Forum global sur la sécurité alimentaire et la nutrition (Forum FSN)

>> ENGLISH VERSION BELOW <<

Также позвольте заострить внимание на следующем:

Важнейшим приоритетом для Узбекистана является создание необходимых условий для обеспечения занятости населения страны. С 2009 года разрабатываются целевые Государственные программы по обеспечению занятости и созданию рабочих мест. Данные программы по занятости, утверждаются парламентом страны. Особое внимание в программах уделяется трудоустройству женщин и выпускников профессиональных колледжей и высших учебных заведений.

В  данном направлении за первое полугодие 2015 г. по стране:

• создано 441,8 тыс. новых рабочих мест,  из которых – 105,8 тыс. для женщин;
• банками Республики для создания и поддержки предпринимательской деятельности женщин выделены кредиты на сумму 685 711 млрд.сум (этот показатель вырос на 131,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).

Совместно с Цетральным банком Республики Узбекистан  в отдалённых сельских местностях организованы семинары по привлечению женщин и выпускниц профессиональных колледжей к предпринимательству, так в течении первого полугодия т.г. для 370 сельских женщин и девушек,изъявивших желание заняться предпринимательской деятельностью  выданы сертификаты на право финансирования стартового капитала собственного бизнеса, 70 из которых уже профинансированы.

Государственными, общественными и неправительственными организациями уделяется большое внимание вопросам соответствия условий труда, их улучшению, повышению квалификации работников,их правовой грамотности и т.д. Разрабатываются программы по трудоустройству и правовой защите женщин, привлекаемых к сезонным работам.

Рассмотрим один из «кейсов».

Комитетом женщин Кашкадарьинской области на основе социального партнёрства с государственными и неправительственными организациями в сообществах были изучены семьи, где женщины не отрываясь от домашнего хозяйства изъявили желание поработать в сезон по разведению и взращиванию шелкопряда. В итоге, было создано  49 000 шелководческих звеней, с которыми фермеры заключили трудовые договора на 1,5-2 месяца.

Кроме этого, благодаря усилиям Комитета женщин области на предприятиях, занимающихся переработкой шелкопряда было трудоустроено более 300 сельских женщин, которые были защищены и социально, так как были заведены трудовые книжки. Для данных женщин было обеспечено двухразовое горячее питание, выделены средства защиты и  гарантирована своевременная оплата труда.

Вместе с этим, ведется системная  информационно-разъяснительная работа среди фермерских хозяйств и руководителей-предпринимателей, изыскиваются внутренние и местные резервы. Благодаря данной работе, за первое полугодие создано дополнительно 2154 рабочих мест, в частности: 583 женщины трудоустроены в фермерских и дехканских хозяйствах, 200 – на предприятиях общественного питания, 89 – в жилищно-коммунальной и строительной сферах, 74 – в сфере торговли и 522 – в других сферах.

Данный опыт Комитета женщин Кашкадарьинской области по охране труда женщин, вовлеченых в сезонные работы будет изучаться и мультиплицироваться и в другие сельские районы.

Let me also focus on the following:

The overriding priority for Uzbekistan is to create necessary conditions to support employment of the population. National targeted programs to promote employment and job creation are being developed since 2009. These employment programs are approved by the Parliament. These programs pay particular attention to the employment for women and graduates of professional colleges and higher educational institutions.

For the first half of the year 2015 the following results have been achieved in the country:

• 441.8 thousand new jobs are created – 105.8 thousand of which are for women;
• banks of the Republic in order to create and support women's entrepreneurship allocated loans worth 685.711 billions soums (this figure rose by 131.5% compared to the same period last year).

Together with the Central Bank of the Republic of Uzbekistan workshops on attracting women and graduates of professional colleges to business were held in remote rural areas. Thus during the first half of this year, 370 rural women and girls willing to go into business were given certificates for the right to finance initial capital of their own business, 70 of which have already been funded.

State, non-commercial and non-governmental organizations pay a lot of attention to the compliance of conditions of work, conditions for its improvement, advanced training of employees, legal awareness of employees, etc. The program of employment and legal protection for women who work on a seasonal basis is being developed.

Lets study one of the cases.

The Women’s Committee of the Kashkadarya region on the basis of social partnership with state and non-governmental organizations studied those families in the communities, which included women willing to work seasonally in raising and nurturing silkworms, without sacrificing housekeeping. As a result, 49,000 sericultural links were established; farmers have entered into employment contracts (for 1.5-2 months) with them.

Besides, more than 300 rural women were given jobs, thanks to the efforts made at the cocoons-processing enterprises by the Women’s Committee of the region; these women were socially protected, since they were also given employment books.

These women were provided with two hot meals daily, with protective equipment, and their timely payment of labor was ensured.

At the same time, systemic public awareness campaign sought internal and local reserves among farmers and entrepreneurs (executives). Thanks to this work, for the first half of the year an additional 2,154 jobs have been created, in particular: 583 women were given jobs in farmers and dekhan enterprises, 200 - in catering, 89 - in housing and utility, and building sectors, 74 - in trade, and 522 - in other areas.

This experience of the Women's Committee of Kashkadarya region in the field of labor protection of women engaged in seasonal work will be studied and multiply into other rural areas.

>> ENGLISH VERSION BELOW <<

Уважаемые друзья и коллеги,

Благодарю за возможность обменяться опытом и хотела бы добавить комментарий касательно второго и третьего вопросов дискуссии.

Сильная социальная политика является одним из основополагающих принципов национальной модели рыночных реформ в Узбекистане. Последовательно принимаются законы и нормативно-правовые акты, осуществляются меры по адресной социальной защите населения, обеспечению прав и интересов женщин и девушек, особенно в сельских районах. К слову, сегодня 49% населения Узбекистана проживает в сельской местности (по состоянию на 1 января 2015 года).

В программах социальной защиты населения участвуют и институты гражданского общества. В частности, Комитет женщин Узбекистана, как один из крупнейших ННО страны, участвует в разработке и реализации государственных программ, инициирует и осуществляет проекты, направленные на решение социальных, экономических и гуманитарных вопросов, обеспечение социальной защиты сельских женщин в сфере занятости, в том числе по вопросам надомного труда, семейного и индивидуального предпринимательства.

Поэтому, кратко остановлюсь на гендерном аспекте социальной помощи, в частности в сельской местности, мерах по обеспечению занятости и привлечению женщин к предпринимательской деятельности, а также роли Комитета женщин в данном процессе.

В 2004 году главой государства подписан Указ «О дополнительных мерах по поддержке деятельности Комитета женщин Узбекистана», что послужило руководством к действию в работе по всесторонней поддержке женщин и девушек в нашем обществе. Сегодня Комитет женщин активно развивает социальное партнерство с государственными и общественными организациями.

Касательно охраны труда женщин, усилиями проф.союзов в договорных актах страны имплементированы нормы международных документов в сфере трудовых отношений, к которым присоединился Узбекистан. В каждый из этих договорных актов включены специальные разделы «Регулирование труда женщин. Дополнительные льготы и гарантии для женщин и лиц, занятых исполнением семейных обязанностей», где гарантируются усиление социальной защиты, равенство прав и возможностей, работающих женщин и мужчин, соблюдение принципа равной оплаты за труд равной ценности.

В поддерже надомного труда отдельного внимания заслуживает Указ Президента Республики Узбекистан от 5 января 2006 г. «О мерах по стимулированию расширения кооперации между крупными промышленными предприятиями и производством услуг на базе развития надомного труда», который открывает дополнительные возможности для расширения предпринимательской деятельности граждан. Документ направлен на стимулирование создания новых рабочих мест на дому для лиц, занимающихся по заказам крупных предприятий производством мелких комплектующих изделий или оказанием трудоемких работ и услуг.

Также в текущем году была утверждена Программа мер по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития, согласно Указу Президента Республики Узбекистан. Он направлен на создание более благоприятных экономических и правовых условий и стимулов для кардинального повышения роли и места частной собственности в экономике, ликвидации имеющихся преград и ограничений в организации предпринимательской деятельности.

Реализуемые программы и проекты социальной помощи женщинам и девушкам получают широкую огласку благодаря непосредственной работе структурных подразделений Комитета женщин в каждой области, в каждом районе страны с целевым населением, благодаря активной работе со СМИ и партнерскими организациями.

Также, Комитет женщин Узбекистана ведет сотрудничество с международными партнерами. К примеру, за последние годы реализованы ряд совместных проектов по расширению экономических возможностей сельских женщин и девушек, содействию их занятости за счет привлечения в сферы малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерства, услуг и надомного труда во всех регионах республики. Среди них можно выделить:

– проект «Поддержка финансового сектора Республики Узбекистан» (2014-2016 гг.) совместно с Фондом Сберегательных Касс Германии. В 13 регионах Республики при Комитетах женщин были созданы информационно-консультативные группы (ИКГ) для предоставления консультативных услуг в развитии малого, частного и семейного предпринимательства. В течение первого полугодия 2015 года 980 женщинам предоставлены консультации о финансовых услугах, информация о развитии предпринимательства; проведено 107 семинаров, направленных на повышение финансовой информированности представителей малого и частного предпринимательства, в основном среди женщин и молодёжи; организовано 155 семинаров для молодёжи в колледжах и лицеях страны по теме «Первые самостоятельные шаги выпускников» и в формате настольной бизнес-игры с участием 3265 учащихся.

– проект «Новые программы социальной помощи по расширению возможностей получения дохода для уязвимых семей» совместно с Агентством «Формапер» (Италия) в рамках Программы институционального развития и партнерства Европейского Союза (2013-2015 гг.), куда было вовлечено 5 пилотных махаллей (органы самоуправления граждан местных сообществ) страны. При этих органах самоуправления были запущены «Информационные окна», призванные поддержать развитие женского и молодежного предпринимательства. «Инфо-окна» стали своеобразной новой платформой практического содействия сельскому населению в развитии предпринимательской деятельности прямо на территории компактного проживания людей, с привлечением полномочных представителей и экспертов различных организаций на основе формулы социального партнерства. За год деятельности, в «Инфо-окна» обратилось около 2000 женщин и молодёжи, 645 женщин были привлечены к образовательным программам, 150 женщинам оказана помощь в написании бизнес-планов и созданы условия для получения льготных кредитов (под 3% годовых). По итогам проекта, 137 женщин и девушек начали свою предпринимательскую деятельность, получив льготные кредиты.

– совместный проект «Образовательные программы для сельских женщин по предпринимательству» с Национальной Комиссией Узбекистана по делам ЮНЕСКО, реализованный в трёх регионах (Андижанская область; Кашкадарьинская область; Сырдарьинская область). Были проведены 4-х дневные семинары по основам предпринимательства и планирования бизнеса для женщин-домохозяек, которые занимаются народными промыслами, прикладным искусством, владеют определёнными навыками национального пошива одежды и т.д., но не имеют достаточных правовых, экономических и финансовых знаний, недостаточно осведомлены о созданных условиях по развитию частного предпринимательства. Данными образовательными программами охвачено 75 женщин, проживающих в сельской местности. В рамках данных тренингов у женщин менялось отношение к себе, поднималась самооценка, уверенность в своих возможностях, были повышены правовые и экономические знания, желающим женщинам была оказана практическая помощь в подготовке бизнес-планов. Такие образовательные программы также способствуют переходу женщин из «неформального» рынка труда – в формальный, что имеет также ряд положительных экономических и правовых последствий.

Dear friends and colleagues,

I would like to thank you for the opportunity to share experience, and would like to give my feedback regarding the second and third question of the discussion. Strong social policy is one of the basic principles of the national model of market reforms in Uzbekistan. Laws and regulations are adopted consecutively, targeted social protection measures, and measures aimed at ensuring rights and interests of women and girls, especially in rural areas, are implemented. By the way, nowadays 49% of the population of Uzbekistan lives in rural areas (as of January 1, 2015). Civil society institutions are involved in social protection programs. In particular, the Women's Committee of Uzbekistan, as one of the largest NGOs of the country is involved in the development and implementation of state programs; it initiates and carries out projects that address social, economic and humanitarian issues, social protection of rural women in the field of employment, including domestic labor, and family and individual entrepreneurship.

Therefore I will briefly mention gender aspect of social protection especially in rural areas, measures to promote employment and encourage women to become entrepreneurs, and the role of the Women's Committee in this process.

In 2004, the head of the state signed a decree “On Additional Measures to Support the Activities of the Women's Committee of Uzbekistan”, which served as guidance in the work on provisioning of extensive support to women and girls in our society. Today the Women's Committee is actively developing a social partnership with state and public organizations.

In regard to the protection of women’ labor, through efforts of labor unions international labor standards have been implemented in the contractual acts of the country. Each of these contractual acts includes special sections “Regulation of women' labor. Additional privileges and guarantees for women and persons engaged in family obligations”; these sections guarantee strengthening of social protection, equality of rights and opportunities for working men and women, respect for the principle of equal pay for work of equal value.

As for the support of domestic labor, special attention should be paid to the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan of January 5, 2006 “On Measures for Stimulation of Expansion of Cooperation Between Large Industrial Enterprises and Production of Services Based on Development of Domestic Labor”, which opens up additional opportunities for expansion of business activities of the population. This document aims at encouraging the creation of new jobs at homes for those who receive orders from large enterprises for production of small complementary parts or for labor-intensive activities and provision of services.

Besides the Program of Measures to Secure Reliable Protection of Private Property, Small Business and Private Entrepreneurship, Remove Barriers on the Way of Their Accelerated Development, in accordance with the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan, was adopted this year. It is aimed at creating more favorable economic and legal conditions and incentives for radical improvement of the role of private ownership in the economy, and for elimination of existing barriers and restrictions for business organization.      

Ongoing projects and programs of social assistance to women and girls get a lot of publicity as a result of a direct work of structural divisions of the Women’s Committee with the targeted population in each field and each area of ​​the country, thanks to the active work with the media and partner organizations.

Also, the Women's Committee of Uzbekistan cooperates with international partners. For example, a number of joint projects aimed at economic empowerment of rural women and girls, promotion of their employment by engaging in small business and private entrepreneurship, farming, services and domestic work have been implemented in recent years in all regions of the republic.

The following projects can be distinguished:

-          The project to support the financial sector of the Republic of Uzbekistan (2014-2016) together with the German Savings Banks Fund. Information and advisory groups (IAG) for provision of advisory services for the development of small, private and family businesses have been established under the Women’s Committees in 13 regions of the Republic. During the first half of the year 2015, 980 women were provided with advice on financial services, as well as with information on the development of entrepreneurship; 107 workshops aimed at raising awareness of representatives of small and private entrepreneurship, particularly women and young people, about finances were conducted; 155 workshops on the “First independent steps for graduates” for young people in colleges and high schools of the country were arranged in the format of desktop business game involving 3,265 students.

-          The project “New social assistance programs to enhance income opportunities for vulnerable families” together with the Formaper Agency (Italy) within the framework of the institutional development and cooperation of the European Union (2013-2015), which involved 5 pilot mahallas (public authorities for people in local communities) of the country. “Information windows” aimed at development of female and youth entrepreneurship has been launched under these public authorities. “Information windows” has become a kind of a new platform for practical assistance to rural population in the development of entrepreneurial activity directly in the territory of compact habitation of people with assistance from authorized representatives and experts of various organizations on the basis of social partnership. During the year of activities, about 2,000 women and young people have applied to “Info-windows”, 645 women have been involved in educational programs, 150 women have been provided with assistance in drafting business plans, and conditions for obtaining preferential loans (at 3% per annum) have been enabled. At the end of the project, 137 women and girls have started their business with the help of preferential loans.

-          The joint project “Educational programs for rural women on entrepreneurship” together with the National Commission of Uzbekistan for UNESCO, implemented in three regions (Andijan, Kashkadarya, and Syrdarya region). There have been several 4-days workshops held on the basics of entrepreneurship and business planning for housewives, who are engaged in handicrafts, arts and crafts, and possess certain skills of national tailoring, etc., but do not have sufficient legal, economic and financial knowledge, and with low awareness of the conditions created for the development of private entrepreneurship. These educational programs cover 75 women living in rural areas. As a part of these trainings, women have raised self-esteem, confidence in their abilities, legal and economic knowledge has been improved, practical assistance in preparing business plans have ben provided. Such educational programs also contribute to the transition of women from the "informal" labor market to the formal, which also has a number of positive economic and legal consequences.

>> ENGLISH VERSION BELOW <<

Лучшей социальной защитой сельского населений является занятость населения. На это должны быть направлены все проиграммы развития по сельским отраслям и территориям. К сожалению, на деле, российские чиновники в Минсельхозе не понимают того, что любая сельскохозяйственная программа, федеральная или региональная, должна начинаться с анализа демографии на охватываемой программой территории и выводов, какие демографичекие тенденции надо поддержать программой развития. Занятые люди - это механизм реализации программы получения той продукции, которая нужна государству и населению. После этого - производственная, технологическая часть как инструмент реализации этой программы.

В России всё наоборот: сначала декларируется государственная необходимость того или иного развития, даётся финансовая и технологическая часть и только в конце следует раздел "Кадры", то есть кто будет всё это делать. Но без социальной увязки на семьи работников, социальные нужды и т. п. Таким образом, российские сельскохозяйственные программы не направлены на социальную защиту населения в виде прямых намерений государства это сделать. Просто априори считается, что станет лучше людям. Поэтому многие сельскохозяйственные программы плохо просчитаны, нерациональны и достаточно часто не достигают того успеха, который планировался или мог быть запланирован. Это вопрос компетентности и желания работать чмновников из министерств сельского хозяйства - региональных и федерального.

Employment is the best method of social protection for rural population. All rural development programs should promote it. Unfortunately, when it comes to practice, Russian officials in the Ministry of Agriculture don’t understand that any agricultural program should begin with demographic analysis of the territory covered by the program, and with conclusions on what demographic trends should be supported by the development program. Employed people are the mechanism for the implementation of the program, which is aimed at creating products that are required by the government and the population.

The next of importance is technical and operational part as an instrument for implementation of this program. 

In Russia it is the opposite: at first the need of the state for a certain way of development is declared; then the financial and technical parts are given, while the section “Human Resources” (those who will perform activities) is given at the very end. But without social linkage to families of workers, social needs, etc. Thus agricultural programs in Russia don’t aim at social protection of the population – it is not a direct intention of the state. It is a priori considered to do better for the population. Therefore many agricultural programs are poorly thought through, irrational and often don’t succeed as well as it had been planned or could have been planned. It is a question of competence and willingness of the officials from the ministries of agriculture – both regional and federal – to work.

>> ENGLISH VERSION BELOW <<

Уважаемые коллеги,

Я хотел бы внести свой комментарий по первому и второму вопросу.

Обеспечение продовольственной безопасности представляет собой важную социально-экономическую задачу, решение которой имеет огромное значение для Республики Узбекистан, и поэтому оно является наиболее актуальным направлением государственной политики в обеспечении национальной безопасности сохранения ее государственности и суверенитета, и необходимым условием национальной стратегии повышение благосостояния населения. Охватывая широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов, политика в области продовольственной безопасности реализуется посредством разработки и осуществления комплексных мер, направленных на расширение производства собственной продовольственной продукции, создания необходимой социальной, институциональной и производственной инфраструктуры для обеспечения населения продуктами питания, и обеспечения социальной защиты населения.

• Особенно важным направлением считаются вопросы развития агропромышленного комплекса, внедрения в производство передовых достижений отраслевой науки и новейших технологий, повышения продуктивности земель и урожайности сельскохозяйственных культур, и таким образом повышения благосостояния сельского населения посредством повышения доходности сельскохозяйственной деятельности.
• Обеспеченность (или наличие, физическая доступность) продовольствия в республике была достигнута путем реструктуризации сельскохозяйственного производства и увеличения инвестиций в современные сельскохозяйственные технологии, углубления рыночных реформ в экономике. В результате этих преобразований Узбекистан достиг зерновой независимости, увеличил производство мясомолочной продукции, фруктов и овощей.

Доступность (или экономическая доступность) продовольствия обеспечена стабильным экономическим ростом, осуществленным мерам по социальной защите населения, ценового регулирования, созданием социально-ориентированной институциональной инфраструктуры для стабильного обеспечения населения продовольствием, и углубления рыночных реформ.

Потребление или поддержание сбалансированного и питательного рациона обеспечивается реализаций национальных программ по улучшению качества пищевых продуктов и интегрированную систему межсекторную программу системы безопасности пищевых продуктов. В настоящее время, Узбекистан, в целом, производит достаточно всех видов калорий для своего населения.

Стабильность продовольственной безопасности в Узбекистане обеспечивается предупреждающими мерами на неблагоприятные погодные условия, поддержанием  политической стабильности, регулированием экономические факторов, например регулирование цен, на важные продукты питания, принятием мер в случае прогнозирования низкого сбора урожая и др.

Механизм обеспечения продовольственной безопасности в Республике Узбекистан включает:

• регулирование ценообразования на основе индикативных цен на основные виды сельскохозяйственной, пищевой и социально значимой продукции;
• оказание адресной продовольственной помощи социально незащищенным группам населения, уровень доходов которых не позволяет им обеспечить полноценное питание, в особенности детям и женщинам;
• улучшение транспортного и коммуникационного обеспечения;
• создание специализированных компаний по авансированию, закупке, транспортировке, хранению и оптовой реализации плодоовощной продукции в целях стабильного обеспечения населения основными видами продовольствия;
• создание новых технологий глубокой и комплексной переработки продовольственного сырья, методов хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции;
• развитие научного потенциала агропромышленного комплекса;
• повышение эффективности государственной поддержки, уделяя особое внимание созданию условий для финансовой устойчивости и платежеспособности товаропроизводителей;
• повышение эффективности работы системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля с учетом международных правил и стандартов;
• наделение вновь создаваемых специализированных компаний необходимыми оборотными средствами и предоставление им в аренду необходимой материально-технической базы; ‎
• расширение объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет оптимизации размещения и повышения эффективности сельскохозяйственного производства: овощей, бахчевых, картофеля; производства, молока, яиц; ‎
• увеличение поголовья крупного рогатого скота и птицы путем развития племенного дела, сети зооветеринарных услуг и ускоренного развития птицеводства;
• развитие и расширение теплиц облегченной конструкции с использованием альтернативных источников тепла;‎
• проведение постоянного мониторинга за бесперебойной выдачей наличных денежных средств для авансирования и последующих расчетов по закупкам перерабатывающими предприятиями и агрофирмами плодоовощной продукции; и многими другими мерами, направленными на развитие аграрного сектора и улучшение благосостояния населения.

Dear Colleagues,

I would like to comment on first and second issues of discussion.

Ensuring food security is an important socio-economic problem whose solution is of great importance for the Uzbekistan, and therefore it is the most important area of government policy in ensuring the preservation of its national security and state sovereignty, and a prerequisite for a national strategy of welfare improvement. Covering a wide range of national, economic, social, demographic and environmental factors, the policy of food security is implemented through the development and implementation of comprehensive measures aimed at increasing the production of domestic food products, creating the necessary social, institutional, and industrial infrastructure to provide the population with food, and ensuring social security of the population.

• Particularly important area is the development of the agricultural sector, introduction of advanced scientific developments and new technologies, enhancement of innovations, improvement of productivity and crop yields, and thus improving well-being and welfare of the rural population through increasing the incomes from agricultural activity.
• Availability of food in the country was achieved through the restructuring of agricultural production and increase investment in modern agricultural technologies, deepening of market reforms in the economy. As a result of these transformations Uzbekistan has achieved grain independence, increased production of meat and milk products, fruits and vegetables.

Access to food is provided be sustainable economic growth, the implemented measures on social security, price regulation, creation of socially-oriented institutional framework for sustainable food security and deepening of market reforms.

Utilization or the maintenance of a balanced and nutritious diet is provided by the implementation of national programs to improve food quality and integrated multi-sectoral program of food safety systems. At present, Uzbekistan, in general, produces enough calories for its entire people.

Stability of food security is ensured in Uzbekistan by undertaking measures to the adverse weather conditions, the maintenance of political stability, economic regulation of factors such as price regulation on essential food products, the adoption of measures in the event of low crop forecasting, etc.

The main mechanisms for ensuring food security in the Republic of Uzbekistan include:

• price regulation on the basis of indicative prices of major agricultural, food and socially significant products;
• provision of targeted food assistance to vulnerable population groups, which income levels do not allow them to provide adequate nutrition, especially children and women;
• improving of transport and communications infrastructure;
• establishing of specialized companies for advances, purchase, transportation, storage and wholesale of fruits and vegetables in order to ensure stable availability of basic foodstuffs for population;
• develoing of new technologies for deep and complex food processing, storage and transportation of agricultural products;
• strengthening of scientific potential of the agricultural sector;
• improving the efficiency of the government support, focusing on creating enabling environment for financial stability and solvency of the producers;
• improving the efficiency of sanitary, veterinary and phyto-sanitary control system in accordance with international standards;
• provision to the newly created specialized companies the working capital and logistics needed;
• expansion of the volume of agricultural production by optimizing the allocation and increasing the efficiency of agricultural production of vegetables, melons, potatoes, produce, milk and eggs;
• increase the quantity of cattle and poultry at the expense of breeding, veterinary services and network and boosting of the poultry;
• development and expansion of greenhouses using alternative heat sources;
• monitoring of regular advances to processing enterprises for procurement of fruits and vegetables; and other measures towards development of agricultural sector and improving the welfare of the population.

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<

What kind of policy measures can be taken in order to facilitate spillover effects of the social protection and sustainable development policy issues in the country?

All countries in the globe actively contributing their efforts in order to achieve spillover effects of the social protection and sustainable development policy issues in their country during last half centers. There are several classical ways or policy measures which are taken by all countries, such us specific addressed socio-economic programs, goals and plans due to socio-economic policy conditions (situations) and development strategies of the country. These kind of policy measures (ways) required from all countries some specific or individual contribution in order to make decision for the vulnerable groups of population, especially for the population which are essential part of rural area.

But there is also another universal efficient way in order to facilitate spillover effects of social protection policies in rural area for all countries, especially for developing countries. The idea related and links with ICT (Information Communication Technologies) policy measures in the country. Particularly, feasibility of this idea related with cellular communication. Nowadays almost all countries have access for the cellular communication and using it widely. All agencies and companies of the globe trying to serve their clients through the ICT and providing useful information about their products and services, know-how, etc. Almost all countries cellular prescribes receiving general information (maybe in some developed countries more additional information) for free of charge from the government agencies due to extreme situations (earthquake, firefighting, flood, etc.). 

If this is a fact why government organizations aren’t uses or involve more efficiently in order speeding up (facilitate) their policy measures in social protection spheres through the ICT post. We are taking about delivering aspects of the social protection information through the cellular communication post to the vulnerable groups of population, especially for the women in rural areas for free of charge. In this case governments (upstream and downstream) should cooperate and facilitate ICT policy issues among IT companies and local government agencies on systematically base. All upstream and downstream government agencies and organizations have to establish and implement their social protection policy issues through the ICT delivering post.

People should know what kind of social protection policy measures have taken by the governments (upper and lower part), who are the vulnerable groups or treatment groups, what kind of preferences or rights they have, periods of vaccination, rehabilitation, information about job fairs etc.

This is a most efficient measure (way) how to involve people, especially vulnerable groups more actively react for the social programs which are taken by government and speed up spillover effects of social protection and sustainable development policy issues in the country.   

Какие могут быть приняты меры политики в целях достижения сопутствующих эффектов социальной защиты и вопросов политики устойчивого развития в стране?

В течение последних пятидесяти лет все страны мира активно прикладывают силы в целях достижения сопутствующих эффектов социальной защиты и вопросов политики устойчивого развития в своей стране. Существует несколько классических способов или политических мер, которые принимаются всеми странами, таких как конкретные решаемые социально-экономические программы, цели и планы в связи с условиями социально-экономической политики (ситуаций) и стратегий развития страны. Такого рода меры политики (способы) потребовали от всех стран некоторые конкретные или индивидуальные вклады для принятия решения по вопросам уязвимых групп населения, особенно населения, которое является неотъемлемой частью сельской местности.

Но существует и другой универсальный и эффективный способ для достижения сопутствующего эффекта политик социальной защиты для жителей сельской местности во всех странах, особенно в развивающихся. Идея имеет отношение и связана с мерами по ИКТ (информационно-коммуникационным технологиям) в стране. В частности, возможность осуществления этой идеи связана с сотовой связью. В настоящее время почти все страны имеют доступ к сотовой связи и широко ее используют. Все агентства и компании мира пытаются обслуживать своих клиентов через системы ИКТ и предоставление полезной информации о своих продуктах и ​​услугах, ноу-хау и т.д. Почти во всех странах сотовые сети распространяют общую информацию (может быть, в некоторых развитых странах информация более подробна)  от государственных органов в случаях экстремальных ситуаций (землетрясения, наводнения, пожаротушения, и т.д.) бесплатно.

Если это так, то почему правительственные организации не используют или в большей степени не привлекают, в целях ускорения/способствования политическим мерам в сфере социальной защиты, рассылки через ИКТ. Мы говорим о донесении сведений об аспектах социальной защиты, посредством информирования уязвимых групп населения, особенно женщин в сельских районах, бесплатно через сотовую коммуникацию. В таком случае, органы власти (вышестоящие и нижестоящие) должны на систематической основе сотрудничать и способствовать решению проблем политики ИКТ с ИТ-компаниями и местными правительственными учреждениями.  Все вышестоящие и нижестоящие правительственные учреждения и организации должны создать и реализовать свои программы социальной защиты, посредством распространения информации через ИКТ.

Население должно быть осведомлено о том, какого рода меры политического характера были предприняты правительствами, кто являются уязвимыми группами или экспериментальными группами, какие привилегии и  права у них есть, в какое время проводится вакцинация, реабилитация, информирование о ярмарках вакансий и пр.

Это наиболее эффективный способ (мера) по привлечению населения, особенно уязвимых групп, к более активному участию в социальных программах, которые проводятся государством, и по ускорению сопутствующих эффектов социальной защиты и политик развития в стране.   

>> ENGLISH VERSION BELOW <<

Д-р Sophia R. Kasymova  подняла важную проблему - социальной защиты де-факто самозанятых, но де-юре неработающих женщин. В каждой стране эта проблема решается в соответствии с национальным законодательством. И хотя, на мой взгляд, женщина, воспитывающая детей, не должна считаться не работающей, ведь она выполняет социально полезную функцию, во многих странах она не может рассчитывать на социальную защиту. И даже если женщина впоследствии начинает работать, время ухода за малолетними детьми в стаж для начисления пенсий не включается. В итоге женщины, воспитавшие больше детей, имеют меньшую пенсию, чем малосемейные. И это не только в сельской местности.

Dr Sophia R. Kasymova has brought up a very important concern about social protection for women who are self-employed de facto, but unemployed de jure. In each country, this problem is solved in accordance with national legislation. Although, in my opinion, women with children should not be considered unemployed, since they perform a socially useful function; in many countries such women can’t rely on social protection. And even if a woman starts to work later all the time that was spent on taking care of her young children is not included in the length of employment for calculation of pensions. As a result, women who have more children have lower pension than those who have small-families. And this rule works not only in rural areas. 

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<

Dear Colleagues,

Sorry to contribute towards the end of a successful forum discussion.  On a recent visit to Kazakhstan, we discussed with UN colleagues regarding the globally high rate of rural youth suicide.  There must be good opportunities to work together with partners to create a safe, and attractive employment and small scale income generation environment in the FSN area.  Even in MIC and emerging economies there are vacuums in socio economic infrastructure, especially at the lower end of spectrum.  Perhaps knowing that their contribution has real impact on the national (and global) food security will be an incentive for disaffected youth, together with business opportunities.

Yuriko Shoji

Subregional Coordinator for Central Asia, FAO 

Уважаемые коллеги!

Извините за то, что высказываюсь только к концу успешной дискуссии в рамках форума. В ходе недавнего визита в Казахстан, мы с коллегами из ООН обсуждали высокий уровень самоубийств среди молодежи в мире. Полагаю, что существуют хорошие возможности для совместной работы с партнерами для создания безопасных и привлекательных возможностей для занятости, а также условий для создания небольшого дохода в зоне охвата Форума FSN. Даже в странах со средним уровнем дохода и в странах с переходной экономикой существует вакуум в социальной инфраструктуре, особенно в нижней части спектра.  Возможно, осознание, что их вклад имеет реальное значение для продовольственной безопасности на национальном (и глобальном)) уровне, может стать стимулом для выражающей недовольство молодежи, а также являться возможностью для ведения бизнеса.

Юрико Шоджи, субрегиональный координатор ФАО для Центральной Азии      

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<

Dear friends,

I would like to draw your attention to the 39th session of the European Commission on Agriculture that took place in Budapest last week, on 22-23 September.

It should be particularly important to the participants of this discussion as access of rural women and men to social protection schemes was affirmed by the delegates representing the member states and independent civil society groups as a key element of FAO’s work in Europe and Central Asia, along with combating land and soil degradation, addressing the needs of family farms, boosting nutrition through agriculture, and studying rural people’s access to social protection schemes. You may find more details at  http://www.fao.org/europe/news/detail-news/en/c/330659/

The members of the Commission were presented by the Background paper that focused on the gender dimensions of two social protection components - maternity benefits and pension schemes which are critical for rural women’s economic empowerment and wellbeing. The Baackground paper’s conclusions and recommendations were endorsed, and the delegates noted the need for further support to evidence-based research, presentation of good practices and use of success stories which will further facilitate FAO’s efforts to provide the appropriate technical advice and support to the countries; creation of decent employment in rural areas and an enabling environment for gender-equitable income generation. FAO need to focus its activities within its mandate and core competencies and seek cooperation with other agencies whose core mandate include gender equality issues and social protection.

In view of this year’s “social protection” theme, please see a FAO informative  brochure / брошюру

Уважаемые друзья!

Я хотела бы обратить ваше внимание на прошедшую на прошлой неделе (с 22 по 23 сентября) в Будапеште 39-ую сессию Европейской комиссии по сельскому хозяйству. Это событие должно представлять  особый интерес для участников данной дискуссии, так как доступ женщин и мужчин, проживающих в сельских районах, к программам социальной защиты был определен делегатами, представляющими государства-члены и независимые группы гражданского общества, как ключевой элемент в работе ФАО в Европе и Центральной Азии, наряду с борьбой с деградацией земель и почв, удовлетворением нужд семейных фермерских хозяйств, улучшением питания за счет сельского хозяйства и изучением вопроса доступа сельских жителей к программам социальной защиты. С более подробной информацией вы можете ознакомиться по ссылке: http://www.fao.org/europe/news/detail-news/en/c/330659/

Члены Комиссии представили справочный документ, внимание в котором было сосредоточено на гендерных аспектах двух компонентов социальной защиты – пособиях по беременности и родам и пенсионных программах, которые очень важны для расширения экономических возможностей и благополучия сельских женщин. Выводы и рекомендации справочного документа были одобрены, и делегаты отметили необходимость для дальнейшей поддержки научно-обоснованных исследований, демонстрации передовых практик и использования историй успеха, которые в дальнейшем будут способствовать усилиям ФАО по предоставлению странам соответствующего консультирования и поддержки по техническим вопросам; созданию достойных рабочих мест в сельской местности, а также обеспечению условий для гендерно-справедливого формирования доходов. ФАО необходимо сконцентрировать свою деятельность в рамках своего мандата и областей профессиональной компетенции, а также стремиться к взаимодействию с другими учреждениями, чьими основными мандатами являются равенство полов и социальная защита.   

>> ENGLISH VERSION BELOW<<

Проблемы гендерной занятости в сельской местности Беларуси и их решения

Агропромышленный комплекс Республики Беларусь занимает важное место в экономике страны и относится к числу основных секторов народного хозяйства, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества и роста благосостояния его граждан.

Значение АПК состоит не только в обеспечении людей продуктами питания, но и в существенном вкладе в решение вопросов занятости и эффективности национального производства. Один занятый в сельскохозяйственном производстве требует примерно 7-10  сопряженных рабочих мест в отраслях экономики, обеспечивающих АПК. И эта пропорция постоянно увеличивается.

Остроту занятости в сельской местности снимает наличие рабочих мест в крупнотоварном сельскохозяйственном производстве и социальных учреждениях агрогородков. Дополнительным рычагом занятости является развитие малого и среднего бизнеса на селе.

Хотелось бы на конкретном примере показать, как планируется решение основных проблем гендерной занятости  в сельских районах Беларуси, путем включения вопросов социальной защиты в национальные стратегии и планы действий развития малого и среднего бизнеса.

Институтом системных исследований в АПК НАН Беларуси совместно с представителями Вилейского района Минской области в октябре 2015 г. планируется реализация проекта  «Укрепление национального потенциала в сфере продвижения женского предпринимательства в сельской местности на основе изучения зарубежного опыта», при поддержке ЮНЕСКО в рамках Программы участия на 2014-2015 гг.

Семинар будет проходить на базе Вилейского района Минской области. Регион представляет собой классический сельскохозяйственный район. На территории региона проживает около 49 тыс. человек, расположено более 400 населенных пунктов. Из-за проблем в трудоустройстве, наблюдается отток населения из района, особенного молодежи и преимущественно молодых женщин. Ситуация на рынке труда характеризуется высокой социальной напряженностью. На 1 вакансию претендует 10 безработных, из которых 7 – женщины. Решить проблему безработицы помогло бы развитие предпринимательства в регионе.

Цель семинара: определение перспективных направлений развития бизнеса в сельской местности для обеспечения занятости женщин.

Cеминар будет включать ряд выступлений, касающихся информированности об актуальности проекта, а также полевые исследования на объектах (сельские советы, Дом ремесел, культурно-туристические объекты, агроусадьбы), обучающие курсы.

Тематикой семинара является углубление знаний специалистов о гендерных проблемах, а также предоставление им возможности внесения соответствующих корректив в планы социально-экономического развития сельских территорий. Результатом будет являться включение в проекты и программы по устойчивому развитию сельских территорий на перспективу гендерных аспектов с целью учета нужд и приоритетов, как мужчин, так и женщин, направленных на повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание рабочих мест и содействие возможности самозанятости, создание кооператива предпринимателей.

Целевая аудитория семинара включает: безработные; лица, желающие заняться предпринимательской деятельностью; представители бизнеса; представители местной власти; представители общественной организации по устойчивому развитию «ЗОВиК»; ученые Института системных исследований  в агропромышленном комплексе Национальной академии наук Беларуси; работники Центра поддержки предпринимательской деятельности; представители других регионов, заинтересованные в получении опыта.

Деятельность, которая будет предшествовать проведению семинара:

• мониторинг ситуации на рынке труда и правовой базы предпринимательства;
• опрос местного населения по вопросу «Какие виды деятельности не представлены в регионе или их недостаточно?»
• определение перспективных направлений развития малого бизнеса в сельской местности с ориентацией на занятость женщин и девушек;
• определение и ранжирование сельских территорий, где можно эффективно развивать гендерный бизнес;
• формирование целевой группы в составе около 30 безработных женщин, и женщин, желающих заняться бизнесом для тренинга «Как стать предпринимателем»;
• 10-ти эффективным предпринимателям будет предложено осуществлять наставничество для начинающих свой бизнес в сельской местности.

По результатам семинара будет подготовлены  к изданию рекомендации «Содействие продвижению женского предпринимательства в сельской местности», примерный устав предпринимательского кооператива.

Публикация будет содержать рекомендации по открытию собственного бизнеса, ориентированные на женщин, составлению бизнес-плана, поиску финансов на открытие бизнеса, примеры и описания успешного ведения бизнеса.

Вовлечение женщин и девушек в предпринимательскую деятельность, осуществляемую собственным трудом, будет проходить через повышение информированности о ресурсах региона, потребностях региона в отдельных услугах, расширение знаний о бизнес-планировании, составлении бизнес-плана, поиску финансирования.

Заключительный этап реализации проекта – распространение положительных результатов на другие регионы Беларуси.

Gendered employment challenges in rural areas of Belarus and addressing these challenges

Agro-industrial sector plays an important role in the economy of the Republic of Belarus and is one of the major sectors of the economy that defines the conditions for basic life support and growth in prosperity of the society and welfare of its citizens. Agro-industrial complex plays an important role not only in provision of food for people, but it contributes significantly to the solution of the problems related to employment and efficiency of national production. One person engaged in agricultural production requires approximately 7-10 related work positions in the economy sectors that support agriculture. And this proportion is growing constantly. 

Acuteness of the problem of rural employment is defused by availability of jobs in large-scale agricultural production and social facilities of agrocities.   

Development of small and medium enterprises in rural areas is leverage for employment. I would like to give a concrete example in order to show that the major challenges of gender employment in rural areas of Belarus are addressed through integration of social protection into national strategies and action plans, and through small and medium enterprise development. In October 2015 the Institute of System Researches in Agro-industrial Complex of NAS of Belarus together with the representatives of the Vileyskiy district of the Minsk region are planning to implement the project "Strengthening national capacities for promotion of women's entrepreneurship in rural areas based on the foreign experience", supported by UNESCO within the framework of program for 2014-2015.

The workshop will be held in the Vileyskiy district of the Minsk region. This region is a typical agricultural region. There are 49 thousand people living in the region, and more than 400 population centers. Due to the employment issues, there is an outflow of population from the region, especially of young and predominantly young women. The labor market is characterized by high social strain. There are 10 unemployed applicants per each position, 7 of which are women. Promotion of entrepreneurship could solve the problem of unemployment in the region.

The purpose of the workshop: identifying promising areas for business development in rural areas for women's employment.

The workshop will include a series of presentations on the awareness on the relevance of the project, as well as field studies on objects (village councils, home of crafts, cultural and tourist sites, farmsteads), and training courses.

The subject of the workshop is to deepen knowledge of experts on gender issues, as well as to give them an opportunity to make appropriate adjustments in the plans of social and economic development of rural areas. The result of the workshop will be the inclusion of gender aspects into projects and programs for sustainable development of rural territories in the long-term, in order to address the needs and priorities of both men and women, aimed at improving the living standards of the rural population, generating employment and promotion of self-employment opportunities, as well establishing of a co-operative of entrepreneurs.

The target audience of the workshop includes: unemployed; those, who would like to engage in business activities; representatives of business; representatives of local authorities; representatives of the NGO for Sustainable Development "ZOViK"; scientists of the Institute of System Researches in Agro-industrial Complex of Belarus of the National Academy of Sciences; staff of the Centre of support for entrepreneurship; representatives from other regions who are interested in gaining experience.

The activities prior to the workshop included:

• monitoring of the situation on the labor market and the legal framework for business;
• population survey on the question: “What kind of activities are not represented in the region or not represented enough?”
• definition of the perspective directions for development of small business in rural areas with a focus on female employment;
• identification and ranking of rural area with possibilities for effective development of gender business;
• target group of about 30 unemployed women, and women who want to go into business for the training "How to become an entrepreneur";
• 10 effective entrepreneurs will be invited to become mentors for those who start their business in rural areas.

The guidance for  "Promotion of female entrepreneurship in rural areas" and business model charter of the cooperative will be prepared for publication on the basis of the results of the workshop.

The publication will include recommendations on starting your own business, targeted at women, recommendations on business plan, fundraising for starting a business, case studies and descriptions of a successful business.

Involvement of women in business activities based on their own labor, will be achieved by raising awareness about resources of the region, demand for selected services in the region; developing knowledge about business planning, and fundraising.

The final stage of the project will be dissemination of information on the positive results in other regions of Belarus.

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<

Food security issues rivet more and more attention due to economic trends combined with socio-political tensions, marked at the beginning of this millennium, volatility of agricultural markets and food prices, crop yield reduction, a slowdown in agricultural production and continued growth in demand for food. Despite the progress made over the last two decades in the fight against hunger and malnutrition, chronic hunger still affects about 800 million people.

Nowadays the world has recognized that the improvement of food security and its stability is determined not only the responsibility of the state, it goes beyond it, and depends largely on the policy issues and social aspects including gender and migration. National borders constitute an obstacle to market interaction between the entities and economic actors. Regional integration between the countries and the formation of a single space contributes to the creation of larger markets, both for producers and consumers, and contribute to economic growth by reducing barriers to trade, capital and labor. Attempts in this area are undertaken the CIS and the Eurasian Economic Union (EEU).

One of the major challenges that EEU and CIS countries are facing at the dawn of this new century is maintaining stable economic growth and agricultural development alongside with increasing inequality and migration. Meeting these challenges will help achieve sustained development of peoples’ living conditions as well as better nutrition and food security for all. At present, countries in the region are facing difficulties such as market fluctuations, climate change and increasing inequality in society. The magnitude of the challenges is reflected in a number of factors, including food price shocks, fluctuations in staple food production, and trade policy measures distorting the market, and geopolitical situation.

Despite relatively stable economic growth in recent years, countries in the region remain vulnerable to socio-economic and political changes due to poverty, global economic trends and the financial crisis. In addition, unemployment, food insecurity and malnourishment, low life expectancy, and disease are prevalent across the region. In order to address these challenges, a multi-dimensional approach is essential; one that addresses both internal and external constraints on development and takes full advantage of regional cooperation. Implementing such a multi-dimensional approach helps to increase the efficiency of production, trade and limited natural resources. It also increases the endowment of knowledge and research potentials. Improvement of food security has to be combined with an appropriate social policy for mitigating challenges and helping to improve people’s livelihoods as well as access to nutritional food and preparedness for any shocks.

In light of the above facts, it is clear that CIS and EEU countries need to further strengthen cooperation on social aspects through economic cooperation in order to achieve a sustainable agriculture at the same time by taking into account interest of different groups of people, in particular vulnerable ones, the and trade, and in order to improve food and nutrition security. These two organizations have to be used as platforms and forums for solving related problems.  

Как результат тенденций в экономике в сочетании с социально-политическим напряжением, отмеченных в начале этого тысячелетия, волатильности рынков сельскохозяйственной продукции и цен на продовольствие, снижения урожайности сельскохозяйственных культур, замедления сельскохозяйственного производства и продолжающегося роста спроса на продовольствие, проблемы продовольственной безопасности привлекают все больше внимание. Невзирая на прогресс в борьбе с голодом и недоеданием, который был достигнут за последние двадцать лет, проблема хронического голода охватывает порядка 800 миллионов человек.

Необходимость повышения продовольственной безопасности была признана в современном мире, а ее устойчивость определяется не только как ответственность государства, она выходит за эти границы, и во многом зависит от проблем, связанных с мерами политики и от социальных аспектов, которые включают гендерные вопросы и миграцию. Национальные границы являются препятствием на пути рыночного взаимодействия организаций и субъектов экономики. Региональное взаимодействие между странами и формирование единого пространства способствуют созданию более крупных рынков, как для производителей, так и для потребителей, а также способствует экономическому росту за счет снижения барьеров для торговли, движения капитала и рабочей силы. Попытки в этом направлении предпринимаются СНГ и Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС).

Одной из основных проблем, с которой сталкиваются страны ЕврАзЭС и СНГ на заре нового века, является поддержание стабильного экономического роста и сельскохозяйственного развития, наряду с растущими неравенством и миграцией. Решение этих задач будет способствовать достижению устойчивого развития условий жизни народов, а также улучшению питания и продовольственной безопасности для всех. В настоящее время страны в регионе сталкиваются с такими трудностями, как колебания рынков, изменение климата и растущее неравенство в обществе. Масштаб проблем находит свое отражение в ряде факторов, включая ценовые шоки на рынках продовольствия, колебания в производстве основных пищевых продуктов, меры торговой политики, искажающие рынок, а также в геополитической ситуации.

Несмотря на относительно стабильный эконмический рост за последние годы, страны в регионе подвержены социально-экономическим и политическим изменениям, ввиду бедности, глобальных тенденций в экономке и финансовых кризисов. Кроме того, безработица, отсутствие продовольственной безопасности и недоедание, низкая продолжительность жизни и болезни распространены в регионе. Для того, чтобы справиться с этими задачами, необходим многомерный подход; тот, который будет охватывать как внутренние, так и внешние ограничения, препятствующие развитию, а также будет в полной мере задействовать региональное сотрудничество.  Реализация такого многомерного подхода способствует повышению эффективности производства, торговли и ограниченности природных ресурсов. Это также повышает вклады в научно-исследовательские знания и потенциал. Обеспечение продовольственной безопасности должно сочетаться с соответствующей социальной политикой, направленной на смягчение проблемы, и помогать улучшить жизни людей, а также улучшить доступ к полезной пище и повысить готовность к любым потрясениям.

В свете вышеизложенных фактов, становится ясно, что в странах СНГ и ЕврАзЭС необходимо дальнейшее укрепление сотрудничества по социальным аспектам, посредством экономического сотрудничества в целях достижения устойчивого развития сельского хозяйства, учитывая при этом интересы различных групп людей, в частности, уязвимых групп, торговлю, а также в целях повышения безопасности пищевых продуктов и питания. Следует использовать эти две организации в качестве платформы и форума для решения соответствующих проблем.