• Глобальные действия ФАО по инициативе Одна страна – один приоритетный продукт (OCOП) преследуют четыре основные цели:

1. способствовать развитию устойчивых и инклюзивных производственно-сбытовых цепочек сельскохозяйственной продукции, в частности, для семейных и мелких фермерских хозяйств;
2. оказывать поддержку членам Организации в реализации Страновых рамочных программ (СРП);
3. усилить реализацию Стратегической рамочной программы ФАО на 2022–2031 годы, особенно четырех направлений повышения эффективности (улучшение производства, улучшение качества  питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества  жизни); и
4. способствовать достижению Повестки дня ООН на период до 2030 года и ее Целей в области устойчивого развития (ЦУР), в частности ЦУР 1 (Ликвидация бедности), ЦУР 2 (Ликвидация голода) и ЦУР 10 (Сокращение неравенства).

• Конечной целью OCOП является поддержка перехода к БОЛЕЕ эффективным, инклюзивным, устойчивым и устойчивым агропродовольственным системам. OCOП — это не инициатива, направленная на продвижение монокультурного производства, а направленная на диверсификацию, раскрытие неиспользованного потенциала сельскохозяйственной продукции, а также выявление и устранение пробелов в цепочке создания стоимости.

• Инициатива OCOP была официально запущена в сентябре 2021 года. В октябре 2021 года она была одобрена Руководящим комитетом под председательством Генерального директора ФАО, в который вошли основные руководители ФАО, а также помощники Генерального директора в пять регионов ФАО (Африка), Азия и Тихий океан, Европа и Центральная Азия, Латинская Америка и Карибский бассейн, Ближний Восток и Северная Африка). 

• Агропродовольственные системы хрупки, а цепочки поставок находятся под растущим давлением.
• 75 процентов продовольствия в мире приходится только на 12 видов растений и 5 видов животных, что повышает уязвимость к глобальным потрясениям.
• Глобальные и национальные экономические потрясения, конфликты и дестабилизация, а также экстремальные погодные явления влияют на то, как мы производим, поставляем и потребляем продукты питания. Кризис на Украине и другие продолжающиеся конфликты добавляют новые непредсказуемые проблемы.
• Многим агропродовольственным системам не хватает оптимизации, диверсификации и инноваций, и они полагаются на интенсивное использование химических средств производства и природных ресурсов.
• Большинство мелких производителей и семейных фермерских хозяйств не интегрированы в производственно-сбытовые цепочки и не могут в полной мере реализовать свой потенциал и конкурентные преимущества на местных, национальных, региональных или глобальных рынках. Эти группы населения страдают от отсутствия продовольственной безопасности в наибольшей степени, но играют важную роль в обеспечении мира продовольствием.

• Существует множество текущих инициатив, направленных, в частности, на поддержку смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, предотвращение негативного воздействия на биоразнообразие и повышение устойчивости сельского хозяйства с уделением повышенного внимания к агропродовольственным системам.
• Чтобы поддержать эти инициативы, ФАО нашла возможность восполнить пробел и разработала подход, ориентированный на удовлетворение потребностей и сравнительных преимуществ с точки зрения целевой цепочки создания стоимости. 
• OCOП была разработана как инициатива стран, ориентированная на особо-ценные сельскохозяйственные продукты (ОЦСП), которые обладают уникальными качествами и особыми характеристиками, связанными с географическим положением, методами ведения сельского хозяйства и культурным наследием или неиспользованным потенциалом, и имеют еще не в полной мере воспользовались программами развития сельского хозяйства и сельских районов.

• OCOП нацелен на поддержку стран в выявлении и продвижении ОЦСП, которые потенциально могут быть интегрированы в местные, национальные, региональные и глобальные рынки. 
• Всем членам ФАО предлагается присоединиться к OCOП, направив в ФАО заявление о заинтересованности, указав ОЦСП, которое они хотели бы продвигать через OCOП, и области цепочки создания стоимости, на улучшении которых они хотели бы сосредоточиться.
• OCOП с помощью своей структуры управления, описанной ниже, будет принимать меры по устранению пробелов, слабых сторон и сбоев в цепочках создания стоимости – будь то производство, хранение, переработка или маркетинг. Основное внимание уделяется развитию устойчивых и инклюзивных цепочек создания стоимости, чтобы предоставить новые возможности для ОЦСП из каждой страны.
• Для поддержки деятельности ОСОП осуществляется мобилизация необходимых ресурсов на глобальном, региональном и национальном уровнях в тесном сотрудничестве со странами, участвующими или заинтересованными в этой инициативе. 

• Все страны могут присоединиться к OCOП на основе их собственного спроса и сравнительных преимуществ. ОСОП будет поддерживать устойчивое развитие ОЦСП во всех регионах, уделяя первоначальное внимание трем ключевым агроэкологическим зонам: тропикам, засушливым и горным районам. 
• Предполагается, что на начальном этапе страны выберут только одну ОЦСП для потенциальной поддержки и координации со стороны ФАО, в зависимости от наличия финансирования. У стран также есть возможность использовать структуру ОСОП для определения и продвижения дополнительных ОЦСП за счет собственного финансирования или других ресурсов. 
• OCOП рассматривает различные виды продукции и планирует сосредоточиться на устойчивом развитии полевых и плодоовощных культур, а также продуктов леса, животноводства и рыболовства. 
• OCOП будет поддерживать от 2 до 3 основных областей цепочки создания стоимости, включая производство, хранение, переработку или маркетинг, в соответствии с потребностями и спросом. Деятельность в дополнительных областях может быть полностью покрыта за счет собственного финансирования страны. 

• Финансовая поддержка потенциальных стран в рамках OCOП будет запрашиваться у различных партнеров и источников, включая финансовую и неденежную поддержку, такую как предоставление экспертов. 
• Реализация OCOП будет финансироваться из различных источников, включая внебюджетные ресурсы, такие как ресурсы, поступающие через ФАО (например, сотрудничество Юг-Юг и трехстороннее сотрудничество, Гибкий добровольный взнос (ГДВ) и инициатива «Рука об руку») и которые мобилизуются за счет проектного финансирования и собственных взносов стран. Эти первоначальные инвестиции и каталитическое финансирование будут использованы для мобилизации ресурсов от более широкого круга партнеров. По состоянию на декабрь 2022 года 500 000 долларов США были профинансированы за счет ГДВ, и рассматривается вопрос о дополнительном финансировании. 
• Ожидаемое совместное финансирование со стороны потенциальных стран проекта может варьироваться в зависимости от наличия и типов ресурсов и может быть объединено для поддержки деятельности. Страны могут предоставлять финансовую/бюджетную поддержку или взносы натурой, а также добровольные взносы для поддержки OCOП. 
• Вклад может включать в себя предоставление экспертных знаний и возможностей, предлагаемых правительством и национальными партнерами, а также покрытие местных расходов, связанных с реализацией полевых мероприятий (например, предоставление помещений для семинаров, тренингов, совещаний в стране, местный транспорт и другие транспортные расходы и т. д.). Важно, чтобы все стороны обсудили, согласовали и задокументировали финансовые и материально-технические вклады, необходимые для разработки требований к ресурсам и планов проектов. 

• Потенциальные проектные страны: страны, проявившие большой интерес и официально подавшие заявку на поддержку конкретного ОЦСП, будут обозначены как потенциальные страны проекта. Эти страны будут рассмотрены на предмет финансовой и технической поддержки для выбранной ими ОЦСД, и им будет предложено принять участие в соответствующих мероприятиях OCOП и использовать предоставленную информацию и инструменты. 
• Демонстрационные проектные страны: это потенциальные страны, которые были определены для демонстрации реализации страновых проектов ОСОП и содействия последующему внедрению ОСОП в других странах проекта. Демонстрационные проектные страны будут выбраны на основе наличия и характера их ресурсов, а также их сравнительных преимуществ для руководства реализацией ОСОП. Демонстрационные страны первого раунда (по одной на регион) финансировались через механизм гибких добровольных взносов (ГДВ), и поэтому они также были выбраны на основе соответствия каждого странового проекта критериям ГДВ. 
• Пилотные проектные страны: это потенциальные страны, которые выделили или получили финансовую поддержку из одного или нескольких ресурсов и готовы внедрить в стране программу OCOП. 
• На сегодняшний день ФАО начала мероприятия в рамках инициативы с OCOП в нескольких странах при первоначальной поддержке со стороны своей Программы технического сотрудничества (TТC). 

• OCOP стремится вовлечь все соответствующие заинтересованные стороны, которых поощряют к налаживанию партнерских отношений, обмену знаниями и инновациям. 

• Поощряется техническое сотрудничество для мобилизации технических ресурсов научно-исследовательских и учебных заведений, а также различных сельскохозяйственных ресурсов (например, семян, биоудобрений, биопестицидов и т. д.) из частного сектора на глобальном, региональном и национальном уровнях. 

• Поощряется финансовое сотрудничество с целью мобилизации ресурсов и поддержки OCOП во всем мире за счет пожертвований финансовых учреждений, организаций по развитию, фондов и частного сектора. 

• Поощряются другие виды сотрудничества, которые способствуют назначению или обмену экспертами, развитию потенциала или другой соответствующей поддержке для привлечения различных видов взносов в натуральной форме по всему миру для поддержки и содействия реализации ОСОП. 

• Руководящий комитет (РК), созданный в штаб-квартире ФАО, осуществляет руководство за реализацией на глобальном уровне. РК возглавляет Генеральный директор ФАО и в его состав входят соответствующие старшие соруководителей и директора отделов/центров/офисов, а также соответствующие наблюдатели. Руководствящий комитет поддерживается Секретариатом ОСОП.
• Региональная организационная группа (РОГ), созданная для каждого региона, координирует реализацию в регионе. РОГ возглавляет региональный заместитель Генерального директора ФАО и состоит из соответствующих членов регионального отделения и представителей стран-участниц ФАО в регионе. В рамках РОГ создана региональная рабочая группа OCOП для решения повседневных вопросов. При необходимости создается рабочая группа для оказания технической поддержки. 
• Национальная целевая группа (НЦГ), созданная в каждой стране-участнице, осуществляет деятельность на национальном уровне. Его возглавляет старший сотрудник соответствующего министерства, и в его состав входят соответствующие сотрудники из различных департаментов и старший сотрудник странового офиса ФАО. В рамках НЦГ создана национальная рабочая группа OCOП для решения повседневных вопросов. При необходимости создается рабочая группа для оказания технической поддержки. 

• OCOP полностью соответствует программам и инициативам ФАО и дополняет их. 
• OCOP является одной из областей воздействия ФАО на добавленную стоимость, что является инновационной или иным образом особо важной областью работы, которая охватывает и поддерживает несколько программ, включая:
1. Улучшение производства (УП) 1 (Инновации для устойчивого сельскохозяйственного производства), УП2 (Синяя трансформация), УП3 (Единое здоровье), УП4 (Равный доступ мелких производителей к ресурсам) и УП5 (Цифровое сельское хозяйство);
2. Улучшение качества питания (УП)1 (Здоровое питание для всех) и УП5 (Прозрачные рынки и торговля);
3. Улучшение состояния окружающей среды (УС)1 (Агропродовольственные системы, смягчающие последствия изменения климата и адаптированные), УС3 (Биоразнообразие и экосистемные услуги для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства) и УС4 (Достижение устойчивых городских продовольственных систем); и
4. Улучшение качества жизни (УЖ)1 (Гендерное равенство и расширение прав и возможностей сельских женщин) и УЖ2 (Инклюзивное преобразование сельских районов).
• OCOП поддерживает инициативу «Рука об руку», поскольку обе они являются частью дополнительных инструментов, доступных странам для преобразования их агропродовольственных систем. Инициатива «Рука об руку», использует расширенное геопространственное моделирование и аналитику, а также надежный подход к построению партнерских отношений для ускорения рыночной трансформации агропродовольственных систем, включая анализ малоиспользуемых культур и видов животных. OCOП дополняет Инициативу «Рука об руку»,, сосредотачивая внимание и помогая странам использовать их уникальный потенциал путем выявления ОЦСП, обеспечения улучшенного доступа к стабильным рынкам, выделения возможностей для улучшения средств к существованию фермеров и предоставления отправных точек для достижения определенных страновых приоритетов.
• OCOП поддерживает членов ФАО в определении и внесении вклада в их региональные и национальные приоритеты, помогая в реализации Страновых рамочных программ (CPП).

Возьмем пример Малави.

• Бананы являются важной продовольственной культурой для Малави. С 2004 года страна потеряла 90 процентов площади посадок из-за вируса верхних побегов. Чтобы удовлетворить спрос, страна ежегодно импортирует 20 000 тонн из Танзании и Мозамбика, что эквивалентно убыткам от курсовых разниц в размере 8 миллионов долларов США. Пытаясь модернизировать банановую промышленность, Малави импортирует посадочный материал из Южной Африки и Франции, но это дорого, требует много времени, ограничивает сортовые предпочтения фермеров и не является устойчивым. 
• Малави была выбрана в качестве одной из первых пяти демонстрационных проектных стран в рамках проекта OCOP. Хотя банановая промышленность в Малави страдает от нехватки здорового посадочного материала, засухи, ограниченного доступа к технологиям и отсутствия перерабатывающей промышленности, страна имеет подходящие сельскохозяйственные и климатические условия и огромный потенциал для того, чтобы стать экспортером бананов. 
• В рамках OCOP ФАО будет поддерживать Малави в проведении оценки производственно-сбытовой цепочки бананов и разработке Национального плана развития бананового сектора. Чтобы внести свой вклад в обновление отрасли, ФАО будет оказывать поддержку в наращивании технического потенциала исследователей, специалистов в области сельского хозяйства и распространения знаний, фермеров и агропредприятий; демонстрации и распространении технологий и знаний (например, капельного орошения, интегрированная защита растений, оздоровление посадочного материала и т. д.) для устойчивого развития бананового сектора; развитие перерабатывающей промышленности и расширения доступа к рынкам; разработка соответствующей национальной политики, правил, стандартов и процедур, создающих среду для устойчивого развития цепочки добавленной стоимости бананов (например, для соблюдения фитосанитарных требований при экспорте). 

Уроки из опыта Малави и других демонстрационных стран будут переданы и применены в других странах проекта ОСОП с 2023 года. 

• 2022 г.: подготовка к запуску первоначальных проектов в пяти демонстрационных странах пяти регионов ФАО. 

• 2023 г.: в январе-июне создать региональную организационную группу для каждого региона; запустить первые демонстрационные проекты; и подготовиться к другим страновым проектам по полевым и плодо-овощным культурам. В июле-декабре подготовить руководство по страновым проектам по продукции лесного хозяйства и животноводства; определить и запустить демонстрационные страновые проекты по лесной и животноводческой продукции. 

• 2024–2025 гг.: организация демонстрации, расширения и увеличения масштабов успешных мероприятий и моделей во всех странах проекта ОСОП. 
  

• 2026 г.: завершение Глобального действия по ОСОП, организация диалогов о дальнейших действиях, интеграция продвижения ОЦСП на всех уровнях и устойчивое продвижение результатов ОСОП во всем мире.