À la mi-avril 2002, trente-quatre pays étaient confrontés à de graves pénuries alimentaires dans le monde. En revanche, dans plusieurs sous-régions, la situation des approvisionnements alimentaires s'est nettement améliorée par rapport à 2000/01.
En Afrique de l'Est, les bonnes récoltes céréalières de la campagne secondaire enregistrées dans certaines zones et les précipitations voisines de la normale attendues sur la majeure partie de la sous-région pour la période mars-mai 2002 sont de bon augure pour les approvisionnements alimentaires. Toutefois, les effets des terribles sécheresses antérieures et des conflits passés et en cours continuent de compromettre la s�curit� alimentaire d'environ 11 millions de personnes. En outre, de récentes inondations dans certaines zones ont entraîné d'importants déplacements de populations.
En Érythrée, malgré une forte reprise de la production céréalière pendant la campagne agricole principale de 2001, la situation des approvisionnements alimentaires reste précaire pour un grand nombre de personnes touchées par la guerre avec l'Éthiopie voisine et victimes des séquelles d'une sécheresse antérieure. Globalement, près de 1,3 million de personnes sont encore tributaires d'une aide alimentaire d'urgence. En Éthiopie, une récolte exceptionnelle a nettement amélioré la situation des approvisionnements alimentaires en 2002. La chute brutale des cours des céréales dans les principales zones de production a mis les agriculteurs dans une situation financière extrêmement difficile. En outre, on estime que quelque 5,2 millions de personnes sont confrontées à de graves pénuries alimentaires dans les zones pastorales du sud-est du pays, en raison d'une sécheresse antérieure. Au Kenya, les approvisionnements alimentaires se sont considérablement améliorés dans l'ensemble grâce aux fortes précipitations dont ont bénéficié les principales zones de production céréalière. Toutefois, la brusque baisse des cours du maïs a un impact négatif sur les revenus des agriculteurs. Dans le nord et l'est du Kenya, un grand nombre de personnes, principalement des pasteurs qui souffrent des effets d'une sécheresse antérieure, sont encore tributaires d'une aide alimentaire. En Somalie, bien que la récolte céréalière de la campagne secondaire deyr qui vient d'être rentrée, soit meilleure que prévu, 500 000 personnes sont menacées de graves pénuries alimentaires. Le maintien de l'interdiction d'importer du bétail en provenance d'Afrique orientale par les pays riverains de la péninsule arabique a considérablement réduit les recettes en devises et la capacité d'importation du pays. Au Soudan, les disponibilités alimentaires sont dans l'ensemble suffisantes grâce à la bonne récolte céréalière de la campagne principale de 2001. Toutefois, dans certaines zones du sud et de l'ouest, de nombreuses personnes survivent grâce à une aide alimentaire d'urgence qui a dû être mise en place en raison des mauvaises récoltes et de l'ins�curit�. En Tanzanie et en Ouganda, la situation des approvisionnements alimentaires est généralement stable, malgré quelques pénuries localisées. Au Burundi, la situation alimentaire s'est dans l'ensemble améliorée grâce aux bonnes récoltes de la première campagne 2002, en cultures non céréalières en particulier. Cette évolution s'explique par une amélioration relative des conditions de s�curit� dans la majeure partie du pays et par des conditions météorologiques généralement favorables durant la période de végétation. Les prix des denrées de base sur les principaux marchés provinciaux ont chuté par rapport à l'année précédente. Toutefois, la production a été limitée par l'ins�curit� dans les provinces de l'est et dans certaines zones du Bujumbura rural. Malgré l'accord de paix conclu au milieu de l'année 2001, les conditions de s�curit� restent très précaires dans ces provinces. Au Rwanda, où les récoltes de la première campagne de 2002 ont augmenté d'un tiers, les approvisionnements alimentaires se sont dans l'ensemble nettement améliorés. Toutefois, de nombreux ménages sont encore en situation d'ins�curit� alimentaire, en particulier dans les provinces de Gikongoro, Butare et Gisenyi.
En Afrique australe, la situation des approvisionnements alimentaires est tendue dans plusieurs pays où la production de maïs a accusé une forte baisse en 2001. Des pénuries alimentaires aiguës sont apparues au Lesotho, au Malawi, au Zimbabwe et en Zambie, où l'épuisement des réserves alimentaires et le brusque redressement des denrées ont compromis l'accès à la nourriture pour toute une partie de la population. Les gouvernements ont lancé un appel à la communauté internationale pour obtenir une aide alimentaire. La situation alimentaire est également grave dans les provinces du sud du Mozambique, ainsi que pour les populations rurales vulnérables du Swaziland et de la Namibie, victimes de mauvaises récoltes l'an dernier. Les perspectives sont inégales pour les récoltes de la campagne en cours; on prévoit en effet des récoltes plus abondantes en Afrique du Sud, au Mozambique et en Angola, mais réduite ailleurs.
En Afrique centrale, alors que des récoltes moyennes ou supérieures à la moyenne ont été rentrées en 2001 dans la plupart des pays, les travaux agricoles continuent d'être perturbés par la persistance de troubles intérieurs en République démocratique du Congo. En République du Congo, la situation des approvisionnements alimentaires s'est dégradée dans la région du Pool et à Brazzaville, la capitale, après une recrudescence des combats qui a provoqué de nouveaux déplacements de populations.
En Afrique du Nord, les céréales de la campagne 2002 devraient être moissonnées à partir de mai dans la plupart des pays. Les récoltes s'annoncent médiocres, en particulier en Algérie, au Maroc et en Tunisie, principalement parce que les sols n'étaient pas assez humides au moment des semis dans les principales zones de production. Des déficits hydriques sont encore signalés en dépit de l'abondance des récentes pluies. En Égypte, à l'inverse, les perpectives sont favorables, principalement pour le blé irrigué. La récolte d'orge s'annonce bonne elle aussi.
En Afrique de l'Ouest, la préparation des terres et les semis de maïs de la première campagne sont en cours dans les pays riverains du Golfe de Guinée. Dans les pays sahéliens, où règne un temps sec de saison, les semis devraient commencer en juin/juillet, avec l'arrivée des pluies. Les perspectives alimentaires pour 2002 sont dans l'ensemble favorables, grâce à des récoltes supérieures à la moyenne, voire exceptionnelles, dans le Sahel, et satisfaisantes ailleurs. La situation des approvisionnements alimentaires est cependant très précaire en Mauritanie où la récolte a été inférieure à la moyenne. La situation a été aggravée par les fortes pluies inhabituelles pour la saison, et les inondations survenues fin janvier, qui ont laissé des centaines de personnes sans abri et entraîné la perte d'environ 120 000 têtes de bétail. Au Libéria, une recrudescence des troubles intérieurs a entraîné de nouveaux déplacements de populations, des milliers de personnes ayant fui leurs habitations pour se réfugier dans d'autres zones ou dans des pays voisins plus sûrs. En Sierra Leone, bien que les conditions de s�curit� se soient améliorées, il est peu probable que la situation alimentaire retrouve son niveau normal dans l'immédiat. Ces deux pays resteront tributaires d'une aide alimentaire internationale pendant quelque temps encore.
En Asie, un certain nombre de pays prévoient une production inférieure à la moyenne pour les récoltes de la campagne de 2001/02. La Chine prévoit une récolte céréalière inférieure de 7,5 pour cent à la moyenne de la période 1997/2001, principalement à cause d'une réduction des semis. Dans la province de Jilin au nord-est, une importante zone de production de maïs, les semis sont en cours, mais le manque d'eau rend le travail très difficile. La production céréalière sera aussi inférieure aux prévisions au Pakistan, en raison d'une pénurie d'eau pour l'irrigation. Toutefois, compte tenu de ses stocks de report abondants, ce pays reste exportateur net de blé et de riz. À Sri Lanka, malgré de bonnes pluies au moment des semis, des vagues de sécheresses prolongées en janvier et février ont nui aux rendements et il est peu probable que la production dépasse le niveau réduit de l'an dernier. En République populaire démocratique de Corée, la production céréalière serait supérieure d'environ 30 pour cent à celle de l'an dernier, mais encore insuffisante pour couvrir les besoins intérieurs. Les besoins alimentaires d'urgence sont de tonnes, mais les contributions annoncées par les donateurs n'atteignent que 275 000 tonnes et les secours d'urgence seront épuisés dès le début du troisième trimestre de 2002 si aucune aide supplémentaire des donateurs ne parvient immédiatement. Une aide alimentaire est également requise en Mongolie, où un mois de décembre exceptionnellement froid en 2001, conjugué à de fortes chutes de neige, a de nouveau éprouvé les pasteurs vulnérables et le bétail. En Indonésie, la production céréalière serait un peu plus faible que l'an dernier à cause des inondations de janvier/février, qui ont dévasté quelque 200 000 hectares de rizières; le déficit devra être comblé par des importations supplémentaires. En revanche, les deux premiers exportateurs mondiaux de riz, la Tha�lande et le Viet Nam, prévoient de bonnes récoltes, de même que l'Inde, dont les stocks de blé et de riz ont atteint des niveaux excessifs, les débouchés à l'exportation étant limités. Au Bangladesh, où les disponibilités en eau ont été suffisantes pour l'irrigation, la production céréalière s'est accrue et les importations ont baissé. Au Cambodge, après la bonne récolte enregistrée pour la troisième année consécutive, la situation des approvisionnements vivriers est satisfaisante, au niveau national, mais toute une partie de la population souffre encore d'ins�curit� alimentaire, à cause des inondations qui ont frappé le pays en 2000 et 2001.
Au Proche-Orient, les conditions météorologiques favorables dans la plupart des pays ont amélioré les perspectives pour les céréales d'hiver qui seront récoltées sous peu. Toutefois, en Afghanistan, la situation alimentaire reste grave malgré le calme relatif qui y règne et que la livraison de l'aide alimentaire se soit améliorée. Des années de troubles intérieurs et les graves sécheresses qui ont sévi d'affilée ont exposé des millions de personnes à de terribles épreuves. En outre, le tremblement de terre qui a dévasté les régions du nord à la fin du mois de mars a fait des centaines de victimes et créé un grand nombre de sans-abri. La situation alimentaire en Cisjordanie et dans la bande de Gaza s'est détériorée de façon alarmante après la récente intensification des opérations militaires.
Plusieurs pays asiatiques de la CEI sont confrontés à des pénuries alimentaires en raison de la faiblesse des chutes de neige, celles-ci représentant une importante réserve d'eau pour l'irrigation, du manque de débit des fleuves et de la récession économique généralisée constatée depuis trois ans. Les pays les plus durement touchés sont le Tadjikistan, la Géorgie, l'Ouzbékistan et l'Arménie. On note toutefois certains signes d'amélioration, grâce aux fortes précipitations enregistrées à la fin de l'hiver et au début du printemps.
En Amérique centrale et dans les Caraïbes, les semis de la campagne de 2002/03 sont sur le point de commencer pour les céréales et les haricots. La situation globale des approvisionnements alimentaires est encore précaire dans l'ensemble, en particulier en El Salvador et au Guatemala, par suite de la sécheresse et d'autres conditions climatiques qui ont nui aux cultures l'an dernier et de l'effondrement des cours mondiaux du café. Dans les Caraïbes, les semis de la première campagne 2002/03 ont commencé par les céréales et les haricots dans un contexte caractérisé par des conditions météorologiques normales.
En Amérique du Sud, la récolte de maïs de cette année s'annonce médiocre en Argentine, principalement à cause d'un excès de pluies au moment des semis. Au Brésil, où la récolte de maïs de la campagne 2002 est en cours, la production devrait inférieure au volume record de l'an dernier, mais supérieure à la moyenne. Dans les pays andins, les perspectives sont incertaines en Bolivie pour les récoltes de céréales et de pommes de terre de la campagne 2002 en raison des fortes pluies et des inondations. Il en est de même en Équateur, où des précipitations élevées et des inondations ont perturbé les récoltes. Au Pérou, les fortes pluies et les inondations de début avril on fait des milliers de sans-abri. Les rizières et les champs de coton auraient été endommagés.
En Europe, les dernières informations confirment une nette expansion des superficies ensemencées en blé d'hiver, dans la CE pour 2002, mais une légère baisse des emblavures d'autres céréales d'hiver est possible. Les perspectives de rendement sont généralement bonnes pour les cultures d'hiver. Pendant l'hiver et jusqu'au début du printemps, le temps a d'une manière générale été favorable au développement des cultures d'hiver et aux travaux des champs pour l'essentiel des semis des céréales de printemps, qui auront lieu dans les prochaines semaines.
Dans tous les pays d'Europe de l'Est, le temps a dans l'ensemble été clément durant l'hiver, mais il faudrait plus de pluies dans quelques zones, en particulier en Bulgarie et dans l'ouest de la Roumanie, pour compenser les effets cumulés de la sécheresse qui a sévi pendant deux ans. Bien que l'on ne dispose pas d'informations complètes sur les superficies finalement ensemencées en céréales d'hiver dans ces pays, il est permis de penser qu'elle ont diminué globalement, car elles ont été réduites en Roumanie et en Hongrie, pays qui comptent parmi les plus gros producteurs.
Dans les pays européens de la CEI, les perspectives sont favorables pour les céréales d'hiver et de printemps. Des conditions météorologiques favorables, conjuguées avec un accroissement des superficies emblavées et des disponibilités en intrants agricoles satisfaisantes dans l'ensemble donnent à penser que la récolte céréalière de 2002 devrait être au moins aussi abondante qu'en 2001. La production avait alors fortement augmenté. Les troubles intérieurs et les opérations militaires en Tchétchénie (Fédération de Russie) continuent de perturber les activités agricoles. Le PAM et les ONG poursuivent leur aide alimentaire aux PDI et aux réfugiés.
Dans les Balkans, on prévoit une la production céréalière comparable au volume élevé de la campagne précédente. En République fédérative de Yougoslavie, il est prévu un nouvel accroissement de la production, après l'augmentation notable de l'an dernier. Toutefois, tout dépendra dans une large mesure des conditions météorologiques au printemps et en été, saisons durant lesquelles se produisent la majorité des inondations. Le PAM a prolongé jusqu'en décembre 2002 son programme d'aide alimentaire d'urgence, ciblé sur 575 000 bénéficiaires.
En Amérique du Nord, la superficie totale ensemencée en blé devrait encore diminuer cette année aux États-Unis, pour tomber à son plus bas niveau depuis 1972, par suite de la réduction attendue des emblavures de blé de printemps. Toutefois, les conditions météorologiques sont normales jusqu'à la fin de la campagne, la superficie cultivée cette année et les rendements seront probablement supérieurs à ceux de l'an dernier et la production de blé pourrait s'améliorer. Les premières données concernant le maïs, qui sera semé dans les prochaines semaines, indiquent une expansion des semis dans presque toute la zone de production, mais une forte baisse pour le sorgho. En 2002, la superficie plantée en riz devrait enregistrer une très légère baisse, inférieure à 1 pour cent. Au Canada, les premières indications concernant les céréales de la campagne 2002, qui seront semées plus tard dans l'année, laissent prévoir une réduction des emblavures pour le blé, mais une expansion pour les céréales secondaires. Toutefois, si les conditions météorologiques redeviennent normales, les rendements de toutes les cultures devraient remonter par rapport aux niveaux réduits imputables à la sécheresse de l'an dernier et la production céréalière totale pourrait augmenter.
En Océanie, les semis des céréales de la campagne principale de 2002 en Australie devraient commencer en mai. Les premières informations laissent prévoir une expansion de la superficie sous blé, mais un recul pour l'orge, principale céréale secondaire. La plus grosse partie de la récolte des céréales secondaires d'été de la campagne mineure de 2002, principalement sorgho et maïs, commencera sous peu. On prévoit une baisse de la production par suite d'une diminution des semis et de l'impact négatif qu'a eu le temps sec du mois de janvier dans certaines zones.
Les Fidji ont connu fin février de fortes pluies et des inondations, qui ont causé des dégâts étendus aux infrastructures rurales et pénalisé le secteur agricole. Les pertes ont été considérables pour la canne à sucre, qui occupe une place importante. Aux îles Cook, des mesures sanitaires sont toujours en vigueur pour lutter contre l'infestation de mouches des fruits, qui menace encore les cultures vivrières. Aux tonga, on continue à distribuer des secours, y compris une aide alimentaire, après les ravages provoqués par le cyclone "Waka" en début d'année.