الصفحة السابقة بيان البمحتويات الصفحة التالية


2 - كيفية استعمال الدليل


يبدأ الدليل بفصلين تمهيديين، تعقبهما ثمانية أقسام رئيسية يتناول كل منها جانباً منفصلاً من الدراسات الخاصة بالدعم.

الفصل 3    التخطيط والتحضير لإجراء دراسة عن الدعم في قطاع الصيد
قبل البدء في العمل الفعلي في إجراء الدراسة، توجد بعض الجوانب التي ينبغي التفكير فيها فيما يتعلق بالهدف من الدراسة، ونطاقها والموارد اللازمة لإجرائها.

الفصل 4    ما هي أشكال الدعم في قطاع صناعة الصيد
يناقش هذا الفصل تعريف أشكال الدعم في قطاع صناعة الصيد. ويؤكد على أهمية الإلمام الجيد بقطاع مصايد الأسماك والاقتصاد الذي يُشكل هذا القطاع جزءاً منه حتى يمكن تعريف الدعم.

الفصل 5 الفئات المختلفة للدعم
لتسهيل تحليل الدعم ولتنظيم المعلومات المتاحة، من المقترح تصنيف الدعم إلى أربع فئات مختلفة.

الفصل 6 تقدير الدعم
يمثل هذا الفصل لب الدليل، حيث يناقش تقدير أنواع الدعم المختلفة، ويشير بعدد من المبادئ والمناهج التي يمكن تطبقيها لتقدير التكاليف - أو الإيرادات - بالنسبة للحكومة، وقيمة الدعم بالنسبة لقطاع صناعة الصيد.

الفصل 7 تحليل التكاليف والإيرادات - وتأثيرها على صناعة الصيد
يقترح هذا الفصل تحليل التكاليف والإيرادات من أجل تحليل تأثير الدعم على الأرباح بمزيد من التفصيل. ويتوسع هذا الفصل في تصنيف الدعم ليشمل بُعداً يحدد نوع التكاليف أو الإيرادات الذي تتأثر بنوع معين من الدعم.

الفصل 8 تحليل مقارن
استناداً إلى نتائج تقدير الدعم، يقترح هذا الفصل طرقاً لدراسة الأهمية النسبية للدعم التي يحصل عليه قطاع صناعة الصيد.

الفصل 9 ماذا ينبغي أن يتضمنه توصيف الدعم
بالإضافة إلى تقدير الدعم، مثل تحديد قيمته الاقتصادية، توجد جوانب أخرى قد يكون من المهم توثيقها وإعداد تقارير بشأنها. ويقترح هذا الفصل قائمة بما ينبغي أن يتضمنه توصيف الدعم، استناداً إلى المعلومات التي تنص عليها إجراءات التبليغ التي تطبقها منظمة التجارة العالمية.

الفصل 10 تقديم التقارير عن الدعم

يتضمن هذا الفصل الأخير بعض الأفكار المتعلقة بكيفية إعداد هيكل التقرير الخاص بدراسة عن الدعم. وينبغي لمن يستخدم الدليل أن يختار الأجزاء وثيقة الصلة بالدراسة التي يعتزم إجراءها. فقد لا تكون جميع الأقسام مما يهم كل من يستخدم الدليل. ومع ذلك، فمن المستصوب قراءة الدليل بأكمله حتى يمكن الإلمام بالموضوع والقضايا المحورية بشكل جيد. وعلى الرغم من أن الدليل يحاول عرض الموضوعات بالترتيب الذي من المحتمل أن يظهر عند إجراء الدراسة، توجد بعض القضايا المشتركة التي لا يمكن عرضها بالترتيب. وينبغي أيضاً العلم بأن العمل من المحتمل أن يأخذ شكل عملية تكرارية نعود خلالها عدة مرات إلى بعض أجزاء الدليل. وقد يكون الفهرس الوارد في نهاية الدليل مفيداً في هذا الصدد.

ولتوضيح المناهج والطرق المختلفة، يتضمن الدليل عدة أمثلة - وخصوصاً فيما يتعلق بكيفية تقدير الدعم - وقد وُضِعت هذه الأمثلة في داخل أطـر. وتشير هذه الأمثلة إلى بلد افتراضي يسمى "سيديسبوس" وبالتالي فإن الدعم المشار إليه ليس حقيقياً. ومع ذلك، فإن مضمون الأمثلة مستمد، في معظم الحالات، من التجارب المكتسبة في إجراء الدراسات النمطية الأربع التي أجريت من أجل إعداد هذه الوثيقة. وبالتالي، فمن المعتقد أن الأمثلة تغطي بعض أهم أشكال الدعم وأكثر المشكلات شيوعاً فيما يتعلق بتقديره. وفي نفس الوقت، ينبغي التنويه إلى أنه لم يكن من الممكن الحديث عن جميع جوانب وأشكال الدعم في الوثيقة، وإلى أن هذا الدليل لا يمكن أن يكون جامعاً شاملاً أو أنه ينطبق على جميع الأوضاع بنفس الدرجة؛ فلا مفر من إغفال بعض الأوضاع. ومع ذلك، فمن المأمول أن تساعد المبادئ التوجيهية التي يتضمنها الدليل في تحديد وتقدير جميع أشكال الدعم في قطاع صناعة الصيد، سواء كانت الإشارة إليها في الدليل صريحة أو ضمنية. ويتضمن المرفق الأول قائمة المراجع و قائمة مصطلحات توضيح بعض التعبيرات والمصطلحات الاقتصادية المستخدمة في الدليل.

الصفحة السابقة أعلى الصفحة الصفحة التالية