Protección social para la pesca y la acuicultura (SocPro4Fish)

Colombia

Colombia formó parte de los proyectos "Gestión Sostenible de la Captura Incidental en las Pesquerías de Arrastre de América Latina y el Caribe" (REBYC-II LAC) y "Platoneras de la FAO", que sirvieron para sentar las bases para la implementación del SocPro4Fish en el país. Ambos proyectos permitieron identificar los actores clave y su papel dentro de la pesca industrial y artesanal, así como sus limitaciones y amenazas, y pusieron de manifiesto la necesidad de conocer mejor y ampliar los sistemas de protección social al sector.

El análisis socioeconómico realizado a través de los dos proyectos mencionados anteriormente puso de manifiesto que la mayoría de los trabajadores, a lo largo de todos los eslabones de la cadena de valor de la pesca, son altamente informales, con ingresos diarios y sin beneficios sociales. De hecho, a pesar de que existen mecanismos de protección social en el país, sobre todo en materia de salud, no se han registrado los impactos de los mismos en las comunidades dependientes de la pesca.

Para promover la inclusión económica, fortalecer la resiliencia y la seguridad de los medios de vida de los pescadores, los trabajadores de la pesca y los acuicultores para hacer frente a los choques, mediante la reducción de las barreras de acceso a la protección social, el proyecto SocPro4Fish se implementará en Colombia. En este caso, se trabajará con los pescadores artesanales y otras partes interesadas en Buenaventura, como las platoneras y las piangüeras (recolectoras de bivalvos). En cuanto al sector de la acuicultura, el proyecto trabajará en los distritos de Meta y Córdoba, con la participación de tres asociaciones de acuicultores. 
Andrea_Alexandra_ Garay_Tapias_Colombia(1)

Plan de trabajo:

1. Apoyo a las políticas basado en la evidencia a través de la evaluación de los marcos propicios entre la protección social y la pesca y la acuicultura
  • Realizar de estudios y análisis legislativos, reglamentarios e institucionales sobre la protección social de los pescadores a pequeña escala, los pescadores-trabajadores y los acuicultores
  • Realizar un análisis de vulnerabilidad y peligro de los pescadores a pequeña escala, los trabajadores de la pesca y los acuicultores, incluyendo grupos de discusión en tres sitios piloto
  • Realizar una evaluación del impacto socioeconómico del COVID-19 en los pescadores artesanales, los trabajadores de la pesca y los acuicultores de las zonas piloto, así como de las respuestas y las deficiencias de los mecanismos de protección social.
  • Diseñar una encuesta piloto para identificar las condiciones socioeconómicas y las deficiencias de los mecanismos de protección social existentes para los pescadores artesanales, los pescadores y los acuicultores, que se aplicará en las zonas piloto del proyecto
  • Desarrollar la metodología y los lineamientos para que la información recolectada sea incluida a mediano plazo en un módulo estadístico en el SEPEC (Servicio Estadístico Pesquero Colombiano)
  • Realizar una evaluación de los programas de protección social en el sector de la pesca artesanal y la acuicultura de pequeña escala, con base en el cumplimiento de los mecanismos de protección social estipulados en el Convenio 188 de la OIT y la Recomendación 202 de la OIT sobre pisos de protección social, para evaluar la cobertura y el impacto de los programas de protección social universal en el sector
2. Desarrollo de herramientas técnicas para mejorar la capacidad de los pescadores de responder a los choques covariantes causados por los desastres climáticos, sanitarios, socioeconómicos y medioambientales que afectan a los medios de vida de los pescadores.
  • Desarrollar hojas de ruta a nivel de país para diseñar y aplicar mecanismos de protección social y gestión de riesgos para los programas de pesca y acuicultura, en consonancia con las políticas gubernamentales, frente a los riesgos climáticos, socioeconómicos y medioambientales para las comunidades del proyecto
  • Realizar una evaluación de los sistemas de información y datos utilizados para diseñar e implementar programas de protección social y de pesca y acuicultura, y diseñar una propuesta para desarrollar un sistema de registro integrado
  • Socializar los mecanismos de protección social y gestión de riesgos diseñados en las comunidades piloto de pescadores artesanales y acuicultores
3. Fortalecer los proveedores y mecanismos de protección social informal para aumentar la resiliencia de los hogares de pescadores frente a los choques covariables.
  • Documentar el funcionamiento de los fondos rotatorios existentes en las zonas piloto y su importancia en la actividad productiva de la acuicultura de pequeña escala, incluyendo una evaluación del impacto socioeconómico de los fondos rotatorios en la capacidad productiva de los participantes de los fondos en las zonas piloto
  • Elaborar una propuesta de estrategia para implementar acciones de fortalecimiento de los fondos rotatorios existentes en la acuicultura de pequeña escala
  • Realizar un análisis de viabilidad de los productos pesqueros (peces, crustáceos y moluscos) y de la situación de las organizaciones en la zona piloto, para acceder a los procesos de contratación pública y compras institucionales
  • Diseñar un mecanismo para fortalecer la comercialización de los productos de las organizaciones vinculadas al proyecto, a partir de un capital semilla que puede estar representado en recursos pesqueros (peces, crustáceos y moluscos)
4. Cooperación Sur-Sur y Triangular y difusión de resultados para compartir las lecciones aprendidas sobre la ampliación de los programas de protección social para responder a los choques covariables en el sector pesquero.
  • Formación del grupo de trabajo interinstitucional sobre protección social en la pesca a pequeña escala y la acuicultura para el proyecto, con el fin de promover el diálogo, el intercambio de conocimientos y la promoción de los resultados del proyecto a nivel ministerial
  • Celebración de grupos de trabajo y elaboración de un plan de acción para avanzar en la aplicación de políticas públicas de protección social en el sector pesquero y la incorporación de nuevos mecanismos

 

Combinar las redes de seguridad y las redes de pesca en favor de las trabajadoras del sector pesquero de Colombia
03/07/2023

La protección social da a las trabajadoras del sector pesquero más independencia y seguridad económicas.

Territorial table of the Interinstitutional Group for Social Protection for Fisheries and Aquaculture - GIPRO, in Buenaventura.
19/06/2023

Through the project  SocPro4Fish, the Marine and Coastal Research Institute of Colombia - INVEMAR, and the Food and Agriculture Organization of...