كيف يمكن لمنظمة الأغذية والزراعة أن تقدم دعم أفضل للبلدان لمساعدتها في حوكمة تحويل النظم الزراعية والغذائية لتصبح أكثر استدامة وشمولية وقدرة على الصمود؟
بدأ الاعتراف يتزايد منذ عدة سنوات بالحاجة الملحة إلى تحويل النظم الزراعية والغذائية لتصبح أكثر استدامةً وشموليةً وإنصافًا وقدرة على الصمود.
ماذانفهم منمصطلحي النُظم الغذائيةوالزراعية ونهجالنظم؟
وتغطي النظم الزراعية والغذائية الرحلة التي تقطعها الأغذية (على سبيل المثال، الحبوب والخضروات والأسماك والفواكه والماشية) من المزرعة إلى مائدة الطعام - بما في ذلك وقت زراعتها وحصادها وتجهيزها وتعبئتها ونقلها وتوزيعها تلك الرحلة أيض وتداولها وشرائها وتحضيرها، وتناولها، ورمي الباقي منها. و تشمل ا المنتجات غير الغذائية (على سبيل المثال ً ً والألياف) التي تشكل أيض الحراجة، وتربية الحيوا ت، واستخدام المواد الأولية، والكتلة الحيوية لإنتاج الوقود الأحيائي، ا دور جلب هذه ً سبل العيش، كما تشمل جميع الأشخاص ابلإضافة إلى الأنشطة والاستثمارات والخيارات التي تؤدي ا في المنتجات الغذائية والزراعية إلينا.
(nf243ar.pdf (fao.org) لدورة الثانية والأربعون لمؤتمر منظمة الأغذية والزراعة).
حيث أننا ندرك أن النُظم تتألف من مجموعة معقدة من المكونات التي تترابط معًا لتحقق أهدافًا متعددة، فإن نهج النُظم يساعد مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة على فهم كيفية هيكلة النُظم وكيفية عملها. وقد يساعد نهج النظم كذلك في توضيح أهم القضايا التي يتعين مناقشتها، وتلك التي تتطلب اتخاذ القرارات، وذلك من خلال التخطيط الجماعي لمختلف مكونات هذا النهج، وتحديد الدوافع والروابط بينها، والوقوف على مسارات العمل الممكنة.
يُمكن أن تلعب النظم الزراعية والغذائية دورًا مهمًا في تسريع وتيرة التقدم نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة، إذ تتمتع هذه النظم الزراعية والغذائية المستدامة والقادرة على الصمود بإمكانات هائلة تجعل لها تأثيرًا إيجابيًا على الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والبيئية للتنمية المستدامة. عقب مصادقة لجنة الأمن الغذائي العالمي على الخطوط التوجيهية الطوعية بشأن النظم الغذائية والتغذية (VGFSN)[1] في عام 2021، انعقدت قمة الأمم المتحدة للنظم الغذائية في سبتمبر/أيلول 2021، ومؤخرًا، انعقدت عملية تقييم حصيلة قمة الأمم المتحدة للنظم الغذائية +2 في يوليو/تموز 2023. ورغم وجود اتفاق عام وتوافق في الآراء حول ضرورة تحويل النظم الزراعية والغذائية لتصبح أكثر استدامةً وشموليةً وإنصافًا وقدرة على الصمود، إلا أنه ينبغي توضيح المتطلبات والآثار القانونية وتلك المتعلقة بالسياسات والحوكمة لكل بلد. وبعد عقود من بذل [2]جهود التنمية في مختلف أنحاء العالم، ثَبتت عدم جدوى النُهج ضيقة الأفق والحلول التكنولوجية السريعة، وخاصةً الحلول طويلة الأجل. وربما تشكل البيانات والتكنولوجيا والابتكار محركات قوية لتحويل النظم الزراعية والغذائية، ولكن فقط عندما تكون مصحوبة بالبيئة التمكينية ونظام الحوكمة المناسبين. قال الأمين العام للأمم المتحدة في تقريره[3] "يتطلب الطريق نحو التحول تخطيطًا شاملاً وتعاونًا ودراسة للمقايضات المحتملة وأوجه التآزر والتأثيرات العرضية الدولية" و"سوف تحتاج البلدان إلى التصدي لمقاومة التغيير، ورد الفعل السياسي الذي قد ينشأ ضده".
وفي إطار الجهود الرامية إلى إحداث تحول في النظم الزراعية والغذائية، ظهرت بعض العوائق الرئيسية التي ينبغي مواجهتها، ومنها: الافتقار إلى اتساق السياسات والتنسيق بينها، وعدم كفاية القدرات وعدم إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين، وزيادة عدم المساواة بين الجنسين والتفاوتات الاجتماعية والاقتصادية داخل البلدان وفيما بينها، وعدم تكافؤ القوى والمصالح الاقتصادية التي هي أساس الاقتصاد السياسي والسيطرة على النظام الزراعي الغذائي. على سبيل المثال، قد تؤثر التدابير التي تسعى إلى حماية التنوع البيولوجي والتخفيف من آثار تغير المناخ على أصحاب الدخل الأدنى، والأشخاص الذين يعتمدون على الموارد الطبيعية في كسب عيشهم؛ كما أن التدابير التي تستهدف القضاء على السمنة بتطبيق لوائح أكثر صرامة قد تؤثر على المصالح الاقتصادية للشركات الخاصة التي تبيع المنتجات فائقة المعالجة، والتحول التدريجي في نموذج الإنتاج الزراعي من الزراعة التي تعتمد على المدخلات الخارجية إلى زراعة أكثر استدامة وأقل اعتمادًا على المواد الكيميائية، ويعطي هذا النموذج الأولوية لإنتاج أغذية أكثر تنوعًا تناسب الاستهلاك المحلي وتلبي أهداف سبل كسب العيش وتغذية المجتمع – إلا أن هذا النموذج لا يزال يبدو متعارضًا مع النموذج السائد.
علاوةً على ذلك، لا تتماشى السياسات والقوانين في كثير من الحالات مع الأهداف التحويلية، ولا تتكيف مع الترتيبات المؤسسية والهياكل السياسية القائمة، مما يؤدي إلى زيادة عدم المساواة، وإن كانت هذه السياسات والقوانين تؤثر بقوة على فرص تنفيذ (أو عدم تنفيذ) الأهداف التحويلية على أرض الواقع، وتحقيق النتائج المرجوة منها.
منظمو الاجتماعات:
كورينا هوكس، مديرة شعبة النظم الزراعية والغذائية وسالمة األغذية (ESF)
دوناتا روغارابامو، مستشار قانوني
ستيفانوس فوتيو، مدير المكتب المعني بأهداف التنمية المستدامة.
الأساس المنطقي لهذه الدعوة لتقديم المقترحات
تؤثر الأمور المذكورة أعلاه على قدرة منظمة الأغذية والزراعة على تقديم الدعم المناسب للبلدان الأعضاء في تصميم وتنفيذ مسارات تحويلية نحو النظم الزراعية والغذائية المستدامة، لذا، ينبغي أن تواصل المنظمة التفكير والبحث في كيفية التعامل مع السياسات ذات الصلة بالأغذية والزراعة باعتبارها "نظامًا"، وليس إجراءات متعددة تسعى وراء تحقيق هدف مشترك.
وعلى ضوء هذه الخلفية، تشارك كلٌ من مكتب أهداف التنمية المستدامة، وشعبة النظم الغذائية وسلامة الأغذية، ووحدة دعم الحوكمة والسياسات، ودائرة قانون التنمية، في تنظيم هذه الدعوة الإلكترونية لتقديم المقترحات من خلال إشراك مختلف أصحاب المصلحة، وجمع أمثلة على التدابير والتدخلات المتعلقة بالحوكمة ذات الأثر التحويلي للنظم الزراعية والغذائية.
ندعوك إلى تقديم مدخلات تتعلق بأحد أنواع التدابير/التدخلات التالية:
-
الآليات المؤسسية/ ترتيبات الحوكمة المتعلقة بطرق العمل الموجهة نحو النظم.
-
تدابير مواءمة السياسات والقوانين مع الأهداف التحويلية.
-
الموازنة والتمويل اللازمان للعمل المشترك بين القطاعات في النظم الزراعية والغذائية.
-
التدابير الرامية إلى إعادة التوازن بين أوجه عدم تكافؤ القوى وعمليات صنع القرار في النظم الزراعية والغذائية، وتشمل هذه التدابير النُهج المراعية للمساواة بين الجنسين ونهج التحول بين الجنسين.
-
تدابير معالجة الفوارق وعدم المساواة في النظم الزراعية والغذائية.
-
الوسائل والأدلة الملموسة على كيفية قياس تأثير هذه التدابير.
ينبغي أن تنظر المقترحات المقدمة في الجهود التحويلية في المجالات المذكورة أعلاه من منظور اقتصادي واجتماعي وبيئي، مع ضرورة توضح كيفية توثيق وقياس هذا التغيير التحويلي[4].
سوف تُسهم النتائج المستخلصة من مقترحاتك في توجيه عمل المنظمة مع الحكومات وأصحاب المصلحة الآخرين فيما يتعلق بالسياسات والقانون والحوكمة المطلوبة للوصول إلى نظم زراعية وغذائية أكثر شمولاً ومرونةً واستدامة.
سيتم إتاحة وقائع المساهمات المُتلقاة على صفحة هذه المشاورة على الإنترنت كي يطلع عليها جمهور العامة. لا تتردد في الرجوع إلى الوثائق والموارد لقراءة مزيد من المعلومات عن تحويل النظم الزراعية والغذائية في قسم المراجع.
.هذه المكالمة مفتوحة حتى 1 أبريل 2024
نشكرك مقدمًا على مساهمتك ونتطلع إلى الاستفادة من تجاربك.
الميسرون المشاركون:
دوبرافكا بوجيك، مسؤولة البرامج، وحدة الحوكمة والسياسات
خوسيه فالس، مسؤول السياسات، شعبة النظم الغذائية وسلامة الأغذية
مارغريت فيدار، مسؤولة قانونية، دائرة قانون التنمية
هاجنالكا بيتريكس، مسؤولة البرامج، المكتب المعني بأهداف التنمية المستدامة.
أولينا أوفتشينيكوفا، المسؤولة الفنية، OSG
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
كيفية المشاركة في هذه الدعوة لتلقي المساهمات
للمشاركة في هذه الدعوة لتلقي المساهمات، يُرجى التسجيل في المنتدى المعني بالأمن الغذائي والتغذية إذا لم تكن عضوًا بعد، أو "تسجيل الدخول" إلى حسابك. يرجى تنزيل نموذج التقديم بأي من لغات الأمم المتحدة الست (الإنجليزية والفرنسية والإسبانية والروسية والعربية والصينية) وتحميل النموذج بعد تعبته في مربع "أنشر مساهمتك" على صفحة الويب هذه. ينبغي ألا يتجاوز عدد كلمات المساهمة المقدمة 2000 كلمة، وبإمكانكم كذلك إرفاق المواد الداعمة ذات الصلة.
للحصول على الدعم الفني، أو لتنزيل أو تحميل نموذج التقديم، يرجى مراسلتنا عبر البريد الإلكتروني على [email protected]
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
المراجع
-
لجنة الأمن الغذائي العالمي، 2023. الخطوط التوجيهية الطوعية بشأن المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة والفتيات في سياق الأمن الغذائي والتغذية الصادرة عن لجنة الأمن الغذائي العالمي.
-
لجنة الأمن الغذائي العالمي، 2021. الخطوط التوجيهية الطوعية بشأن النظم الغذائية والتغذية الصادرة عن لجنة الأمن الغذائي العالمي.
-
منظمة الأغذية والزراعة، 2018. تحويل الأغذية والزراعة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. 20 إجراءً مترابطًا لتوجيه صناع القرار.
-
منظمة الأغذية والزراعة، 2021. تحويل النظم الزراعية والغذائية. التدخلات التشريعية لتحسين التغذية والاستدامة نسخة أولية للتشاور العام.
-
Bojić, D., Clark, M. and Urban, K. 2022. التركيز على الحوكمة من أجل المزيد من السياسات الفعالية والدعم الفني. ورقة إطارية للحوكمة ودعم السياسات. روما، منظمة الأغذية والزراعة.
-
Gobena, A. and Vidar, M. 2023. حوكمة الزراعة والموارد الطبيعية – الأدوات القانونية للتحول الشامل والمستدام. موجز قانوني، رقم (12). روما. منظمة الأغذية والزراعة.
-
منظمة الأغذية والزراعة، 2023. منظمة الأغذية والزراعة وأهداف التنمية المستدامة. تحقيق خطة 2030 من خلال تمكين المجتمعات المحلية. روما. منظمة الأغذية والزراعة.
-
الأمم المتحدة. 2023. تقرير التنمية المستدامة العالمية 2023. أوقات الأزمات، أوقات التغيير. العلم لتسريع التحول نحو التنمية المستدامة. إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة.
[1] صادقت لجنة الأمن الغذائي العالمي على الخطوط التوجيهية الطوعية بشأن النظم الغذائية والتغذية في دورتها السابعة والأربعين التي عقدت في الفترة من 8 إلى 11 فبراير/شباط 2021. CFS_VGs_Food_Systems_and_Nutrition_Strategy_AR.pdf (fao.org)
[2] تتعلق الحوكمة بـ "القواعد والمنظمات والعمليات الرسمية وغير الرسمية التي تستخدمها الجهات الفاعلة العامة والخاصة للتعبير عن مصالحها، واتخاذ القرارات وتنفيذها" (https://www.fao.org/3/mg015a/mg015a.pdf ).
[3]جعل النظم الغذائية تصب في صالح الشعوب والكوكب، تقرير الأمين العام لقمة الأمم المتحدة للنظم الغذائية +2. ص 20. unfss2-secretary-general-report.pdf (unfoodsystemshub.org)
[4] يرجى ملاحظة أن "التغيير التحويلي" يشير إلى تغييرات مبتكرة واستباقية تختلف عن نهج "العمل كالمعتاد" والذي يعالج فقط المشكلات أو الأعراض السطحية. ويؤدي "التغيير التحويلي" إلى تغيير في العوامل والدوافع الأساسية مما يسهم في معالجة المشكلات.
الموضوعات
- أقرأ 89 المساهمات
Submission from the Agroinformatics team/CSI
السيد SAVIO DA SILVA COSTA
Dear FAO Team,
Please find enclosed the National Secretariat for Food and Nutrition Security's contribution. Our National Secretariat is part of the structure of Brazilian Ministry for Social Development and Assistance, Family and Fight Against Hunger.
Warm Regards,
Sávio da Silva Costa
Dear all,
Please find hereby a contribution from the GIZ Global Programm "Food and Nutrition Security, Enhanced Resilience". We draw on our work and 10 years of experience on nutrition governance. Even though the framework we used was developed for nutrition governance, we feel that it can be very well applied to an agrifood systems approach, in that the four mechanisms can be transferred to agrifood systems governance. Specifically, the “multisectoral” aspects are very close to the “holistic” concept of agrifood systems. In the same way, many of the challenges (and strategies to face them) from our experience refer to health/nutrition outcomes but can equally be transferred to a holistic agrifood systems lens.
More details on this are enclosed in our submitted template, while our 2020 Nutrition Governance Study can be found here: giz2021-en-nutrition-resilience-governance-study-synthesis-report.pdf
Asha Stindl & Maren Lieberum, Deutsche Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Dear FAO Team,
Please find my submission attached, on behalf of the New York City Mayor's Office of Food Policy.
For more information on our Good Food Purchasing Data, please find our Dashboard.
Thank you for your time and consideration.
Kindly,
Natalie Wright
Dear FAO team,
Please find attached our contribution to the call for submission of the Global Forum on Food Security and Nutrition.
Our researcher team recently (15.03.2024) published a scientific paper in the Journal Sustainability Science on the very issue of the call for submissions (https://link.springer.com/article/10.1007/s11625-024-01477-7).
After extensive discussions with members of the German Federal Parliament, who stated that the financial leeway for sustainability measures is limited, we developed a possible differentiated value added tax (VAT) adaptation, that would be beneficial ecologically, socially and economically and therefore could have great potential to be implemented.
Find submission from Co-operative Alliance of Kenya (CAK) meticulously providing its past activities and gaps that relates to this call. We have attached six documents related to CAK's work of which one is the filled template as requested and the rest are supporting documents. In addition, we have shared two links 1) a documentary on training activities and 2) Project irrigation facility.
AIRTEA Project Training Documentary:https://drive.google.com/file/d/1Qg4GG-FPW0UFwczNMWUARsYO8XzOs4nb/view
AIRTEA Project Irrigation facility in one of the demo-sites: https://mail.google.com/mail/u/0?ui=2&ik=02c63d46e7&attid=0.1&permmsgid=msg-a:r4653498476986356982&th=18e8478cc6c533a3&view=att&disp=safe&realattid=f_lub20cp60
Dear FAO team;
We are sending you this contribution to the call for Submission of the Global Forum on Food Security and Nutrition from the Lebanese organization Arc-En-Ciel.
At Beit El Mouzereh, we advocate for sustainable farming methods that aim to reduce environmental harm. Through our training and mentoring programs, we empower more than 30 local farmers to embrace eco-friendly techniques like organic farming and permaculture. These approaches help conserve natural resources, minimize pollution, and protect biodiversity.
Looking forward to collaborating with you on this call.
Fundraising Office, Arc-En-Ciel Lebanon.
الدكتور Blesilda Calub
Dear Organizers,
Please find our contribution to the call for submission of the Global Forum on Food Security and Nutrition.
Organic agriculture is one of the more sustainable farming systems that promote biodiverse ecological systems, soil health, fairness and social justice, care and precautionary use of synthetic inputs. Organic agriculture also contributes to local food security and nutrition, especially in rural communities.
Transforming the implementation of the government's program on school gardens in tandem with school-based feeding and parents’ home gardens helped improve the nutritional status of undernourished school children and improved their academic performance. The engagement of parents in their children's nutrition and the support of local government units and other stakeholders by co-shared funds and enabling policies contributed to higher vegetable consumption among families that helped ensure local food security and nutrition.
School gardens are also excellent venues for teaching organic agriculture and related topics on sustainable and regenerative farming, agrobiodiversity conservation, soil nutrient management, proper biodegradable waste management through composting and climate resilience.
For more long-term sustainable food security and nutrition of future generations, it is important to invest in human resource capacity development at the elementary, secondary and tertiary levels for both students and teachers. It is also important to have continuing discussions and learning opportunities among the multi-sectoral stakeholders.
In the transformation process, we need not overhaul the existing system. Instead, we built upon the strengths while identifying the gaps and cracks. For these, we started with doable and manageable interventions on the ground and with a foresight to scale up through collaboration, participatory development approaches and systems thinking.
Dear all,
please find attached our contribution to this consultation on governance of agrifood systems transformation. The resource presents an analysis of a civil society multi stakeholder process in Uganda aiming at food system transformation. The notion of inclusion, sustainability and capacity to trigger change are discussed in that context.
Katherine Pittore and Pascal Debons
WCDI, Wageningen University and Research
تم إغلاق هذا النشاط الآن. لمزيد من المعلومات، يُرجى التواصل معنا على : [email protected] .