability), yet the monitoring should be by the project designer or the funder or PI team or external body for its impact and it's true to type validation.
Cette activité est maintenant terminée. Veuillez contacter [email protected] pour toute information complémentaire.